تمام سلام: إخراج لبنان من أزمته يتطلب مساعدة خارجية

قال في لقاء صحافي: لا نتائج محسوسة بعد لجهود فرنسا

رئيس الحكومة اللبنانية تمام سلام في لقائه مع القائم بأعمال السفارة الأميركية أمس (دالاتي ونهرا)
رئيس الحكومة اللبنانية تمام سلام في لقائه مع القائم بأعمال السفارة الأميركية أمس (دالاتي ونهرا)
TT

تمام سلام: إخراج لبنان من أزمته يتطلب مساعدة خارجية

رئيس الحكومة اللبنانية تمام سلام في لقائه مع القائم بأعمال السفارة الأميركية أمس (دالاتي ونهرا)
رئيس الحكومة اللبنانية تمام سلام في لقائه مع القائم بأعمال السفارة الأميركية أمس (دالاتي ونهرا)

عندما سألت «الشرق الأوسط» رئيس مجلس الوزراء اللبناني تمام سلام عما إذا كانت هناك «إشارات» تنبئ بليونة إيرانية ما في ملف الاستحقاق الرئاسي في لبنان، رسم بيديه دوائر ودوائر قبل أن يرد بقوله إن الفرنسيين والألمان وأطرافا دولية أخرى تدخلت لدى إيران من أجل الحصول على شيء مثل هذا منها. وبالفعل: «وشعرنا أن هناك في مكان ما رغبة إيرانية» بالتسهيل، لكن الأمور «تعقدت مجددا بسبب مواجهة إقليمية جديدة وكان من أثرها تراجع الوضع إلى الوراء». ويضيف سلام أن «الأمور مربوطة بالوضع الإقليمي وبعضها ببعض. سوريا، والعراق، واليمن وغيرها، وبالأوراق التي تلعب هنا أو هناك، وما يُعطى بالمقابل. كما أن كثيرين يرون أنه يتعين انتظار الانتخابات الأميركية».
هذا الكلام للرئيس سلام جاء في إطار لقاء مع وفد ضيق من الصحافة الفرنسية الموجود في لبنان. واستفاد سلام من المناسبة ليقول كلاما صريحا، ويدق ناقوس الخطر، محذرا من الخطر الإرهابي الذي يهدد لبنان، وينبه الطبقة السياسية اللبنانية بأن استمرار التناحر والخلافات بين اللبنانيين بهذا الشكل «سيدمر» لبنان. وبصراحة متناهية، رأى سلام أن اللبنانيين «يتولون إدارة حياتهم وشؤونهم السياسية كقبائل، وعلى أسس الانقسامات الطائفية، وكل جهة سياسية تسعى لزيادة صلاحياتها عن طريق التجييش الطائفي الذي لا يصب في مصلحة البلد».
في كل حديث مع سياسي لبناني، يقفز إلى الواجهة موضوع الفراغ الرئاسي. وبخصوص هذا الموضوع أيضا، لا يختبئ سلام وراء أصبعه، بل يقول الأمور كما هي. ومن جملة ما يقوله إنه من أصل 12 رئيسا للجمهورية تعاقبوا على لبنان، هناك فقط رئيس واحد انتخب بموجب أصول اللعبة الديمقراطية في عام 1970، في إشارة إلى الرئيس الأسبق سليمان فرنجية الذي انتخب بأغلبية صوت واحد. وقال سلام إن اللبنانيين «تعودوا أن يكونوا تحت تأثير التدخلات الإقليمية والدولية، وعانوا دوما من صعوبة التفاهم فيما بينهم». والخلاصة التي يصل إليها مفادها بأن لبنان «بحاجة إلى مساعدة من الخارج»، للانتهاء من الفراغ على رأس الدولة، وهذه المساعدة يمكن أن تكون بشكل مؤتمر أو اجتماع «للأطراف الإقليمية أو الدولية الكبرى التي تتمتع بتأثير على الوضع اللبناني، لأن غالبية القوى الأساسية في لبنان متحالفة مع قوى إقليمية أو دولية لا تسمح بالتحرك بحرية في البلد». واستبق سلام الانتقادات والصعوبات التي يمكن أن تتسبب فيها هذه التصريحات، مثل أنها لا تصدر عن مسؤول متمسك بالسيادة الوطنية، بالقول إنها «للأسف توصيف للوضع كما هو».
