الجزائر: الحكومة تعرض على البرلمان مجلسًا لحقوق الإنسان

الجيش يحذر ضباطه المتقاعدين من «خرق واجب التحفظ»

الجزائر: الحكومة تعرض على البرلمان مجلسًا لحقوق الإنسان
TT

الجزائر: الحكومة تعرض على البرلمان مجلسًا لحقوق الإنسان

الجزائر: الحكومة تعرض على البرلمان مجلسًا لحقوق الإنسان

بينما تنتقد تنظيمات حقوق الإنسان الجزائرية والدولية حالة الحقوق والحريات في البلاد، وخاصة حرية الإعلام، عرضت الحكومة أمس على أعضاء البرلمان مشروع قانون يتعلق بـ«مجلس وطني لحقوق الإنسان» تابع للرئاسة، سيكون بديلا لـ«اللجنة الاستشارية لحماية وترقية حقوق الإنسان» الحكومية، وهي محل انتقاد حاد من طرف الحقوقيين المستقلين، بحجة أنها «تغض الطرف عن خرق الحقوق من طرف السلطة».
وقال وزير العدل الطيب لوح أثناء قراءة نص القانون على البرلمانيين إن «المجلس عبارة عن هيئة تتولى مهمة المراقبة والإنذار المبكر في مجال حقوق الإنسان»، مضيفا أن إنشاءه يندرج في إطار تجسيد الأحكام الدستورية الجديدة التي أولت للحقوق والحريات مكانة متميزة، ودعمت دور القضاء كضامن لاحترامها وعدم المساس بها». في إشارة إلى المراجعة الدستورية التي تمت في 7 فبراير (شباط) الماضي، والتي تضمنت إنشاء «مجلس لحقوق الإنسان».
وذكر لوح أن الآلية الدستورية الجديدة «تتكفل رصد انتهاكات حقوق الإنسان، والتحقيق فيها وإبلاغ الجهات المختصة بها مشفوعة برأيها واقتراحاتها»، وأوضح أن مشروع القانون «يعكس الإرادة السياسية للجزائر للارتقاء أكثر بحقوق الإنسان، وتكريس المبادئ الأساسية للدستور، باعتباره الضامن لهذه الحقوق».
وبحسب الوزير، فقد «قطعت الجزائر أشواطا كبيرة في مجال ترقية حقوق الإنسان، لا سيما المراجعة العميقة للمنظومة القانونية للمرأة التي سمحت بتعزيز تمثيلها في المجالس المنتخبة، ودعم حقوقها المدنية والسياسية وحمايتها من كل أشكال العنف». ويمنح الدستور للمرأة حصة 30 في المائة من مقاعد البرلمان والمجالس البلدية والولائية، دونما حاجة لخوض الانتخابات. وترى السلطات أن ذلك «مؤشر على ممارسة ديمقراطية متقدمة».
وبرأي وزير العدل فإن «اهتمام الجزائر بحقوق الإنسان تجسد عبر تاريخها، لا سيما خلال الفترة الاستعمارية من خلال انتصارها على أحد أبشع أشكال التعدي على حقوق الإنسان».
ومما جاء في نص استحداث «مجلس حقوق الإنسان»، أنه يرفع سنويا تقريرا إلى رئيس الجمهورية والبرلمان ورئيس الوزراء حول وضعية حقوق الإنسان، مرفقا باقتراحات وتوصيات.
