مشاورات جنيف تراوح عند «بناء الثقة».. واتفاق مبدئي على رفع الحصار عن تعز

تغيب عضو وفد الحوثي عن الجلسات.. وآخر يرفع صوته: لست حوثيًا

المبعوث الأممي اسماعيل ولد الشيخ خلال اجتماعات جنيف أمس (إ.ب.أ)
المبعوث الأممي اسماعيل ولد الشيخ خلال اجتماعات جنيف أمس (إ.ب.أ)
TT

مشاورات جنيف تراوح عند «بناء الثقة».. واتفاق مبدئي على رفع الحصار عن تعز

المبعوث الأممي اسماعيل ولد الشيخ خلال اجتماعات جنيف أمس (إ.ب.أ)
المبعوث الأممي اسماعيل ولد الشيخ خلال اجتماعات جنيف أمس (إ.ب.أ)

أنهت مشاورات «جنيف 2» بين الأطراف اليمنية، الحكومة الشرعية والمتمردين، أمس، يومها الثالث، ودخلت اليوم (الجمعة) يومها الرابع، دون أن تحقق أي تقدم يذكر على صعيد الملفات المطروحة للنقاش من قبل المبعوث الأممي إلى اليمن، إسماعيل ولد الشيخ أحمد، وذلك بسبب تعنت وفد المتمردين وعدم إبدائهم لأي مرونة تجاه تلك القضايا.
وقالت لـ«الشرق الأوسط» مصادر مقربة من المشاورات، التي تجري بعيدا عن وسائل الإعلام في منتجع بإحدى ضواحي مدينة جنيف السويسرية، إن اليوم الثالث من المشاورات شهد ضغطا كبيرا على وفد المتمردين المكون من الحوثيين وأنصار الرئيس المخلوع علي عبد الله صالح، من قبل الوسيط الدولي والفريق العامل معه، إضافة إلى دبلوماسيين غربيين يتابعون المشاورات عن كثب، بهدف تقديم مواقف نهائية بشأن القضايا التي جرت مناقشتها، خلال اليومين الماضيين.
وكشفت المصادر لـ«الشرق الأوسط» أن المشاورات «ما زالت متوقفة عند إجراءات بناء الثقة» بين الطرفين، وأن «هناك تعنتا في وفد المتمردين في الإفراج عن المعتقلين وفك الحصار عن محافظة تعز». وأضافت المصادر أن التقدم الوحيد، الذي تحقق، هو وعد المتمردين بـ«انفراج» الحصار، في إشارة إلى عدم رفع الحصار بشكل كامل. وقالت المصادر إنهم (المتمردين) تعهدوا، نسبيا، بالسماح بإدخال المساعدات الإنسانية إلى محافظة تعز، لكنهم، في الوقت ذاته، وضعوا سلسلة من «المطبات» أمام دخول هذه المساعدات، منها إشرافهم على تلك المساعدات، وهو الأمر الذي لم يلق قبولا لدى كل الأطراف، خاصة أن هذه المساعدات تقوم بتقديمها منظمات إنسانية دولية، تتبع الأمم المتحدة ومنظماتها الفرعية المتخصصة.
ونفت المصادر المقربة من مشاورات «جنيف 2» لـ«الشرق الأوسط»، وبشكل قاطع، الأنباء التي تحدثت عن اشتباكات بالأيدي بين بعض أعضاء وفد الشرعية وأعضاء في وفد المتمردين الحوثيين، ووصفتها بأنها «دعاية».
وأشارت مصادر «الشرق الأوسط» إلى أن وفد الحكومة الشرعية: «كان مرنا في المشاورات، وظل وما زال يضغط باتجاه بدء المتمردين في التنفيذ الفوري للقرار الأممي 2216، في ضوء التزامهم بذلك»، وهو الالتزام الذي قالت الأمم المتحدة إنها تلقته منهم. وبحسب المصادر العليمة، فقد ظل وفد المتمردين الحوثيين يطرح، عند مناقشة أي من القضايا الرئيسية، موضوع ما كان يسمى «اتفاق السلم والشراكة»، الذي وقع في 21 سبتمبر (أيلول) 2014، وفي اليوم نفسه احتلت الميليشيات الحوثية العاصمة صنعاء، وهو الاتفاق الذي تنظر إليه الحكومة الشرعية بأنه بات ملغى ومنتهيا بانقلاب تحالف الحوثيين – صالح على الشرعية الدستورية في البلاد.
وفي السياق ذاته، شهدت مشاورات «جنيف 2»، أمس، غيابا وخلافات وتذمر شخصيات مشاركة في المباحثات. وسجلت المشاورات التي تجرى منذ يومين حالات من الانقسام في الوفد الممثل للانقلاب الحوثي والرئيس اليمني المخلوع علي عبد الله صالح، الأمر الذي اعتبره البعض مؤشرا على احتمالية فشل هذه الجولة من المشاورات.