منذ أن أدلى السفير الفرنسي في لبنان أول من أمس بتصريح حول مساعي بلاده لمساعدة لبنان عبر الإعداد لاجتماع، حصل لغط كثير، بعضهم فهم أن باريس تحضر لمؤتمر دولي خاص، وبعضهم كان يعلم مثل رئيس مجلس النواب نبيه بري الذي التقيناه أمس في عين التينة بأن المقصود هو اجتماع لمجموعة الدعم للبنان وليس لمؤتمر دولي. أما الرئيس سلام، فقد «اعترف» أنه «ليس هناك حتى الآن نتائج محسوسة أفرزتها المساعي الفرنسية الهادفة لمؤتمر حول لبنان في أوروبا». والجدير بالذكر أن وزير الخارجية الفرنسي جان مارك إيرولت سيزور لبنان في 27 الجاري، وأن الملف الرئاسي سيكون على رأس المواضيع التي سيتناولها مع المسؤولين اللبنانيين. وكشف سلام أن فرنسا اتصلت بكل سلطات المنطقة بما فيها المملكة السعودية وإيران والأطراف الأخرى، ناهيك بالأطراف الداخلية اللبنانية، وهي مستمرة في ذلك. وما تريده باريس هو أن تجر وراءها البلدان الأوروبية والبلدان الإقليمية وربما لاحقا الولايات المتحدة الأميركية وروسيا لتنظيم مؤتمر «يشارك فيه الجميع». أما لماذا باريس وليس أي طرف إقليمي كما حصل في مؤتمر الطائف عام 1989 أو في الدوحة عام 2008 فالسبب عائد لكون العواصم الإقليمية «مشغولة إما بنفسها وإما مع الآخرين». لكن سلام يستدرك قائلا إن القوى الإقليمية والدولية تتناحر فيما بينها، مما يعني صعوبة تفاهمها حول لبنان.
يلقي الرئيس سلام على الوضع اللبناني نظرة متشائمة، ليس فقط لأن الوضع معقد، بل لأن القوى السياسية وكذلك اللبنانيون بشكل عام لا يغلبون المصلحة العليا على غيرها من المصالح. ورغم أن الحكومة نجحت في توفير الأجواء لإجراء مرحلتين من الانتخابات البلدية، فإن الأزمة «ما زالت مستمرة». ويشكو سلام من شلل البرلمان «المفترض به أن يجتمع مرتين في الأسبوع»، وليس في أوقات متباعدة ومن «العراقيل» التي توضع في وجه العمل الحكومي، حيث «القوى السياسية» الممثلة فيه تتناحر باستمرار فيما بينها داخل المجلس وخارجه، شاكيا من مبدأ القرار الإجماعي الذي يشل عمل حكومته. ونبه سلام من المخاطر المحدقة بلبنان وعلى رأسها الخطر الإرهابي، حيث إن لبنان «في خطر دائم». ولعل ما يخفف من وطأة هذا التشخيص أن لبنان ليس وحده في هذا الوضع، بل إن بلدانا إقليمية كثيرة تواجه الأخطار نفسها. وهذا الوضع وشعاره الأول الفراغ الرئاسي أفرز مجموعة من المشكلات تحتاج إلى نظام صلب ومتمكن، من أجل معالجتها، وعلى رأسها الشلل في عمل المؤسسات واستفحال أزمة اللاجئين السوريين والأزمات المتراكمة في قطاعات الكهرباء والطاقة والغاز «الواجب استخراجه من البحر والمجمد بسبب الخلافات السياسية». أما الحل بالنسبة إلى رئيس الحكومة فيكمن في السعي من أجل الخروج من النظام الطائفي بالتدريج، مشيرا إلى أن هذا النظام كان «أساس التوازن في البلد»، داعيا إلى قانون انتخابي جديد يتيح تمثيلا أفضل للبنانيين، ويضعف الجهات السياسية الطائفية. ويطالب سلام بتنفيذ كامل بنود اتفاق الطائف التي لم ينفذ منها إلا ما بين 50 و60 في المائة، بسبب الضغوط السورية سابقا وبسبب الأزمات التي نشبت لاحقا.
أما ما يتمسك الرئيس سلام بالتشديد عليه، فهو اعتباره أن الحل لمعالجة التطرف والإرهاب على المدى الطويل يكمن في إيجاد «واحة سلام وديمقراطية واعتدال» في المنطقة، وأن ذلك يفترض إيجاد حل للنزاع الفلسطيني - الإسرائيلي. وفي الأزمة السورية، فإنه يأسف أنها لم تدخل في الإطار التفاوضي بين مجموعة الدول الـ«5+1» وإيران. والحال أن المفاوضات انتهت «ولم يحصل شيء بعدها» لجهة إيجاد حلول للأزمات المشتعلة في المنطقة.