وتضم الهيئة، بحسب لوح، 38 عضوا، «لديهم علاقات مع مؤسسات الأمم المتحدة والمؤسسات الإقليمية المتخصصة، ومع المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في الدول الأخرى، وكذا مع المنظمات غير الحكومية».
من جهة أخرى، حذرت المؤسسة العسكرية الجزائرية، متقاعدي الجيش ممن انتسبوا إليها في وقت سابق، من مغبة إطلاق تصريحات في الإعلام، تفهم بأنها خرق لما يسمى «واجب التحفظ»، وقالت إنها لن تتردد في متابعة المستخدمين العسكريين «الذين لا يتحلون بالأخلاق العسكرية النبيلة».
وكتبت «مجلة الجيش» لسان حال وزارة الدفاع في افتتاحية عدد شهر سبتمبر (أيلول) الحالي، عن قانون مثير للجدل صدر في أغسطس (آب) الماضي، يتعلق بفرض «واجب التحفظ» على العساكر المتقاعدين، زيادة على الذين ما زالوا يمارسون مهامهم في الجيش. ورأت المعارضة في هذا القانون: «تكميما للأفواه»، وبأنه يستهدف مجموعة من الضباط المتقاعدين يعارضون سياسات الرئيس عبد العزيز بوتفليقة.
وذكرت النشرية الشهرية أن «العرفان للمؤسسة العسكرية والولاء لها، يقتضي أن يتقيد جميع كوادرها بمن فيها التي انتسبت إلى هذه المؤسسة، وتوقفت نهائيا عن الخدمة في صفوف الجيش الوطني الشعبي، والمحالة على الاحتياط، بالأخلاق العسكرية سيما ما تعلق بواجب التحفظ».
وتحدثت «المجلة» عن ضوابط تضمنها «القانون الأساسي العام للمستخدمين العسكريين»، الذي بدأ العمل به منذ شهر. ومن هذه الضوابط «التحلي بالأخلاق العسكرية النبيلة، والتقاليد الراسخة التي تعكس العزة والفخر للانتماء إلى مهنة السلاح، ذلك لأن الإخلال بهذا الواجب من خلال الخوض في مواضيع بعيدة عن المهام الدستورية المخولة للجيش، لا يمكن إلا أن يدرج ضمن المساعي الرامية للمساس بسمعة جيشنا، فهي بالتالي غير مقبولة تماما وغير مسموح بها».
وقد صدر القانون، بحسب مراقبين، على خلفية قضية الجنرال المتقاعد حسين بن حديد، الذي سجن في نوفمبر (تشرين الثاني) 2015، بسبب إطلاق تصريحات في إذاعة خاصة بشأن «إقحام الجيش في السياسة من طرف قيادته». وانتقد بن حديد بشدة رئيس أركان الجيش الفريق أحمد قايد صالح، الذي قال عنه إنه «شخص غير محترم»، واتهم بن حديد بـ«ضرب معنويات الجيش»، وأفرج عنه من الحبس الاحتياطي بعد 8 أشهر، وعلى إثر التأكد من إصابته بالسرطان.
وتتوجه تهديدات «مجلة الجيش»، بحسب مراقبين، إلى ضابط آخر معروف بتصريحاته الصحافية المعادية لبوتفليقة، هو وزير الدفاع سابقا اللواء خالد نزار.



