الدين القومي الأميركي يتجاوز 35 تريليون دولار للمرة الأولى

المرشحان الرئاسيان لم يقدما اقتراحات حول آلية تخفيف هذا العبء

تظهر قبة مبنى الكابيتول الأميركي من محطة يونيون في واشنطن العاصمة (أ.ف.ب)
تظهر قبة مبنى الكابيتول الأميركي من محطة يونيون في واشنطن العاصمة (أ.ف.ب)
TT

الدين القومي الأميركي يتجاوز 35 تريليون دولار للمرة الأولى

تظهر قبة مبنى الكابيتول الأميركي من محطة يونيون في واشنطن العاصمة (أ.ف.ب)
تظهر قبة مبنى الكابيتول الأميركي من محطة يونيون في واشنطن العاصمة (أ.ف.ب)

تجاوز الدين القومي الإجمالي لأميركا 35 تريليون دولار للمرة الأولى يوم الاثنين، وهو تذكير بالمأزق المالي القاتم الذي تعيشه البلاد مع اقتراب المعارك التشريعية بشأن الضرائب ومبادرات الإنفاق في واشنطن.

وذكرت صحيفة «نيويورك تايمز» أن وزارة الخزانة أشارت في ذلك في تقريرها اليومي الذي يوضح الميزانية العمومية للبلاد.

ويتراكم الدين العام في الولايات المتحدة بسرعة أكبر مما توقعه العديد من خبراء الاقتصاد، حيث تجاوزت تكاليف البرامج الفيدرالية التي تم تنفيذها في السنوات الأخيرة التوقعات الأولية.

ولم يتحدث المرشحان الرئاسيان، نائبة الرئيس كامالا هاريس والرئيس السابق دونالد ترمب، كثيراً عن عجز الأمة أثناء الحملة الانتخابية، مما يشير إلى أن المشكلة الاقتصادية لن تتفاقم إلا في السنوات القادمة. وقد جعلت الاختلافات العميقة بين الجمهوريين والديمقراطيين حول أولويات السياسة والمقاومة داخل كلا الحزبين لسن تخفيضات على أكبر محركات الدين الوطني - الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية - من الصعب الحد من اقتراض أميركا.

قال مكتب الموازنة في الكونغرس الشهر الماضي إن الدين الوطني الأميركي على وشك أن يتجاوز 56 تريليون دولار بحلول عام 2034، حيث يتجاوز الإنفاق المتزايد ونفقات الفائدة عائدات الضرائب.

الفائدة المرتفعة

لقد جعلت أسعار الفائدة المرتفعة من الصعب على الولايات المتحدة إدارة عبء ديونها. كانت بعض البرامج الفيدرالية التي تم إنشاؤها أثناء الوباء، مثل ائتمان ضريبة الاحتفاظ بالموظفين، أكثر تكلفة مما توقعه خبراء الموازنة بسبب الاحتيال والإساءة. كان هناك أيضاً طلب أقوى من المتوقع على الائتمانات الضريبية التي تم تقديمها من خلال قانون خفض التضخم لعام 2022، مما أدى إلى تفاقم العجز السنوي.

قالت وزارة الخزانة يوم الاثنين إنها اقترضت 234 مليار دولار من أبريل (نيسان) إلى يونيو (حزيران)، وهو أقل مما توقعته، وتتوقع اقتراض 740 مليار دولار من يوليو (تموز) إلى سبتمبر (أيلول).

اقتراح خفض العجز

وقالت وزيرة الخزانة جانيت يلين في يونيو إن عبء الدين الأميركي ظل معقولاً بالنظر إلى حجم الاقتصاد وأنها تركز على الحفاظ على استقرار تكاليف الفائدة. في أحدث موازنة لها، اقترحت إدارة بايدن خفض العجز بمقدار 3 تريليونات دولار على مدى عقد من الزمان، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى زيادة الضرائب على أصحاب الدخول المرتفعة والشركات.

وقالت يلين لشبكة «سي إن بي سي» الشهر الماضي: «إذا استقر الدين نسبياً لحجم الاقتصاد، فنحن في موقع معقول».