الحوثيون يعدون بسداد ديون صغار المودعين خلال 17 عاماً

الحوثيون سيطروا على البنك المركزي وصادروا الدين العام الداخلي والخارجي وأرباحه (أ.ف.ب)
الحوثيون سيطروا على البنك المركزي وصادروا الدين العام الداخلي والخارجي وأرباحه (أ.ف.ب)
TT

الحوثيون يعدون بسداد ديون صغار المودعين خلال 17 عاماً

الحوثيون سيطروا على البنك المركزي وصادروا الدين العام الداخلي والخارجي وأرباحه (أ.ف.ب)
الحوثيون سيطروا على البنك المركزي وصادروا الدين العام الداخلي والخارجي وأرباحه (أ.ف.ب)

أطلقت الجماعة الحوثية التي تختطف العاصمة اليمنية صنعاء ومحافظات أخرى في شمال البلاد، وعداً بسداد جزء من الدين الداخلي لصغار المودعين على أن يتم دفع هذه المبالغ خلال مدة زمنية قد تصل إلى نحو 17 عاماً، وذلك بعد أن صادرت الأرباح التي تكونت خلال 20 عاماً، وقامت بتحويل تلك الودائع إلى حسابات جارية.

وتضمنت رسالة موجهة من فواز قاسم البناء، وكيل قطاع الرقابة والإشراف على المؤسسات المالية في فرع البنك المركزي بصنعاء الخاضع لسيطرة الجماعة، ما أسماه آلية تسديد الدين العام المحلي لصغار المودعين فقط.

وحددت الرسالة المستحقين لذلك بأنهم من استثمروا أموالهم في أذون الخزانة، ولا تتجاوز ودائع أو استثمارات أي منهم ما يعادل مبلغ عشرين مليون ريال يمني (40 ألف دولار)، بحسب أرصدتهم الظاهرة بتاريخ 30 نوفمبر (تشرين الثاني) الماضي.

عاملة في البنك المركزي اليمني في صنعاء الخاضع لسيطرة الجماعة الحوثية (أ.ف.ب)

وسيتم الصرف - بحسب الرسالة - لمن تقدم من صغار المودعين بطلب استعادة أمواله بالعملة المحلية، وبما لا يتجاوز مبلغ نحو 200 دولار شهرياً للمودع الواحد، وهو ما يعني أن السداد سوف يستغرق 16 عاماً وثمانية أشهر، مع أن الجماعة سبق أن اتخذت قراراً بتصفير أرباح أذون الخزانة قبل أن تعود وتصدر قراراً بتحويل تلك الودائع إلى حسابات جارية، ما يعني حرمان المودعين من الأرباح.

جملة شروط

حدد الحوثيون في رسالتهم التي اطلعت عليها «الشرق الأوسط» موعد تقديم طلب الاستعاضة بدءاً من شهر فبراير (شباط) المقبل، وبشرط الالتزام بالتعليمات، وإرفاق المودع البيانات والتقارير المطلوبة، وضرورة أن يتضمن الطلب التزام البنوك الكامل بتنفيذ التعليمات الصادرة من إدارة فرع البنك المركزي.

