مصافحة... وعشاء... ودعوة لقمة في بيونغ يانغ... وقلق في واشنطن وبكين

من أعلى الصورة - من اليسار إلى اليمين: الرئيس الكوري الجنوبي مون جاي- إن ورئيس اللجنة الأولمبية توماس باخ وكيم يونغ نام الرئيس الفخري لكوريا الشمالية وكيم يو يونغ شقيقة الزعيم الكوري الشمالي، خلال مشاهدتهم مباراة للعبة الهوكي النسائية (أ.ف.ب)
من أعلى الصورة - من اليسار إلى اليمين: الرئيس الكوري الجنوبي مون جاي- إن ورئيس اللجنة الأولمبية توماس باخ وكيم يونغ نام الرئيس الفخري لكوريا الشمالية وكيم يو يونغ شقيقة الزعيم الكوري الشمالي، خلال مشاهدتهم مباراة للعبة الهوكي النسائية (أ.ف.ب)
TT

مصافحة... وعشاء... ودعوة لقمة في بيونغ يانغ... وقلق في واشنطن وبكين

من أعلى الصورة - من اليسار إلى اليمين: الرئيس الكوري الجنوبي مون جاي- إن ورئيس اللجنة الأولمبية توماس باخ وكيم يونغ نام الرئيس الفخري لكوريا الشمالية وكيم يو يونغ شقيقة الزعيم الكوري الشمالي، خلال مشاهدتهم مباراة للعبة الهوكي النسائية (أ.ف.ب)
من أعلى الصورة - من اليسار إلى اليمين: الرئيس الكوري الجنوبي مون جاي- إن ورئيس اللجنة الأولمبية توماس باخ وكيم يونغ نام الرئيس الفخري لكوريا الشمالية وكيم يو يونغ شقيقة الزعيم الكوري الشمالي، خلال مشاهدتهم مباراة للعبة الهوكي النسائية (أ.ف.ب)