وكشفت مصادر دبلوماسية متطابقة، لـ«الشرق الأوسط»، أنه «طوال أمس، غاب حميد عاصم، عضو الوفد الممثل للحوثيين، وعلي عبد الله صالح، وفضّل البقاء في غرفته وإغلاق بابها عليه وعدم الخروج للمشاركة في الجلسات». ويعد غياب حميد عاصم في هذه اللحظات المهمة مؤشر خلافات داخلية داخل الصف الحوثي. والمعروف أن عاصم كان عضوا سابق في الحزب الناصري، قبل أن ينشق لأسباب غير واضحة، ومبررات غير معروفة.
وأعلن عضو في الوفد الحوثي أمام الملأ أمس أنه جاء مع الوفد الحوثي لكنه لم يكن حوثيا في يوم من الأيام، منتقدا تصرّف رئيس الوفد بعدم إعطائه فرصة للحديث، عندما عبّر عن غضبه قائلا: «لقد جئت مع وفد الحوثيين لكني لست حوثيا»، مشيرا بهذا إلى أنه جرى تهميشه لأنه ليس أحد الحوثيين.
وتصاعدت حدة الخلافات بين ممثلي صالح والحوثي على رئاسة الوفد، والتي تكررت طوال اليومين الماضيين، لدرجة أن الأمم المتحدة طلبت من الحكومة تحمل الأمر وأن يحضر العضو عارف الزوكا، أبرز ممثلي المخلوع صالح في الوفد، إلى جانب محمد عبد السلام رئيس وفد الحوثي والناطق الرسمي باسمه، حتى لا تتأخر المحادثات.
وأثناء المحادثات أصر ممثلو صالح على أنهم لا علاقة لهم بضرب السكان ونهب سلاح الدولة، متهمين الميليشيات التابعة للحوثي وحده، مشددين على أن هذا الاتهام لا يتحمله سوى الحوثي وأعوانه من الميليشيات التابعة له.
وقالت المصادر الدبلوماسية: «إن الخلافات موجودة بشكل كبير ليس بين الوفد الحوثي وصالح، بل بين أسرة الحوثي ومن حولهم، فهم يحاولون تصدر كل شيء ويتجاهلون الآخرين دون إعطائهم أي دور يذكر». وزادت المصادر: «الحوثيون يريدون أن يستفيدوا من وجود الناس معهم من أطراف أخرى كفريق، لكن حقيقة الأمر أن الأشخاص الموجودين معهم ليست لهم أي قيمة في اتخاذ القرار أو التصدي لأي رأي».
في هذه الأثناء، كشف مصدر، فضّل عدم الكشف عن اسمه، أن وجود بعض أفراد الوفد لا يعدو كونه إلا صورة أمام الإعلام والأمم المتحدة والآخرين، لكن حقيقة الأمر أن «الحوثيين يفرضون قناعاتهم وقراراتهم ضد الآخرين ويقصونهم من الإدلاء بأي رأي أو اتخاذ للقرار». وقال أيضا: «هناك انشقاقات واضحة بين الحوثيين وحزب صالح، وتأتي هذه الخلافات نتيجة عدم توافقهم في الرأي ومعاملتهم كموظفين لديهم، ليسوا بإمكانهم الانشقاق عنهم كي لا يتم التخلص منه بطريقتهم الخاصة».
وذهب المصدر إلى القول إن مجيء وفد الحوثي وصالح لمشاورات «جنيف 2» جاء بعد ضغط دولي والنقاش حول تنفيذ القرار 2216، واصفا إياهم بالمراوغين، مدللا على مراوغتهم بما حدث في الافتتاح بعدما تقدم كل وفد منهم بخطابات مكتوبة تحمل قوة وهجوما وحديثا بنفس العقلية السابقة، إلا أنهم عندما وجدوا طرف الحكومة الشرعية متفهما ويتحدث بعقلانية، واستشعروا رغبة ممثلي الحكومة الحقيقية للسلام ومجيئهم لتنفيذ الأجندة المتفق عليها مع الأمم المتحدة التي تم العمل عليها من قبل شهرين، قاموا بتغيير خطاباتهم المكتوبة وحاولوا أن يرتجلوا حديثهم الذي كشف ارتباكهم وعدم وجود استراتيجية لتنفيذ قرار مجلس الأمن.
ورأى المصدر أن هذه المشاهدات التي رصدت في الجلسات تؤكد وجود تباينات وتقهقر وضعف كبير في جبهة الحوثي وصالح، نتيجة عدم رضا بعض الأطراف، وتأكيد على عبثهم، لافتا إلى أنه يجب على الحكومة الشرعية أن تستثمر هذه الانقسامات والانشقاقات والسير باتجاه تطبيق القرار الدولي وعدم اللجوء إلى بدائل أخرى.