القطن المصري... محاولة حكومية لاستعادة «عصره الذهبي» تواجه تحديات

مصطفى مدبولي بصحبة عدد من الوزراء خلال تفقده مصنع الغزل والنسيج في المحلة (مجلس الوزراء المصري)
مصطفى مدبولي بصحبة عدد من الوزراء خلال تفقده مصنع الغزل والنسيج في المحلة (مجلس الوزراء المصري)
TT

القطن المصري... محاولة حكومية لاستعادة «عصره الذهبي» تواجه تحديات

مصطفى مدبولي بصحبة عدد من الوزراء خلال تفقده مصنع الغزل والنسيج في المحلة (مجلس الوزراء المصري)
مصطفى مدبولي بصحبة عدد من الوزراء خلال تفقده مصنع الغزل والنسيج في المحلة (مجلس الوزراء المصري)

تراهن الحكومة المصرية على القطن المشهور بجودته، لاستنهاض صناعة الغزل والنسيج وتصدير منتجاتها إلى الخارج، لكن رهانها يواجه تحديات عدة في ظل تراجع المساحات المزروعة من «الذهب الأبيض»، وانخفاض مؤشرات زيادتها قريباً.

ويمتاز القطن المصري بأنه طويل التيلة، وتزرعه دول محدودة حول العالم، حيث يُستخدم في صناعة الأقمشة الفاخرة. وقد ذاع صيته عالمياً منذ القرن التاسع عشر، حتى أن بعض دور الأزياء السويسرية كانت تعتمد عليه بشكل أساسي، حسب كتاب «سبع خواجات - سير رواد الصناعة الأجانب في مصر»، للكاتب مصطفى عبيد.

ولم يكن القطن بالنسبة لمصر مجرد محصول، بل «وقود» لصناعة الغزل والنسيج، «التي مثلت 40 في المائة من قوة الاقتصاد المصري في مرحلة ما، قبل أن تتهاوى وتصل إلى ما بين 2.5 و3 في المائة حالياً»، حسب رئيس الوزراء المصري مصطفى مدبولي، الذي أكد عناية الدولة باستنهاض هذه الصناعة مجدداً، خلال مؤتمر صحافي من داخل مصنع غزل «1» في مدينة المحلة 28 ديسمبر (كانون الأول) الماضي.

أشار مدبولي، حسب ما نقله بيان مجلس الوزراء، إلى أن مشروع «إحياء الأصول» في الغزل والنسيج يتكلف 56 مليار جنيه (الدولار يعادل 50.7 جنيها مصري)، ويبدأ من حلج القطن، ثم تحويله غزلاً فنسيجاً أو قماشاً، ثم صبغه وتطويره حتى يصل إلى مُنتج سواء ملابس أو منسوجات، متطلعاً إلى أن ينتهي المشروع نهاية 2025 أو بداية 2026 على الأكثر.

وتكمن أهمية المشروع لمصر باعتباره مصدراً للدولار الذي تعاني الدولة من نقصه منذ سنوات؛ ما تسبب في أزمة اقتصادية دفعت الحكومة إلى الاقتراض من صندوق النقد الدولي؛ مرتين أولاهما عام 2016 ثم في 2023.

وبينما دعا مدبولي المزارعين إلى زيادة المساحة المزروعة من القطن، أراد أن يطمئن الذين خسروا من زراعته، أو هجروه لزراعة الذرة والموالح، قائلاً: «مع انتهاء تطوير هذه القلعة الصناعية العام المقبل، فسوف نحتاج إلى كل ما تتم زراعته في مصر لتشغيل تلك المصانع».

وتراجعت زراعة القطن في مصر خلال الفترة من 2000 إلى عام 2021 بنسبة 54 في المائة، من 518 ألفاً و33 فداناً، إلى 237 ألفاً و72 فداناً، حسب دراسة صادرة عن مركز البحوث الزراعية في أبريل (نيسان) الماضي.

وأرجعت الدراسة انكماش مساحته إلى مشكلات خاصة بمدخلات الإنتاج من بذور وتقاوٍ وأسمدة، بالإضافة إلى أزمات مرتبطة بالتسويق.

أزمات الفلاحين

سمع المزارع الستيني محمد سعد، وعود رئيس الوزراء من شاشة تليفزيون منزله في محافظة الغربية (دلتا النيل)، لكنه ما زال قلقاً من زراعة القطن الموسم المقبل، الذي يبدأ في غضون 3 أشهر، تحديداً مارس (آذار) كل عام.

يقول لـ«الشرق الأوسط»: «زرعت قطناً الموسم الماضي، لكن التقاوي لم تثمر كما ينبغي... لو كنت أجَّرت الأرض لكسبت أكثر دون عناء». وأشار إلى أنه قرر الموسم المقبل زراعة ذرة أو موالح بدلاً منه.

نقيب الفلاحين المصري حسين أبو صدام (صفحته بفيسبوك)

على بعد مئات الكيلومترات، في محافظة المنيا (جنوب مصر)، زرع نقيب الفلاحين حسين أبو صدام، القطن وكان أفضل حظاً من سعد، فأزهر محصوله، وحصده مع غيره من المزارعين بقريته في أكتوبر (تشرين الأول) الماضي، لكن أزمة أخرى خيَّبت أملهم، متوقعاً أن تتراجع زراعة القطن الموسم المقبل مقارنة بالماضي (2024)، الذي بلغت المساحة المزروعة فيه 311 ألف فدان.