وهددت الجماعة بإيقاف الاستعاضة في حال المخالفة، وحمّلوا أي بنك يخالف تعليماتهم كامل المسؤولية والنتائج والآثار المترتبة على عدم الالتزام.

صورة ضوئية لتوجيهات الحوثيين بشأن تعويض صغار المودعين

ووفق الشروط التي وضعتها الجماعة، سيتم فتح حساب خاص للخزينة في الإدارة العامة للبنك لتقييد المبالغ المستلمة من الحساب، ويكون حساب الخزينة منفصلاً عن حسابات الخزينة العامة الأخرى، كما سيتم فتح حسابات خزائن فرعية مماثلة لها في الفروع، على أن تتم تغذيتها من الحساب الخاص للخزينة في الإدارة العامة.

ومنعت الجماعة الحوثية قيد أي عملية دائنة بأرصدة غير نقدية إلى حسابات العملاء بعد تاريخ 30 نوفمبر، إلا بموافقة خطية مسبقة من قبل فرع البنك المركزي بصنعاء.

ويشترط البنك الخاضع للحوثيين تسليمه التقارير والبيانات اللازمة شهرياً أو عند الطلب، بما في ذلك التغيرات في أرصدة العملاء والمركز المالي، وأي بيانات أخرى يطلبها قطاع الرقابة، خلال فترة لا تتجاوز خمسة أيام عمل من بداية كل شهر أو من تاريخ الطلب، مع استمرار الفصل الكامل بين أرصدة العملاء غير النقدية والأرصدة النقدية، وعدم صرف الإيداعات النقدية للعملاء لسداد أرصدة غير نقدية.

ومع ذلك، استثنى قرار التعويض صغار المودعين المدينين للبنك أو الذين عليهم أي التزامات أخرى له.

1.2 مليون مودع

وفق مصادر اقتصادية، يبلغ إجمالي المودعين مليوناً ومئتي ألف مودع لدى البنوك في المناطق الخاضعة لسيطرة الجماعة الحوثية، في حين تقدر عائداتهم بثلاثة مليارات دولار، وهي فوائد الدين الداخلي، لكن الجماعة الحوثية تصر على مصادرة هذه الأرباح بحجة منع الربا في المعاملات التجارية والقروض.

الحوثيون حولوا مقر البنك المركزي في صنعاء إلى موقع للفعاليات الطائفية (إعلام حوثي)

وبحسب المصادر، فإن هذه الخطوة تأتي محاولةً من الجماعة الحوثية للتخفيف من آثار قرارهم بمصادرة أرباح المودعين بحجة محاربة الربا، حيث يعيش القطاع المصرفي في مناطق سيطرة الحوثيين حالة شلل تام بسبب التنفيذ القسري لقانون منع التعاملات الربوية، والذي قضى على مصداقية وثقة البنوك تجاه المودعين والمقترضين، كما ألغى العوائد المتراكمة لودائع المدخرين لدى البنوك، وعلى الفوائد المتراكمة لدى المقترضين من البنوك.

وأدى قرار الحوثيين بشطب الفوائد المتراكمة على أذون الخزانة والسندات الحكومية إلى تفاقم مشكلة ندرة السيولة في القطاع المصرفي؛ إذ تقدر قيمة أذون الخزانة والسندات الحكومية والفوائد المتراكمة عليها لأكثر من 20 سنة بأكثر من 5 تريليونات ريال يمني، وهو ما يعادل نحو 9 مليارات دولار، حيث تفرض الجماعة سعراً للدولار في مناطق سيطرتها يساوي 535 ريالاً.

كما جعل ذلك القرار البنوك في تلك المناطق غير قادرة على استرداد قروضها لدى المستثمرين، والتي تقدر بنحو تريليوني ريال يمني، والتي كانت تحصل على عوائد منها بما يقارب مليار دولار، والتي تبخرت بسبب قانون منع التعاملات الربوية.