ويتوقع مكتب الموازنة أن ترتفع تكاليف الفائدة السنوية إلى 1.7 تريليون دولار في عام 2034 من 892 مليار دولار هذا العام. وعند هذه النقطة، ستنفق الولايات المتحدة على مدفوعات الفائدة ما يقرب من المبلغ نفسه الذي تنفقه على الرعاية الطبية.

في يناير (كانون الثاني) المقبل، سيتعين على المشرعين في الكونغرس مرة أخرى إيجاد طريقة لرفع حد ديون البلاد، الذي تم تعليقه مؤقتاً العام الماضي بعد معركة مطولة بين الجمهوريين والديمقراطيين حول أولويات الإنفاق.

كما سيعمل الكونغرس العام المقبل على اتخاذ قرار بشأن ما يجب فعله بشأن انتهاء صلاحية التخفيضات الضريبية التي أقرها ترمب في عام 2017. وقد دعا ترمب إلى تمديد التخفيضات الضريبية، التي تقول مجموعات الموازنة إنها ستكلف نحو 4 تريليونات دولار على مدى 10 سنوات. ويريد الديمقراطيون الحفاظ على تلك التي استفادت منها الطبقة المتوسطة مع زيادة الضرائب على الشركات والأثرياء.

لم تكشف هاريس بعد عن خطة اقتصادية، ومن غير الواضح كيف قد تختلف أولويات سياستها عن أولويات إدارة بايدن. كمرشحة رئاسية في عام 2019، دعت إلى رفع معدل ضريبة الشركات إلى 35 في المائة من 21 في المائة، لكنها اقترحت أيضاً ائتمانات ضريبية جديدة للطبقة المتوسطة وزيادات في أجور المعلمين، التي سيتم دفعها من خلال زيادة ضريبة التركة.

في المؤتمر الوطني الجمهوري هذا الشهر، لم يذكر الجمهوريون الدين الوطني في برنامج حزبهم. اقترح ترمب أنه سيخفض الضرائب في الوقت نفسه مع تقليص الدين، وهو النهج الذي فشل خلال ولايته الأولى. اقترح الرئيس السابق زيادة الإيرادات من خلال فرض تعريفات جمركية أعلى على الواردات، ولكن من المرجح أن تستخدم هذه التعريفات للمساعدة في تعويض التخفيضات الضريبية.

في تقرير صدر الشهر الماضي، قالت لجنة الموازنة الفيدرالية المسؤولة غير الحزبية إن ترمب وافق على 8.4 تريليون دولار في شكل اقتراض جديد أثناء وجوده في منصبه. كما وافق بايدن على 4.3 تريليون دولار خلال السنوات الثلاث الأولى والخمسة أشهر الأولى له في البيت الأبيض. وقدم الجمهوريون في مجلس النواب مقترحات للحد من الإنفاق الفيدرالي وألقوا باللوم على الديمقراطيين لفشلهم في تبني مثل هذه السياسات.

وقال النائب جودي سي أرينغتون من تكساس، رئيس لجنة الموازنة في مجلس النواب الجمهوري، يوم الاثنين، إن القيادة الجمهورية العام المقبل هي آخر أمل لنا لاستعادة المسؤولية المالية قبل فوات الأوان. وفي الوقت نفسه، يأسف مراقبو الموازنة لأن المرشحين الرئاسيين لم يقدموا خططاً لتقليص ديون الأمة.

وقال مايكل بيترسون، الرئيس التنفيذي لمؤسسة بيتر جي بيترسون، التي تروج لضبط المالية العامة الانتخابات على بعد أقل من 100 يوم، ومن المتوقع أن نضيف تريليون دولار أخرى من الديون حتى خلال هذه الفترة القصيرة. لا يمكننا الاستمرار في التظاهر بأن هذا ليس مشكلة.


مقالات ذات صلة

باكستان تبدأ محادثات حول إعادة جدولة ديونها لقطاع الطاقة الصيني

الاقتصاد وزير المالية الباكستاني محمد أورنغزيب يتحدث خلال مقابلة مع «رويترز» في مكتبه في إسلام آباد (أرشيفية - رويترز)

باكستان تبدأ محادثات حول إعادة جدولة ديونها لقطاع الطاقة الصيني

بدأت باكستان محادثات بشأن إعادة جدولة ديونها المستحقة على قطاع الطاقة للصين، إلى جانب محادثات بشأن الإصلاحات البنيوية التي اقترحها صندوق النقد الدولي.

