البريطانيون نادمون على خيار «بريكست»

أنجيلا ميركل تحذر لندن من «مضيعة للوقت» وتتوقع مفاوضات «صعبة»

ميشال بارنييه مسؤول المفوضية الأوروبية المعني بالتفاوض حول خروج بريطانيا من الاتحاد لدى وصوله إلى مقر رئاسة الوزراء البريطانية للقاء ماي (أ.ف.ب)
ميشال بارنييه مسؤول المفوضية الأوروبية المعني بالتفاوض حول خروج بريطانيا من الاتحاد لدى وصوله إلى مقر رئاسة الوزراء البريطانية للقاء ماي (أ.ف.ب)
TT

البريطانيون نادمون على خيار «بريكست»

ميشال بارنييه مسؤول المفوضية الأوروبية المعني بالتفاوض حول خروج بريطانيا من الاتحاد لدى وصوله إلى مقر رئاسة الوزراء البريطانية للقاء ماي (أ.ف.ب)
ميشال بارنييه مسؤول المفوضية الأوروبية المعني بالتفاوض حول خروج بريطانيا من الاتحاد لدى وصوله إلى مقر رئاسة الوزراء البريطانية للقاء ماي (أ.ف.ب)

لو أجري اليوم استفتاء على عضوية بريطانيا في الاتحاد الأوروبي لجاءت النتيجة على عكس ما حدث قبل ما يقارب العام عندما صوتت بريطانيا لصالح الخروج بعد أكثر من 40 عاما على وجودها داخل التكتل الأوروبي، وقالت صحيفة «التايمز»: «إنها المرة الأولى التي تقول فيها غالبية من الأشخاص - كما جاء في استطلاع للرأي أجري لصالحها - إن الاستفتاء أدى إلى النتيجة الخاطئة»، معتبرة أن ذلك يشير إلى أن هذا الموضوع «لا يزال يثير انقساما في البلاد». وخلال استفتاء 23 يونيو (حزيران) صوت البريطانيون بنسبة 52 في المائة لصالح الخروج من الاتحاد الأوروبي.
وعبرت غالبية من البريطانيين، للمرة الأولى، عن ندمها على نتيجة الاستفتاء، كما أظهر استطلاع للرأي أجراه معهد «يوغوف» ونشرته أمس الخميس الصحيفة. وردا على سؤال «بعد إمعان النظر فيما حدث، هل تعتقدون أن بريطانيا كانت على حق أم على خطأ في التصويت لصالح الخروج من الاتحاد الأوروبي؟»، قال 45 في المائة من الأشخاص الذين شملهم الاستطلاع إنهم نادمون على خيار «بريكست»، فيما قال 43 في المائة إنه كان قرارا صائبا، ولم يعط 12 في المائة رأيا.
أما بخصوص التداعيات الاقتصادية، فاعتبر 39 في المائة من الأشخاص أن بريطانيا خارج الاتحاد الأوروبي ستكون في وضع «أسوأ» مما كانت عليه داخل التكتل، فيما رأى 28 في المائة على العكس أن مالية البلاد ستتحسن. ورأى 36 في المائة من البريطانيين أيضا أن نفوذ بلادهم في العالم سيتراجع بعد «بريكست»، مقابل 19 في المائة عبروا عن رأي معاكس.
وبعد تسعة أشهر من الاستفتاء، أطلقت رئيسة الوزراء تيريزا ماي في 29 مارس (آذار) آلية الخروج عبر تفعيلها المادة «50» من اتفاقية لشبونة، وهي نقطة انطلاق لمفاوضات تستمر سنتين بين لندن والاتحاد الأوروبي للتوصل إلى اتفاق حول الخروج. وبعد مرور نحو سنة على الاستفتاء، لا تزال مسألة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي تشكل محور الحياة السياسية في البلاد، وستكون أحد أبرز مواضيع الحملة الانتخابية تمهيدا للانتخابات التشريعية المبكرة في 8 يونيو (حزيران). وهذا الاقتراع الذي كان يفترض أن ينظم في 2020، دعت إليه تيريزا ماي على أمل أن تخوض مفاوضات الخروج من الاتحاد الأوروبي من موقع قوة.