هل يشغل الشرع مقعد سوريا في الجامعة العربية؟

مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)
مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)
TT

هل يشغل الشرع مقعد سوريا في الجامعة العربية؟

مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)
مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)

تزامناً مع الاستعداد لزيارة وفد من جامعة الدول العربية إلى دمشق خلال أيام، أثيرت تساؤلات بشأن ما إذا كان قائد الإدارة السورية الجديدة أحمد الشرع سيشغل مقعد بلاده في اجتماعات الجامعة المقبلة.

وأعلن الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية، السفير حسام زكي، في تصريحات متلفزة مساء الأحد، أنه «سيزور العاصمة السورية دمشق خلال أيام على رأس وفد من الأمانة العامة للجامعة لعقد لقاءات من الإدارة السورية الجديدة وأطراف أخرى؛ بهدف إعداد تقرير يقدم للأمين العام، أحمد أبو الغيط، وللدول الأعضاء بشأن طبيعة التغيرات في سوريا».

وكانت «الشرق الأوسط» كشفت قبل أيام عن عزم وفد من الجامعة على زيارة دمشق بهدف «فتح قناة اتصال مع السلطات الجديدة، والاستماع لرؤيتها»، وفقاً لما صرح به مصدر دبلوماسي عربي مطلع آنذاك.

وخلال تصريحاته، عبر شاشة «القاهرة والناس»، أوضح زكي أنه «قبل نحو ثلاثة أيام تواصلت الجامعة العربية مع الإدارة السورية الجديدة لترتيب الزيارة المرتقبة».

وبينما أشار زكي إلى أن البعض قد يرى أن الجامعة العربية تأخرت في التواصل مع الإدارة السورية الجديدة، أكد أن «الجامعة ليست غائبة عن دمشق، وإنما تتخذ مواقفها بناءً على قياس مواقف جميع الدول الأعضاء»، لافتاً إلى أنه «منذ سقوط نظام بشار الأسد لم يحدث سوى اجتماع واحد للجنة الاتصال العربية المعنية بسوريا منتصف الشهر الماضي».

وأوضح الأمين العام المساعد أن «الجامعة العربية طلبت بعد ذلك بأسبوع اجتماعاً مع الإدارة السورية الجديدة»، وقال: «نقدّر الضغط الكبير على الإدارة الجديدة، وربما عدم وجود خبرات أو أفكار كافية لملاحقة مثل هذه الطلبات».

وعقدت لجنة الاتصال الوزارية العربية المعنية بسوريا اجتماعاً بمدينة العقبة الأردنية، في 14 ديسمبر (كانون الأول) الماضي، أكدت خلاله الوقوف إلى جانب الشعب السوري في هذه المرحلة الانتقالية.

وحول الهدف من الزيارة، قال زكي: «هناك دول عربية تواصلت مع الإدارة الجديدة، لكن باقي أعضاء الجامعة الـ22 من حقهم معرفة وفهم ما يحدث، لا سيما أنه ليس لدى الجميع القدرة أو الرغبة في التواصل». وأضاف أن «الزيارة أيضاً ستتيح الفرصة للجانب السوري لطرح رؤيته للوضع الحالي والمستقبل».

ولن تقتصر زيارة وفد الجامعة إلى سوريا على لقاء الإدارة الجديدة، بل ستمتد لأطراف أخرى فصَّلها زكي بقوله: «سنلتقي أي أطراف من المجتمع المدني والقيادات الدينية والسياسية». لكنه في الوقت نفسه نفى إمكانية لقاء «قسد»، وقال «(قسد) وضعها مختلف، كما أنها بعيدة عن العاصمة، حيث ستقتصر الزيارة على دمشق».

ومنذ إطاحة نظام بشار الأسد، في الثامن من ديسمبر (كانون الأول) الماضي، تسعى الإدارة السورية الجديدة إلى طمأنة الدول العربية والمجتمع الدولي. وفي هذا السياق، تواصلت دول عربية عدة مع الإدارة الجديدة، سواء عبر زيارات رسمية أو وفود برلمانية واستخباراتية أو اتصالات هاتفية.

وهو ما وصفه رئيس وحدة الدراسات العربية والإقليمية بـ«مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية» الدكتور محمد عز العرب، بـ«الانفتاح العربي». وقال لـ«الشرق الأوسط» إن «اختيار وزير الخارجية السوري أسعد الشيباني للسعودية أولى محطاته الخارجية يعدّ تأكيداً على رغبة دمشق في تعميق علاقتها العربية، لا سيما مع حاجتها إلى دعمها من أجل رفع العقوبات عن البلاد وإعادة إعمارها».

وأكد عز العرب أن «زيارة وفد الجامعة العربية المرتقبة إلى دمشق ستعمّق العلاقات العربية - السورية، في سياق انفتاح متبادل بين الجانبين».