«الشرق الأوسط» (إسلام آباد)
الاقتصاد وزير المالية السعودي محمد الجدعان ومحافظ البنك المركزي أيمن السياري خلال اجتماع وزراء المالية ومحافظي البنوك المركزية لمجموعة العشرين (وزارة المالية)

الجدعان: السعودية تدعم تطبيق مبادرة الإطار المشترك لمعالجة الديون

أكد وزير المالية السعودي محمد الجدعان على أهمية معالجة الديون في البلدان منخفضة الدخل التي تمر بضائقة ديون عالية.

«الشرق الأوسط» (ريو دي جانيرو)
الاقتصاد وزير المالية المصري أحمد كجوك خلال لقائه كريستالينا غورغييفا المدير العام لصندوق النقد الدولي (الشرق الأوسط)

مصر تتطلع إلى موافقة صندوق النقد على صرف شريحة جديدة من القرض

قال وزير المالية المصري إن بلاده تتطلع إلى موافقة مجلس إدارة صندوق النقد الدولي على المراجعة الثالثة لبرنامج الإصلاح الاقتصادي المصري يوم 29 يوليو الحالي.

«الشرق الأوسط» (القاهرة)
الاقتصاد وزير المالية الباكستاني محمد أورنجزيب (أ.ف.ب)

وزير المالية الباكستاني في بكين سعياً لتخفيف عبء الديون

قال مصدران حكوميان إن وزير المالية الباكستاني محمد أورنجزيب، وصل الخميس إلى بكين لبدء محادثات بشأن الإصلاحات الهيكلية لقطاع الكهرباء التي اقترحها صندوق النقد.

«الشرق الأوسط» (بكين)
الاقتصاد العاصمة المصرية القاهرة (رويترز)

محللون يتوقعون نمو الاقتصاد المصري 4 % في السنة المالية الجديدة

توقع اقتصاديون أن يكون نمو الاقتصاد المصري أبطأ قليلاً في السنة المالية الجديدة، عند 4 % عما كان متوقعاً في أبريل (نيسان) الماضي، عند 4.3 %.

«الشرق الأوسط» (القاهرة)

الصين تتعهد توجيه التحفيز نحو المستهلكين

صينيون يستخدمون مظلات خلال هطول أمطار غزيرة في العاصمة بكين (إ.ب.أ)
صينيون يستخدمون مظلات خلال هطول أمطار غزيرة في العاصمة بكين (إ.ب.أ)
TT

الصين تتعهد توجيه التحفيز نحو المستهلكين

صينيون يستخدمون مظلات خلال هطول أمطار غزيرة في العاصمة بكين (إ.ب.أ)
صينيون يستخدمون مظلات خلال هطول أمطار غزيرة في العاصمة بكين (إ.ب.أ)

أشار زعماء صينيون، الثلاثاء، إلى أن تدابير التحفيز اللازمة للوصول إلى هدف النمو الاقتصادي هذا العام ستوجه إلى المستهلكين، مشيرين إلى «مجموعة من الخطوات السياسية التدريجية» لتعزيز الطلب المحلي.

وفشل ثاني أكبر اقتصاد في العالم في تحقيق توقعات النمو في الربع الثاني، ويواجه ضغوطاً انكماشية، مع أداء مبيعات التجزئة والواردات دون الناتج الصناعي والصادرات بشكل كبير.

وتعهد المكتب السياسي، وهو أعلى هيئة لصنع القرار في الحزب الشيوعي الحاكم، في نهاية اجتماعه في يوليو (تموز) الحالي باتباع سياسة مالية «استباقية»، وأكد على الحاجة إلى إطار نقدي «حكيم».