واشنطن وبكين «تشعران بالتوتر» من التقارب المفاجئ بين سيول وبيونغ يانغ، واختطاف الأخيرة للأجندة السياسية في شبه الجزيرة الكورية، خلال حفل الافتتاح لدورة الألعاب الشتوية في مدينة بيونغ تشاتغ التي تستضيفها كوريا الجنوبية. ويقول معلقون إنه «لا بكين ولا واشنطن» مرتاحة لهذا التقارب الكوري بين زعيمين كوريين وطنيين، بعد المصافحة التاريخية بين شقيقة الزعيم الكوري الشمالي ورئيس كوريا الجنوبية مون جاي - إن والدعوة التي وُجّهت له للقاء قمة في بيونغ يانغ، على الرغم مما قاله المعلقون على أهمية الرياضية في العلاقات الدولية، التي قد تلعب أحياناً دوراً مهماً في نزع فتيل الأزمات في بؤر التوتر والنزاعات الدولية.
ويقول الدبلوماسي جون ايفارد، سفير بريطانيا السابق لدى كوريا الجنوبية في مقابلة مع الإذاعة الرابعة «راديو 4» لهيئة البث البريطاني (بي بي سي)، أمس، إن البيت الأبيض منقسم بين مؤيد ومعارض، حول التقارب المفاجئ. «أما بكين، فترى أي عملية توحيد بين الكوريتين تهديداً لها ولمصالحها، بالرغم من أن فكرة التوحيد ما زالت بعيدة، أو مجرد حلم».
وبعد صمت دام لأشهر حول مشاركة الشمال في الألعاب الأولمبية في بيونغ تشانغ، تبين أن هذه الدورة كانت مناسبة لتقارب بين الكوريتين. وفي إطار هذا التقارب أرسلت بيونغ يانغ إلى الجنوب رياضيين وفنانين ومشجعات ووفداً رفيع المستوى.
وقال مارك أدامز، المتحدث باسم اللجنة الأولمبية الدولية، في تصريحات للصحافيين أمس السبت: «إنها كانت لحظة تاريخية من وجهة نظر الجميع»، وأضاف: «اللجنة الأولمبية الدولية تعمل من أجل ذلك منذ عام 2014 هي تفتح الباب شيئاً ما. الجوانب الرياضية تحتل المقام الأول في الدورات الأولمبية، ولكننا شهدنا أمس رمزاً هائلاً شكله الأولمبياد»، وتابع: «اللجنة الأولمبية الدولية لا تعتقد أن بإمكانها حلَّ مشكلات العالم من خلال حفل. ولكنها أثبتت أنه يمكن بناء الجسور».
وكشفت اللجنة الأولمبية الدولية في يناير (كانون الثاني) الماضي أنها بدأت اتصالاتها بكوريا الشمالية للمحادثات حول هذا الأمر منذ عام 2014.
الكلام عن توحيد الكوريتين يعيد إلى الأذهان ما قيل سابقاً عن أهمية توحيد الألمانيتين خلال الحرب الباردة. لكن بعد سقوط الاتحاد السوفياتي وما لحقه من انهيار لدول المعسكر الاشتراكي في أوروبا، فإن فكرة توحيد ألمانيا بشقيها الشرقي والغربي لم تلائم جميع الأذواق، خصوصاً رئيسة وزراء بريطانيا مارغريت ثاتشر التي كانت على خلاف مع زميلها المحافظ الألماني المستشار هيلمات كول بسبب هذا التوجه، الذي رأت فيه أن ألمانيا كقوة اقتصادية ستكون «قادرة على أن تسيطر على المشهد السياسي والتجاري» في أوروبا، كما أظهرت بعض الوثائق السرية البريطانية التي كشف عنها أخيراً.
وبعد المصافحة التاريخية بين رئيس كوريا الجنوبية مون جاي - إن وكيم يو يونغ شقيقة الزعيم الكوري الشمالي، التي خطفت الأضواء من الدورة الأولمبية، جاءت دعوة زعيم كوريا الشمالية كيم يونغ أون السبت إلى قمة في بيونغ يانغ. ونقلت الدعوة المكتوبة شقيقته كيم بحسب متحدث باسم الرئاسة الكورية الجنوبية.
زعيم كوريا الشمالية مستعد للقاء مون «في أقرب فرصة»، لكن الأخير لم يرد على الفور على هذه الدعوة. ومثل هذه القمة، في حال حدوثها، ستكون الثالثة من نوعها بعد لقاءين بين كيم يونغ إيل والد كيم والكوريين الجنوبيين كيم داي - يونغ، وروه مو - هيون، في عامي 2000 و2007 في بيونغ يانغ. لكن ذلك قد يؤثر على العلاقات بين «مون» المؤيد للحوار مع الشمال والرئيس الأميركي دونالد ترمب الذي كان يتبادل الشتائم الشخصية والتهديدات مع كيم حتى فترة ليست ببعيدة. وتصر واشنطن على أنه يتعين على بيونغ يانغ أن تثبت قبل أي مفاوضات أنها مستعدة لنزع الأسلحة النووية في وقت يعلن فيه كيم جونغ أون أن بلاده باتت «دولة نووية».
وقال الدبلوماسي البريطاني في المقابلة مع «بي بي سي» إن «مون» قال قبل شهر إنه مستعد لقمة مع الشمال، «وسيكون بوضع حرج إذا رفضها». ولحد الآن لم يصدر أي رد على الدعوة، «إلا أن مون سيذهب في نهاية المطاف ويلتقي كيم، وهذا لن يرضي واشنطن». واستقبل رئيس كوريا الجنوبية على الغداء كيم يونغ نام الرئيس الفخري لكوريا الشمالية، ويعد أكبر مسؤول من هذا البلد يزور الجنوب. وشاركت في الغداء أيضاً كيم يو يونغ أول فرد من الأسرة الحاكمة في الشمال يزور الجنوب منذ انتهاء الحرب الكورية. وقالت لرئيس كوريا الجنوبية بعد أن سلمته رسالة شخصية من شقيقها: «نأمل في أن نراكم سريعاً في بيونغ يانغ». وأضافت: «نود أن يصبح الرئيس مون طرفاً في فصل جديد لتحقيق التوحيد ليصبح هذا الحدث تاريخياً».
وقال كريستوفر غرين مستشار الشؤون الكورية بمجموعة الأزمات الدولية عن كيم يو يونغ إنها، كما نقلت عنه وكالة «رويترز»: «من أكثر المحاورين مصداقية الذين يمكن أن ترسلهم كوريا الشمالية». وأضاف: «إذا كانت هناك رسالة موجهة إلى كوريا الجنوبية أو الولايات المتحدة فهي أفضل من ينقلها».
وشبه الجزيرة الكورية مقسمة منذ نهاية الحرب في 1953. وباتت كوريا الجنوبية الاقتصاد الـ11 في العالم في حين لا تزال كوريا الشمالية تعيش في فقر. ويأتي الاقتراح بعد عامين من التوتر الشديد في شبه الجزيرة. ونفذ الشمال في سبتمبر (أيلول) تجربته النووية السادسة وأطلق صواريخ باليستية قادرة على إصابة الأراضي الأميركية. وقد يجد مون نفسه في وضع دبلوماسي حَرِج بسبب العرض الكوري الشمالي. لكنه لم يعط ردّاً فورياً بحسب المتحدث باسمه وطلب أن تتوفر «الشروط المناسبة» لذلك، ودعا الشمال إلى البحث عن فتح «حوار يُعدّ ضروريّاً» مع واشنطن.
وبحسب المحللين، يسعى الشمال الذي استعرض صواريخه الباليستية العابرة للقارات، الخميس خلال عرض عسكري، من خلال حملته بمناسبة الألعاب الأولمبية الشتوية إلى الحصول على خفض للعقوبات الدولية. كما يريد أن يضرب العلاقة بين سيول وواشنطن. لكن ما زال انعقاد القمة وهو أمر مستبعد «في المستقبل القريب»، كما قال كوه يو - هوان الأستاذ في جامعة دونغوك. وقال للصحافة الفرنسية إن «اقتراح كيم يقوم على أن يحتفظ الشمال بأسلحته النووية مع إجراء تقارب مع الجنوب». وأضاف: «الشمال غير مهتم بحوار حول نزع الأسلحة».
وخلال حفل افتتاح الألعاب الأولمبية لم يحصل أي تفاعل بين نائب الرئيس الأميركي مايك بنس والوفد الكوري الشمالي. وقالت مراسلة «بي بي سي» في سيول لورا فيكار إن بنس «لم يكن سعيداً بما حصل، ورفض الوقوف عندما مرَّ الفريق الكوري المشترك، كما تجاهل أعضاء الوفد الشمالي الذي كان يجلس خلفه». وكتب بنس في تغريدة إن «الولايات المتحدة لن تسمح بأن تبقى مهزلة الدعاية الكورية الشمالية دون رد على الساحة الدولية». وأضاف: «لا يمكن للعالم أن يقف مكتوف الأيدي أمام قمع نظام كيم وتهديداته». وكرر نائب الرئيس أنه سينقل رسالة في غاية الحزم في حال التقى مسؤولاً كورياً شمالياً. وقال: «قبل أي حوار، على بيونغ يانغ أن تتفاوض بشأن ترسانتها النووية». لكن الأجواء كانت أكثر حرارة حول مأدبة الغداء حيث تم تقديم الطبق الكوري التقليدي بطريقتي التحضير الكورية الشمالية والجنوبية، كما قالت الصحافة الفرنسية في تقريرها. كذلك يشهد الأولمبياد الحالي مشاركة فريق مشترك من الكوريتين في منافسات هوكي الجليد للسيدات، وكانت لاعبتان من الفريق، إحداهما من كوريا الشمالية والأخرى من الجنوبية، قد حملتا الشعلة الأولمبية وسلمتاها إلى نجمة التزلج الفني كيم يونا التي أوقدت المرجل الأولمبي في الاستاد أمس.
ومن جانب آخر قالت وزارة الخارجية الصينية أمس السبت إن كبير الدبلوماسيين الصينيين يانغ جيه تشي أبلغ الرئيس الأميركي دونالد ترمب خلال اجتماع في واشنطن بأن الصين تتطلع إلى زيادة التنسيق مع الولايات المتحدة في الملف الكوري الشمالي. وكثيراً ما ضغطت الولايات المتحدة على الصين، أكبر شريك تجاري لكوريا الشمالية، لبذل المزيد لكبح جماح برامج بيونغ يانغ النووية والصاروخية.
وتقول الصين إنها ملتزمة بتنفيذ قرارات الأمم المتحدة بشأن كوريا الشمالية بالكامل، التي تتضمن عقوبات مشددة، لكنها ترى أن على جميع الأطراف بذل المزيد من الجهود للحد من التوترات وإحياء المحادثات.
وقالت وزارة الخارجية الصينية إن يانغ، عضو مجلس الدولة الذي يفوق موقعه منصب وزير الخارجية، أبلغ ترمب خلال اجتماع في البيت الأبيض أنه يتطلع لأن يعمل البلدان معاً و«لتعزيز التنسيق بشأن القضية النووية في شبه الجزيرة الكورية». ولم يكشف بيان وزارة الخارجية الصينية عن أي تفاصيل أخرى عن المناقشات بشأن كوريا الشمالية.