وقالت متحدثة باسم مكتب رئيسة الوزراء البريطانية، إن عشاء العمل الذي أقامته تيريزا ماي مع رئيس المفوضية الأوروبية جان كلود، وميشال بارنييه مسؤول المفوضية الأوروبية المعني بالتفاوض حول خروج بريطانيا من الاتحاد، كان «مفيدا»، وتركز على مسألة الخروج من الاتحاد الأوروبي، وأن ماي أعادت التأكيد مجددا على التزام لندن بـ«شراكة عميقة وخاصة» مع الاتحاد الأوروبي. ووصف متحدث باسم المفوضية الأوروبية الاجتماع بأنه «بناء»، كما جاء في تقرير الوكالة الفرنسية. وأبلغت ماي البرلمان البريطاني أول من أمس (الأربعاء)، أن حكومتها ترغب في تأمين «السيطرة على حدودنا والسيطرة على قوانيننا والسيطرة على أموالنا، وهذا ما سوف نقدمه بعد الخروج من الاتحاد الأوروبي».
لكن حذرت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل بريطانيا أمس الخميس، من أن عليها ألا تتوقع الحصول على الحقوق نفسها التي تتمتع بها الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بعد خروجها من التكتل، منتقدة بعض «أوهام» لندن الحالية. وقالت المستشارة الألمانية قبل قمة أوروبية السبت الماضي تهدف إلى رسم الخطوط الحمراء في مفاوضات الاتحاد الأوروبي مع لندن بشأن «بريكست»، إن «دولة تعد طرفا ثالثا لا يمكنها أن تتمتع بنفس الحقوق أو حتى حقوق أكثر من تلك التي تتمتع بها دولة عضو» في التكتل. وأضافت: «قد يكون ذلك واضحا لكن ما علي قوله كون البعض في بريطانيا يبدو أن لديهم أوهاما بشأن هذه النقطة». وتابعت أن الفكرة بأن بريطانيا يمكن أن يكون لها بعد خروجها من الاتحاد الأوروبي امتيازات شبيهة أو مماثلة لما تتمتع به اليوم «مضيعة للوقت». ومضت تقول إنها تتوقع مفاوضات «صعبة» في الأشهر المقبلة، و«لا شك في ذلك».
ولا تعتزم ألمانيا والدول الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي السماح لبريطانيا بالوصول بشكل كامل إلى السوق الداخلية للاتحاد دون أن تبقي بريطانيا في المقابل على حرية تنقل المواطنين الأوروبيين على أراضيها وهو ما ترفضه لندن. وتشكل مسألة وضع القطاع المالي خصوصا حي ذا سيتي الشهير صلب المفاوضات بين الجانبين.
نقطة الخلاف الأخرى تدور حول تكلفة الخروج من الاتحاد الأوروبي التي سيتعين على لندن تسديدها. واعتبرت ميركل أن المفاوضات يجب أن تشمل منذ البداية «مسألة الواجبات المالية لبريطانيا بما فيها بعد (بريكست)». وقدر الاتحاد الأوروبي فاتورة «بريكست» بـ60 مليار يورو، لكن مسؤولين بريطانيين ألمحوا بأنه ليس في نيتهم دفع مثل هذا المبلغ.
وأعادت ميركل التأكيد على أن المفاوضات حول شروط خروج بريطانيا يجب أن تتم «بشكل مرض» قبل البدء بالتحادث حول إطار العلاقات المستقبلية بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي، في الوقت الذي تفضل فيه لندن أن تتم المفاوضات بالتزامن مع محادثات «بريكست». وشددت ميركل على أن هذا التسلسل «لا يمكن قلبه».
ويأمل الاتحاد الأوروبي في بدء المفاوضات حول المادة «50» بعد الانتخابات العامة المبكرة التي دعت إليها رئيسة الوزراء تيريزا ماي والمقررة في بريطانيا في 8 يونيو (حزيران).



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».