وذكرت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) أن الاجتماع أكد على ضرورة التركيز على تعزيز الاستهلاك لتوسيع الطلب المحلي، وأن تركز السياسة الاقتصادية بشكل أكبر على الاستفادة من سبل عيش الناس وتعزيز الاستهلاك. وأضافت الوكالة أن السياسات ينبغي أن تزيد من دخل السكان «من خلال قنوات متعددة» وتعزز «القدرة والاستعداد» لدى الفئات ذات الدخل المنخفض والمتوسط ​​للإنفاق، كما قالت إن التدابير الاقتصادية ينبغي أن تعمل على تحسين رعاية المسنين والأطفال و«نسج شبكة أمان اجتماعي كثيفة ومتينة».

وكما كان متوقعاً على نطاق واسع، لم يتم الإعلان عن خطوات محددة، لكن القيادة أعطت تعليمات «بإطلاق مجموعة من التدابير السياسية التدريجية في الوقت المناسب». وتحدد اجتماعات المكتب السياسي اتجاه السياسات.

ومن المتوقع أن تصدر إدارات حكومية مختلفة إعلانات سياسية في الأسابيع والأشهر المقبلة في سعيها إلى تنفيذ أحدث المبادئ التوجيهية. ولم يطرأ تغير يذكر على اليوان والأسهم والسندات الصينية بعد الإعلان.

وبعد تحرير الاقتصاد من ثلاث سنوات من قيود «كوفيد - 19»، كان المسؤولون الصينيون يأملون في أن يؤدي تحفيز القطاع الصناعي إلى استقرار سوق العمل ويؤدي إلى ارتفاع الأجور والاستهلاك... لكن ما حدث بدلاً من ذلك هو أن القدرة الصناعية الأكبر أدت إلى حروب أسعار وسباق لخفض التكاليف أبقى الأجور منخفضة؛ مما أدى إلى تأجيج حالة عدم اليقين بشأن الوظائف وإضافة إلى الضغوط بين المستهلكين الناجمة عن تباطؤ قطاع العقارات.

وقال تشيوي تشانغ، كبير الاقتصاديين في «بينبوينت» لإدارة الأصول: «تدرك الحكومة أن الطلب المحلي ضعيف». وقد أشارت السلطات بالفعل في الأسابيع الأخيرة إلى التحول إلى موقف سياسي أكثر دعماً للنصف الثاني من العام.

وفاجأ البنك المركزي الصيني الأسواق بخفض أسعار الفائدة الرئيسية الأسبوع الماضي، بينما قال مخطط الدولة إن الأموال التي تم جمعها من خلال إصدار السندات الطويلة الأجل هذا العام ستتحول نحو دعم مخطط مقايضة السلع الاستهلاكية.

وقد اعتبر إعادة استخدام إصدار الديون، على الرغم من صغر حجمه وتأثيره المحتمل، بمثابة علامة على أن السلطات تشعر بقلق متزايد إزاء استمرار معنويات المستهلكين بالقرب من أدنى مستوياتها القياسية، وأنها على استعداد لاختبار التدابير التي لم تكن من أدوات التحفيز المعتادة من جانب العرض.

وفيما يتعلق بقطاع العقارات المتضرر من الأزمة، كرر المكتب السياسي أهداف السياسة الحالية، قائلاً إن الصين ستواصل دعم تنفيذ المشاريع غير المكتملة وتحويل الشقق غير المباعة إلى مساكن بأسعار معقولة.

وقالت وكالة أنباء «شينخوا» نقلاً عن الاجتماع إن بكين ستعزز أيضاً الوظائف للمجموعات الرئيسية، بما في ذلك خريجو الجامعات، وتكثف الجهود لحل قضايا مثل سلامة الغذاء والضمان الاجتماعي.

وفي سياق منفصل، قالت أربعة مصادر لـ«رويترز» إن هيئة تنظيم الأوراق المالية في الصين من المرجح أن ترقي رئيس هيئة إنفاذ القانون إلى منصب نائب رئيس هيئة تنظيم الأوراق المالية، في خطوة تؤكد عزم بكين على تشديد الرقابة على سوق الأسهم التي تبلغ قيمتها 37 تريليون يوان (5.1 تريليون دولار).

وقال ثلاثة من المصادر الذين لديهم معرفة مباشرة بالأمر إن لي مينغ، رئيس مكتب إنفاذ القانون في هيئة تنظيم الأوراق المالية الصينية، سيحلّ محل نائب الرئيس فانغ شينغ هاي الذي من المقرر أن يتقاعد قريباً.

