الكونغو الديمقراطية تشتعل تحت أقدام كابيلا

يحكم البلاد بقبضة من حديد ويسعى للترشح خلافًا للدستور

الكونغو الديمقراطية تشتعل تحت أقدام كابيلا
TT

الكونغو الديمقراطية تشتعل تحت أقدام كابيلا

الكونغو الديمقراطية تشتعل تحت أقدام كابيلا

وصلت الأزمة السياسية ذروتها في الكونغو الديمقراطية، وبدا واضحًا أن الأطراف تتجه نحو التصعيد. وبدأت المعارضة إضرابًا عامًا للضغط من أجل إرغام الرئيس جوزيف كابيلا على التنحي، ولكن الشرطة واجهتها بقمع وحشي، ما يرجح إمكانية ارتفاع حصيلة أعمال العنف في البلاد.
وطلبت اللجنة الوطنية المستقلة للانتخابات في جمهورية الكونغو الديمقراطية من المحكمة الدستورية تأجيل موعد الانتخابات الرئاسية التي ينص الدستور على أنها ستنظم يوم 27 نوفمبر (تشرين الثاني) المقبل، ولكن هذا الطلب أشعل موجة احتجاج واسعة في مدن البلاد أسفرت خلال اليومين الماضيين عن مقتل أكثر من 50 شخصًا وفق بعض الإحصائيات.
وقد أعلنت جهات في المعارضة أن حصيلة أعمال العنف التي بدأت أول من أمس تجاوزت 50 قتيلاً أغلبهم من الشباب الذين رفعوا مطالب برحيل الرئيس جوزيف كابيلا الذي يحكم البلاد بقبضة من حديد، ويسعى لتأجيل الانتخابات الرئاسية التي يمنعه الدستور من الترشح لها.
وعبر ائتلاف سياسي يضم عددًا من الأحزاب المعارضة في بيان صحافي، عن أسفه «للعدد الكبير من الضحايا الذين سقطوا برصاص حي أطلقته عليهم عناصر الشرطة والحرس الجمهوري»، وندد الائتلاف بما قال إنه «تقييد المجال السياسي المتاح للمعارضة، والمنحى التسلطي للنظام»، ولكنه عاد ليجدد دعوته للتظاهر أمس وأكد أن الهدف من هذه المظاهرات هو «المطالبة بعدم السماح للرئيس بالترشح لولاية جديدة».
من جهتها قالت الحكومة في حصيلة رسمية إن عدد الضحايا وصل إلى 17 قتيلاً من ضمنهم بعض أفراد الشرطة، وقال وزير الداخلية إيفاريست بوشاب في تصريح صحافي: «عند منتصف النهار (يوم الاثنين) بلغت الحصيلة المحزنة والأليمة المؤقتة لهذه الأعمال الوحشية والبالغة الفظاعة 17 قتيلاً، بينهم ثلاثة شرطيين، و14 مدنيًا من اللصوص».
ولكن الوزير الذي بدا في تصريحاته حازمًا تجاه المحتجين، أضاف: «واجهت مدينة كينشاسا (العاصمة) حركة عصيان انتهت إلى الفشل»، واتهم المعارضة بالوقوف وراء الاحتجاجات واللجوء إلى العنف من أجل إفشال «المسار» الذي حددته السلطات، وكان هذا المسار نتيجة حوار وطني نظمته الحكومة وقاطعته المعارضة.
وبموجب هذا المسار قدمت اللجنة الانتخابية السبت الماضي طلبا إلى المحكمة الدستورية، أعلى هيئة تشريعية في البلاد، لتأجيل الانتخابات الرئاسية، والتي كان مقررا لها أن تجري في 27 من نوفمبر المقبل، وهو ما بررته اللجنة على لسان رئيسها بالقول: «فعلاً اللجنة طلبت التأجيل لأن قوائم الناخبين لن تكون جاهزة عند بدء العملية الانتخابية، في 20 سبتمبر (أيلول) الحالي»، ولكن رئيس اللجنة لم يطرح موعدا جديدا لإجراء الانتخابات الرئاسية، وهنا ما أثار شكوك المعارضة حول إمكانية التمديد للرئيس الحالي الذي يحكم البلاد منذ 15 عامًا، ولم يصرح حتى الآن بعزمه على مغادرة السلطة والالتزام بالدستور.
وللخروج من الأزمة السياسية التي تعيشها البلاد، اقترح وزير العدل أن يتقاسم الحزب الحاكم والمعارضة، السلطة من خلال تشكيل حكومة وحدة وطنية مؤقتة، ولكن هذه الحكومة لن تعين إلا بعد أن توافق المحكمة الدستورية على تأجيل الانتخابات الرئاسية، فيما تشير مصادر داخل لجنة الانتخابات إلى أن القوائم الانتخابات لن تكون جاهزة قبل منتصف العام المقبل (2017).
من جانبها بدأت الحكومة أمس محادثات بخصوص الجدول الزمني للانتخابات التي كانت مقررة في نوفمبر المقبل، لكنها ستؤجل بسبب عدم التحضير لها؛ ولكن هذه المحادثات تفتقد للمصداقية بسبب مقاطعتها من طرف أحزاب المعارضة البارزة التي قررت اللجوء للشارع.
ويلتزم الرئيس جوزيف كابلا (42 سنة) الصمت حيال هذه الأزمة التي تعصف ببلاده، وهو الذي شغل منصب رئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية بعد أيام من اغتيال والده لوران كابيلا عام 2001، وظل يحكم البلاد خلفًا لوالده حتى انتخب عام 2006 لولايته الرئاسية الأولى، وأعيد انتخابه عام 2011 في انتخابات رفضتها المعارضة وقالت إنها مزورة؛ وينص الدستور في الكونغو على أن الولاية الرئاسية الثانية والأخيرة تنتهي يوم 20 ديسمبر (كانون الأول) 2016، فيما تتهمه المعارضة بالسعي نحو تكريس حكمه ورفض الالتزام بما يفرضه الدستور.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».