- عزل قائد الجيش الشمالي
أكدت كوريا الشمالية عزل قائد الجيش هوانغ بيونغ سو بعد تقارير صدرت في كوريا الجنوبية تؤكد عزله من منصبه لأسباب متعلقة بالفساد. وعرّفت وكالة الأنباء الرسمية في كوريا الشمالية وزير القوات المسلحة كيم جونغ غاك على أنه نائب مارشال ومدير المكتب السياسي العام للجيش، وهو المنصب الذي كان هوانغ يشغله. والمكتب السياسي العام هو أقوى هيئة عسكرية في كوريا الشمالية، إذ يتولى تعيين الضباط في مناصبهم والحفاظ على العقيدة الآيديولوجية لعناصره البالغ عددهم نحو 1.3 مليون جندي.
وعزل هوانغ بعد تحقيق للمكتب السياسي، وأرسل إلى مدرسة حزبية لإعادة تأهيله، على ما ذكرت وكالة الاستخبارات الوطنية في كوريا الجنوبية في وقت سابق من هذا الأسبوع. وذكرت التقارير أن هوانغ أوقف وهو يتلقى رشى. ويخضع كبار قادة الجيش في كوريا الشمالية، والمسؤولون الكبار وحتى أعضاء أسرة كيم الحاكمة لحملات تطهير دورية منذ بداية حكم الزعيم كيم يونغ أون.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».