وتأتي ترقية لي في الوقت الذي يسعى فيه الرئيس شي جينبينغ إلى تعزيز سوق رأس المال القادرة على توجيه الموارد إلى القطاعات الاستراتيجية، مثل صناعة الرقائق والتصنيع الراقي وسط تنافس اقتصادي متزايد بين الصين وأوروبا والولايات المتحدة. كما تأتي بعد أن تعهدت لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية تنظيم السوق بقوة تحت رئاسة وو تشينغ.

وقال أحد المصادر إن ترقية لي «قيد التنفيذ بالفعل» وسيتم الإعلان عنها في الوقت المناسب. ويرأس لي حالياً مكتب الإنفاذ، المسؤول عن التحقيق في أنشطة الأوراق المالية غير القانونية، وتسليم القضايا الجنائية إلى السلطات المعنية وتسهيل التحقيقات عبر الحدود.

وخلال مؤتمر صحافي في فبراير (شباط)، تعهد لي القضاء على التداول الداخلي والتلاعب بالسوق، وكذلك القضاء على الاحتيال في الأوراق المالية في محاولة لحماية المستثمرين. وقال: «ستكون العقوبة أكثر شدة، وستكون تكلفة مخالفة القانون أعلى وأعلى».

ولي، وهو من المخضرمين في لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية، بدأ العمل في قسم الإدراج بالهيئة التنظيمية، والذي يشرف على مبيعات الأسهم، قبل أن يتولى في عام 2016 رئاسة بورصة الأسهم الوطنية الصينية، وهي بورصة لتداول أسهم الشركات العامة خارج البورصة، وفقاً لما ذكرته «كايكسين». وأضافت المجموعة الإعلامية الصينية أن لي عاد إلى قسم الإدراج مديراً عاماً في 2020 وتم تعيينه لقيادة مكتب التنفيذ في 2022.

وكانت الهيئات التنظيمية في الصين تفحص الصفقات التجارية القديمة والحسابات المصرفية الشخصية لكبار المديرين التنفيذيين أثناء تكثيف عمليات التفتيش على المرشحين للاكتتاب العام الأولي، وهي العملية التي أجبرت الشركات على التخلي عن خطط الإدراج والبنوك الاستثمارية على خفض الوظائف والأجور.

ويتزامن فحص سوق الأسهم مع حملة «الازدهار المشترك» التي تهدف إلى معالجة التفاوت الاجتماعي والدخل مع تباطؤ النمو الاقتصادي. وستقوم الصين «بتشديد التنظيم لتعزيز التنمية السليمة والمستقرة لسوق رأس المال»، وفقاً لقرار صدر بعد اجتماع رئيسي للحزب الشيوعي عُقد في وقت سابق من هذا الشهر.

ويُنظر إلى سلف لي فانغ باعتباره المسؤول الكبير الأكثر توجهاً نحو السوق في هيئة تنظيم الأوراق المالية الصينية. وكان فانغ الذي تلقى تعليمه في جامعة ستانفورد مناصراً قوياً لإصلاحات السوق.

وأصبح فانغ نائباً لرئيس هيئة تنظيم الأوراق المالية الصينية في أعقاب انهيار السوق في عام 2015، وتحت إشرافه، فتحت الصين أسواق الأسهم والسندات على نطاق أوسع للمستثمرين الأجانب وقدمت مجموعة من المنتجات المشتقة.

ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، قيّدت هيئة تنظيم الأوراق المالية الصينية البيع على المكشوف وفرضت قيوداً صارمة على صناديق الكميات التي تعمل بالكومبيوتر - وكلاهما يُنظر إليه على أنه يساهم في تقلبات السوق.

وقبل أن يصبح نائباً لرئيس هيئة تنظيم الأوراق المالية الصينية، عمل فانغ خبيراً اقتصادياً في البنك الدولي في واشنطن، وكذلك في بنك الصين للإنشاءات وشركة «غالاكسي» للأوراق المالية، وغيرها. كما كان نائباً للمدير العام لبورصة شنغهاي، وكان له دور في حكومة شنغهاي التي تروج للمدينة بصفتها مركزاً مالياً.