هل قلق روسيا من توسع الناتو شرقًا مبرر؟

موسكو تصف «تبعية» الحلف لواشنطن بـ «سيكولوجية العبودية»

جنود في قاعدة روسية في شبه جزيرة القرم (رويترز)
جنود في قاعدة روسية في شبه جزيرة القرم (رويترز)
TT

هل قلق روسيا من توسع الناتو شرقًا مبرر؟

جنود في قاعدة روسية في شبه جزيرة القرم (رويترز)
جنود في قاعدة روسية في شبه جزيرة القرم (رويترز)

تنظر روسيا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، منذ سقوط الاتحاد السوفياتي وبدء توسعه شرقًا، على أنه ليس أكثر من أداة عسكرية تسيطر عليها وتديرها الولايات المتحدة بما يخدم مصالحها. وتعبر روسيا عن رؤيتها هذه بشكل مستمر، ويوم أمس وصفت ماريا زاخاروفا، المتحدثة الرسمية باسم الخارجية الروسية، تبعية الحلف للولايات المتحدة بأنها «سيكولوجية العبودية»، وذلك في تعليق لها على تصريحات راسموسن، الأمين العام السابق للحلف الناتو، قال فيها: «نحن في حاجة إلى الولايات المتحدة بصفتها شرطيا دوليا، ولا بد لنا من الدور القيادي الأميركي عالميًا». وفي وصفها لأسلوب حديث راسموسن، كتبت زاخاروفا في تعليقها على تصريحاته منشورا قالت فيه: «تتساءلون من أين أتت سيكولوجيا العبودية تلك؟»، لتجيب بنفسها معربة عن قناعتها بأن «مثل هؤلاء الأشخاص يتم انتقاؤهم لقيادة المنظمات الدولية الخاضعة لسيطرة واشنطن، ويتم دفعهم في أوساط النخب السياسية الأوروبية».
كما قال وزير الدفاع الروسي سيرغي شويغو: إن «روسيا مضطرة لاتخاذ تدابير وخطوات دفاعية ردا على سياسات حلف شمال الأطلسي (الناتو) بالقرب من الحدود الروسية». وجاءت تصريحات الوزير الروسي بهذا الصدد خلال اجتماع في العاصمة البيلاروسية مينسك لكبار ضباط جيوش «الدولة الاتحادية» الروسية - البيلاروسية. وأوضح شويغو، أن «الولايات المتحدة والأعضاء الآخرين في الناتو يعززون تواجدهم العسكري على الحدود الغربية للدولة الاتحادية الروسية –البيلاروسية، وعليه فإن موسكو مضطرة إلى اتخاذ تدابير دفاعية»، واعتبر أن «ممارسات الناتو تقوض الاستقرار الاستراتيجي في المنطقة»، لافتا إلى أن «روسيا وبيلاروسيا تظهران مستويات عالية من التعاون؛ ما سيسمح بحل مسائل تعزيز القدرات الدفاعية للدولة الاتحادية بنجاح». وأكد شويغو، أن «تحركات الناتو الأخيرة سيتم أخذها في الحسبان خلال وضع الفكرة الرئيسية، وسيناريو مناورات (غرب – 2017) المقررة في سياق تعزيز القدرات الدفاعية للدولة الاتحادية»، موضحا أن تلك المناورات «ستولي اهتماما خاصا بتنفيذ اتفاقية الحماية المشتركة للحدود الخارجية للدولة الاتحادية في الجو، وتأسيس منظومة الدفاع الجوي الإقليمية الروسية - البيلاروسية».
بهذه العبارات رد وزير الدفاع الروسي على مجمل سياسات الناتو بالقرب من الحدود الروسية والبيلاروسية، وبصورة خاصة على التصريحات الأخيرة لأمين عام حلف الناتو ينس ستولتنبيرغ، الذي قال خلال اجتماع لوزراء دفاع الحلف يوم 26 أكتوبر (تشرين الأول) إن عددا كبيرا من دول الحلف انضمت إلى مبادرة الولايات المتحدة وكندا وألمانيا وبريطانيا لنشر «كتائب متعددة الجنسيات» من دول الحلف على حدوده الشرقية، في إشارة منه إلى نشر الناتو مزيدا من قواته في جمهوريات البلطيق (ليتوانيا، لاتفيا وإستونيا) وبولندا. ووصف ستولتنبيرغ حينها ذلك القرار بأنه «إعلان واضح: الناتو يتصرف ككتلة موحدة. وأي هجوم على دولة حليفة سيتم النظر إليه على أنه هجوم علينا جميعا»، أي على كل دول حلف الناتو.
وبينما يضع الحلف خطواته تلك في إطار ما يقول إنها «إجراءات ردع» للسياسات الروسية التي يعتبرها الغرب عدائية، فإن موسكو تنظر بحساسية إلى تلك الخطوات، وترى فيها نهجا عدائيا لا يتناسب مع مرحلة ما بعد «الحرب الباردة»، بل يدل على تمسك دول الناتو بعقلية المواجهة التي كانت سائدة في تلك المرحلة. كما تؤكد روسيا، أنه لا نية لديها لشن هجوم على أحد أو احتلال أي دولة. وكان الرئيس الروسي فلاديمير بوتين قد رد بسخرية على مخاوف الغرب من «التهديد العسكري الروسي»، وقال منذ أيام إن هذا «وهم وخيال»، معربا عن اعتقاده بأن التلويح بذلك التهديد «عمل مربح، يمكن الحصول عبره على ميزانيات عسكرية جديدة، وتركيع الحلفاء أمام مصالح دولة عظمى واحدة، وتوسيع الناتو، ونشر وحدات وآليات عسكرية بالقرب من الحدود الروسية»، وأكد أن «روسيا لا تنوي مهاجمة أحد»، واصفا مثل ذلك الهجوم ومجرد الحديث عنه بأنه «مضحك، سخيف، لا يمكن حتى تصوره».
من جانبه، قال وزير الخارجية الروسي: إن بلاده تنتظر رد الناتو على المبادرة الروسية بشأن استئناف الحوار، وأكد خلال مؤتمر صحافي مشترك مع نظيره اليوناني عقب محادثاتهما في أثنيا، أن «روسيا تكرر دوما عدم وجود نية لديها لإغلاق الأبواب»، وأنه «لا يوجد مشكلات غير قابلة للحل في العلاقات بين روسيا والغرب في حال توفرت النوايا الحسنة لدى جميع الأطراف»، مكررا قلق بلاده من «نهج الناتو الرامي إلى احتواء روسيا، الذي يؤدي إلى تقويض الاستقرار الاستراتيجي في القارة الأوروبية». وبعد أن أعرب عن أسفه «لابتعاد الناتو عن الحوار مع روسيا» وضع وزير الخارجية الروسي ممارسات الحلف في سياق «هيمنة نهج الامتناع عن حوار ندي» في أوساط الناتو و«السعي للهيمنة على الفضاء الجيوسياسي»، وختم مؤكدا أن روسيا «عرضت اقتراحات (على الناتو) من شأنها أن تجعل الشراكة بين الجانبين استراتيجية بالفعل، وهو ما يلبي المصالح المشتركة»، حسب قول وزير الخارجية الروسي.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».