مطالبات في تشيلي بتغيير «دستور بينوشيه»

وثيقة من حقبة «الديكتاتورية» تحكم البلد الأكثر ديمقراطية في أميركا اللاتينية

الرئيس الأسبق لتشيلي سيباستيان بنييرا مستقبلا ابنة أحد المعارضين الكوبيين البارزين في سانتياغو (رويترز)
الرئيس الأسبق لتشيلي سيباستيان بنييرا مستقبلا ابنة أحد المعارضين الكوبيين البارزين في سانتياغو (رويترز)
TT

مطالبات في تشيلي بتغيير «دستور بينوشيه»

الرئيس الأسبق لتشيلي سيباستيان بنييرا مستقبلا ابنة أحد المعارضين الكوبيين البارزين في سانتياغو (رويترز)
الرئيس الأسبق لتشيلي سيباستيان بنييرا مستقبلا ابنة أحد المعارضين الكوبيين البارزين في سانتياغو (رويترز)

مع اقتراب الانتخابات الرئاسية والتشريعية في تشيلي ازدادت الأصوات المطالبة بإلغاء دستور ما وصف بفترة الديكتاتورية في تشيلي، وهو الدستور الذي وضعه الجنرال أوغوستو بينوشيه، منذ الثمانينات، وذلك بعد الإطاحة بالرئيس اليساري سلفادور اييندي أول رئيس يساري في أميركا اللاتينية يصل للحكم عبر الانتخابات، لدستور وصف بأن مواده ما زالت تحكم البلد الأكثر ديمقراطية في أميركا اللاتينية.
الانتخابات الرئاسية التشيلية ستجري هذا العام في شهر نوفمبر (تشرين الثاني) القادم تليها انتخابات تشريعية سينبثق عنها برلمان جديد ستكون مهمته القادمة حسبما تطالب الأوساط السياسية في البلاد تغيير الدستور الذي أثار الجدل في الآونة الأخيرة، وذلك ليتسلم الرئيس الجديد البلاد لفترة رئاسية ستكون من عام 2018 وحتى 2022.
وتشير استطلاعات الرأي الأخيرة أن تيار اليمين في البلاد قد يفوز في الانتخابات القادمة، وخاصة بعد أن قرر الرئيس الأسبق سيباستيان بنييرا خوض سباق الرئاسة القادم بتحالف قوي وهو «تشيلي باموس»، التحالف الذي عرف عنه الثبات والاتزان دون التحالفات الأخرى ليرفع بذلك أسهم رجل الأعمال بنييرا إلى أعلى المستويات. إلا أن عددا من الباحثين في الشأن التشيلي يرون أن خريطة الانتخابات الرئاسية القادمة مليئة بعدد كبير من المرشحين أغلبهم يفتقرون للخبرة السياسية وغير معروفين بشكل كبير مما يرفع حظوظ المرشح اليمني بنييرا في الفوز.
على جانب آخر، ازدادت الأصوات المطالبة داخل تشيلي بتغيير الدستور الجديد ليدخل تعديلات كبيرة تشمل دمج التحالفات وتقليل الأحزاب السياسية لكي تكون أكثر فعالية، إضافة إلى أنه في حالة فوز الرئيس الأسبق بنييرا في البلاد ستكون بذلك شهدت البلاد نحو 16 عاما من حكم رئيسين فقط، وهما بنييرا والرئيسة الحالية ميشيل باتشليت، حيث إن الرئيسة باتشليت حكمت البلاد في الفترة (2006 - 2010) ثم جاء الرئيس بنييرا في الفترة (2010 - 2014) ثم جاءت مجددا باتشليت (2014 - 2018)، وفي حالة فوز بنييرا في الانتخابات القادمة ستكون من الفترة (2018 - 2022) مما سيتسبب في خلق حالة من انغلاق الأفق السياسي في بلد وصف بأنه الأكثر ديمقراطية في أميركا اللاتينية بعد أن قضى حقبة لا بأس بها تحت حكم وصف بالديكتاتوري في عهد الجنرال أوغوستو بينوشيه، الذي حوكم جنائيا على عدد من القضايا السياسية ليغلق بذلك حقبة سياسية في تاريخ تشيلي، وصفت بالأشد قسوة وتعلمت منها أجيال حول انتقال السلطة وتطورها إلى النظام الديمقراطي.
الوضع في تشيلي لم يخف على الرئيس الفنزويلي الحالي نيكولاس مادورو، الذي قال إن على الفنزويليين أن يغتنموا فرصة تغيير دستورهم حتى لا يكونوا مثل تشيلي التي يحكمها دستور ديكتاتوري حسب وصفه، في إشارة إلى الوضع السياسي المتأزم في فنزويلا، في إطار دعوة مادورو لتغير الدستور الذي وضعه الرئيس الراحل هوغو تشافيز، الذي تطالب المعارضة ببقائه وعدم تغييره، مما يثير الاستغراب والجدل حول التمسك بدساتير وضعها العسكريون وتطالب المعارضات السياسية ببقائها وعدم تغيير تلك الدساتير. إلا أن مراقبين سياسيين يرون أن الفرق كبير بين البلدين وتصريحات الرئيس الفنزويلي جاءت كرد على وزير خارجية تشيلي، الذي انتقد الأوضاع السياسية في فنزويلا.
من جهتها نقلت وسائل إعلام تشيلية أن الرئيس الأسبق بنييرا والأوفر حظا في الفوز بالرئاسة لا يفضل تغيير دستور بينوشيه، مما يترك حالة من الجدل في تشيلي، وهي الدولة التي حققت تقدما غير مسبوق في ملف الديمقراطية واستقرارا اقتصاديا مقارنة بجيرانها، حسبما تشير الإحصاءات ويفرض مسألة تغير الدستور على أجندة الحملات الرئاسية القادمة للمرشحين بلا شك.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».