تتلخص الأزمة التي شرحها أبو صدام لـ«الشرق الأوسط» في التسويق، قائلاً إن «المحصول تراكم لدى الفلاحين شهوراً عدة؛ لرفض التجار شراءه وفق سعر الضمان الذي سبق وحدَّدته الحكومة لتشجيع الفلاح على زراعة القطن وزيادة المحصول».

ويوضح أن سعر الضمان هو سعر متغير تحدده الحكومة للفلاح قبل أو خلال الموسم الزراعي، وتضمن به ألا يبيع القنطار (وحدة قياس تساوي 100 كيلوغرام) بأقل منه، ويمكن أن يزيد السعر حسب المزايدات التي تقيمها الحكومة لعرض القطن على التجار.

وكان سعر الضمان الموسم الماضي 10 آلاف جنيه، لمحصول القطن من الوجه القبلي، و12 ألف جنيه للمحصول من الوجه البحري «الأعلى جودة». لكن رياح القطن لم تجرِ كما تشتهي سفن الحكومة، حيث انخفضت قيمة القطن المصري عالمياً في السوق، وأرجع نقيب الفلاحين ذلك إلى «الأزمات الإقليمية وتراجع الطلب عليه».

ويحدّد رئيس قسم بحوث المعاملات الزراعية في معهد بحوث القطن التابع لوزارة الزراعة، الدكتور مصطفى عمارة، فارق سعر الضمان عن سعر السوق بنحو ألفي جنيه؛ ما نتج منه عزوف من التجار عن الشراء.

وأكد عمارة أن الدولة تدخلت واشترت جزءاً من المحصول، وحاولت التيسير على التجار لشراء الجزء المتبقي، مقابل أن تعوض هي الفلاح عن الفارق، لكن التجار تراجعوا؛ ما عمق الأزمة في السوق.

يتفق معه نقيب الفلاحين، مؤكداً أن مزارعي القطن يتعرضون لخسارة مستمرة «سواء في المحصول نفسه أو في عدم حصول الفلاح على أمواله؛ ما جعل كثيرين يسخطون وينون عدم تكرار التجربة».

د. مصطفى عمارة رئيس قسم بحوث المعاملات الزراعية (مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار المصري)

فرصة ثانية

يتفق المزارع ونقيب الفلاحين والمسؤول في مركز أبحاث القطن، على أن الحكومة أمامها تحدٍ صعب، لكنه ليس مستحيلاً كي تحافظ على مساحة القطن المزروعة وزيادتها.

أول مفاتيح الحل سرعة استيعاب أزمة الموسم الماضي وشراء المحصول من الفلاحين، ثم إعلان سعر ضمان مجزٍ قبل موسم الزراعة بفترة كافية، وتوفير التقاوي والأسمدة، والأهم الذي أكد عليه المزارع من الغربية محمد سعد، هو عودة نظام الإشراف والمراقبة والعناية بمنظومة زراعة القطن.

ويحذر رئيس قسم بحوث المعاملات الزراعية في معهد بحوث القطن من هجران الفلاحين لزراعة القطن، قائلاً: «لو فلاح القطن هجره فـلن نعوضه».

أنواع جديدة

يشير رئيس غرفة الصناعات النسيجية في اتحاد الصناعات محمد المرشدي، إلى حاجة مصر ليس فقط إلى إقناع الفلاحين بزراعة القطن، لكن أيضاً إلى تعدد أنواعه، موضحاً لـ«الشرق الأوسط» أن القطن طويل التيلة رغم تميزه الشديد، لكن نسبة دخوله في المنسوجات عالمياً قليلة ولا تقارن بالقطن قصير التيلة.

ويؤكد المسؤول في معهد بحوث القطن أنهم استنبطوا بالفعل الكثير من الأنواع الجديدة، وأن خطة الدولة للنهوض بصناعة القطن تبدأ من الزراعة، متمنياً أن يقتنع الفلاح ويساعدهم فيها.