وصف الرئيس الأميركي جو بايدن نظيره الروسي فلاديمير بوتين بأنه «مجرم حرب» يوم الأربعاء، بسبب الهجوم الذي ينفذه في أوكرانيا، حيث تم قصف المستشفيات وأقسام الولادة.
لكن إعلان شخص ما مجرم حرب ليس بهذه البساطة، حيث إن هناك تعريفات وعمليات معينة لتحديد من هو «مجرم الحرب»، وكيفية معاقبته، وفقاً لتقرير لصحيفة «غارديان».
https://twitter.com/POTUS/status/1504182615011643403?s=20&t=NwaU7ryJj67DidK-htNsyA
* من هو «مجرم الحرب»؟
ينطبق المصطلح على أي شخص ينتهك مجموعة من القواعد التي اعتمدها قادة العالم والمعروفة باسم قانون النزاعات المسلحة. القواعد تحكم سلوك الدول في أوقات الحرب.
تم تعديل هذه القواعد وتوسيعها خلال القرن الماضي، مستمدة من اتفاقيات جنيف في أعقاب الحرب العالمية الثانية والبروتوكولات التي أضيفت لاحقاً.
تهدف القواعد إلى حماية الأشخاص الذين لا يشاركون في القتال، والذين لم يعودوا قادرين على القتال، بمن في ذلك المدنيون، مثل الأطباء والممرضين والجنود الجرحى وأسرى الحرب. تحدد المعاهدات والبروتوكولات مَن يمكن استهدافه وبأي أسلحة. بعض المواد محظورة، بما في ذلك الأسلحة الكيماوية أو العوامل البيولوجية.
* ما الجرائم المحددة التي تجعل شخصاً ما مجرم حرب؟
تشمل «الانتهاكات الجسيمة» للاتفاقيات التي ترقى إلى مستوى جرائم الحرب القتل العمد والتدمير الواسع النطاق والاستيلاء على الممتلكات غير المبررة بضرورة عسكرية. وتشمل جرائم الحرب الأخرى الاستهداف المتعمد للمدنيين، واستخدام القوة غير المتناسبة، واستعمال الدروع البشرية، وأخذ الرهائن.
كما تقاضي المحكمة الجنائية الدولية الجرائم ضد الإنسانية المرتكبة في سياق «هجوم واسع النطاق أو منهجي موجه ضد أي سكان مدنيين»، وتشمل القتل والإبادة والنقل القسري والتعذيب والاغتصاب والاستغلال.
الطريقة الأكثر ترجيحاً التي يمكن أن يوصف بها بوتين على أنه مجرم حرب هي من خلال العقيدة القانونية المعترَف بها على نطاق واسع حول مسؤولية القيادة. إذا أمر القادة أو علموا أو كانوا في وضع يسمح لهم بمعرفة الجرائم ولم يفعلوا شيئاً لمنعها، فيمكن تحميلهم المسؤولية القانونية.
* ما سبل العدالة؟
بشكل عام، هناك أربعة مسارات للتحقيق في جرائم الحرب وتحديدها، رغم أن لكل منها حدوداً. وإحدى الطرق هي عبر المحكمة الجنائية الدولية.
الخيار الثاني هو إذا حولت الأمم المتحدة عملها في لجنة التحقيق إلى محكمة مختلطة لجرائم الحرب الدولية لمحاكمة بوتين.
والثالث هو إنشاء محكمة لمحاكمة بوتين من قبل مجموعة من الدول والجماعات المهتمة أو المعنية، مثل حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. وتعتبر المحاكم العسكرية في نورمبرغ ضد القادة النازيين مثالاً على ذلك.
أيضاً، لدى بعض الدول قوانينها الخاصة لملاحقة جرائم الحرب. ألمانيا، على سبيل المثال، تحقق بالفعل مع بوتين. لا يوجد لدى الولايات المتحدة مثل هذا القانون، لكن وزارة العدل لديها قسم يركز على بعض الأفعال بما في ذلك الإبادة الجماعية، والتعذيب، وتجنيد الأطفال.
* أين يمكن أن يحاكم بوتين؟
الأمر ليس واضحاً. لا تعترف روسيا باختصاص المحكمة الجنائية الدولية ولن ترسل أي مشتبَه بهم إلى مقر المحكمة في لاهاي بهولندا. كما أن الولايات المتحدة لا تعترف بسلطة المحكمة. يمكن محاكمة بوتين في بلد تختاره الأمم المتحدة أو مجموعة من الدول المعنية.