واتفق معه أستاذ العلوم السياسية بجامعة القاهرة الدكتور أحمد يوسف أحمد، وقال لـ«الشرق الأوسط» إن «الجامعة العربية تتحرك بما يتلاءم مع توجهات أعضائها أو على الأقل الدول الوازنة فيها».

هذا الانفتاح العربي يأتي إيماناً بأن «سوريا دولة كبيرة ومهمة»، بحسب الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية، الذي قال: «سوريا تحتاج إلى كل الدعم العربي السياسي والمادي»، مضيفاً: «قد يكون الوضع غير مرضٍ للبعض، ويمكن تفهم هذا، لكن الشأن السوري أمر مرتبط بالسوريين أنفسهم إلى أن يبدأ في التأثير على دول قريبة».

وأضاف: «سوريا تمر بمرحلة جديدة، لكتابة التاريخ بأيدي مواطنيها، وعلى الدول العربية مدّ يد العون لها».

وبشأن شغل الشرع مقعد سوريا في الجامعة، قال زكي إن «القرار بيد الدول العربية وليس الأمانة العامة»، موضحاً أنه «لو كانت سوريا غير ممثلة ومقعدها شاغر كان من الممكن بحث عودتها الآن وربما وضع بعض المطالب لتحقيق ذلك».

وأضاف: «الواقع يقول إن سوريا موجودة في الجامعة وتشغل مقعدها، أما من يمثلها في هذا المقعد فهو أمر سوري في الأساس. عند تغيير الحكم في أي دولة يمثل الحكم الجديد بلده في المنظمة». لكن زكي أشار في الوقت نفسه إلى أن «هناك أموراً تتعلق بتمثيل شخص معين للدولة، وهنا قد يكون الأمر مرتبطاً بمجلس الأمن، حيث إن هناك قرارات تخصّ التنظيم الذي يرأسه الشرع لا بد من التعامل معها بشكل سريع وسلس».

وقال: «سوريا دولة كبيرة وما يحدث لها يعني العرب، ونظام الحكم الحالي غير النمطي قد لا يسهل الانفتاح عليه، لكن في النهاية دولة بهذه التركيبة لا يمكن أن تترك من جانب العرب».

وأقرّ مجلس وزراء الخارجية العرب في اجتماع طارئ عقد في القاهرة في 7 مايو (أيار) 2023 عودة سوريا لمقعدها بالجامعة، منهياً قراراً سابقاً بتعليق عضويتها صدر في نوفمبر (تشرين الثاني) 2011، بعد 8 أشهر من اندلاع الاحتجاجات في سوريا.

بدوره، قال الكاتب والباحث السياسي السوري، غسان يوسف، لـ«الشرق الأوسط» إن «الإدارة الحالية هي التي تقود العملية السياسية في سوريا، وهي سلطة الأمر الواقع، وأي اجتماع في الجامعة العربية سيحضره من يمثل هذه الإدارة لأنه ليس هناك بديل آخر الآن».

بينما أكد أستاذ العلوم السياسية بجامعة القاهرة إن «شغل الشرع لمقعد بلاده يتطلب اعترافاً من الجامعة العربية بالإدارة الجديدة، فالتواصل الذي حدث حتى الآن لا يعني بالضرورة اعترافاً به». وأشار إلى أن «الأمر قد يرتبط أيضاً بقرارات مجلس الأمن بهذا الشأن وما إذا كان سيسقط تكييف (الإرهاب) عن (هيئة تحرير الشام)».

لكن أحمد أشار إلى أن «الانفتاح العربي الحالي قد يحل المسألة، لا سيما مع وجود سوابق تاريخيّة اعترفت فيها الجامعة بحكم انتقالي كما حدث في العراق عام 2003».

وفي سبتمبر (أيلول) عام 2003 أعلنت الجامعة العربية، عقب اجتماع على مستوى وزراء الخارجية، الموافقة على شغل مجلس الحكم الانتقالي العراقي مقعد بلاده في الجامعة بصورة مؤقتة إلى حين قيام حكومة شرعية في بغداد.

وأعرب عز العرب عن اعتقاده أن «الفترة المقبلة ستشهد رفعاً للعقوبات الدولية عن سوريا، وتعزيزاً لشرعية الإدارة الجديدة».

وبينما أكد غسان يوسف أن «العقوبات لم ترفع عن سوريا حتى الآن»، أبدى تفاؤلاً بـ«إمكانية تغير الوضع مع عقد مؤتمر الحوار الوطني في سوريا الذي سيعطي مشروعية للحكومة».

وكانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف سابقاً باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت علاقتها به عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما أن قائدها أحمد الشرع، وكان وقتها يكنى «أبو محمد الجولاني» مدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.