الخرطوم تتعهد بإصلاح الدولة وبناء الثقة مع المعارضة

نائب البشير تعهد بتجميد الأحكام والبلاغات ضد متمردين وتعويضهم

الخرطوم تتعهد بإصلاح الدولة وبناء الثقة مع المعارضة
TT

الخرطوم تتعهد بإصلاح الدولة وبناء الثقة مع المعارضة

الخرطوم تتعهد بإصلاح الدولة وبناء الثقة مع المعارضة

قطع النائب الأول للرئيس السوداني بجدية حكومته في قضية الحوار الوطني، وباستعدادها لاتخاذ الإجراءات اللازمة لعقد مؤتمر للحوار تشارك فيه كافة شرائح المجتمع السياسي، بما في ذلك قوى المعارضة المدنية والمجتمعية والمسلحة، وتعهد بإبطال أحكام الإعدام الصادرة بحق قيادات الحركة الشعبية - الشمال التي أصدرتها محكمة في مارس (آذار) 2014، حال التوصل لاتفاق سلام. وقال رجل القصر الرئاسي القوي بكري حسن صالح في أول مؤتمر صحافي يعقده منذ ظهوره عضوًا في مجلس قيادة انقلاب الإنقاذ منذ أكثر من ربع قرن، إن حكومته جادة في توفير مستلزمات بناء الثقة بينها ومعارضيها المدنيين والمسلحين، وأضاف وهو يحادث الصحافيين بالخرطوم أمس: «بناء الثقة شيء أساسي حتى بالنسبة للداخل، ونحتاج لتسريع الحوار لنثق في بعضنا». وأوضح صالح أن حكومته ترى في الوصول لحلول لمشكلات البلاد عبر الحوار شيئًا أساسيًا، وأن الدعوة للحوار جاءت بالأصل بمبادرة من الرئيس عمر البشير، مما يؤكد أن فكرة الحوار تعبر عن قناعة لدى حكومته.
وسخر صالح من اتهامات المعارضة للحكومة بأنها استخدمت الحديث عن الحوار كـ«ألعوبة» تستطيع من خلالها كسب الوقت لإجراء الانتخابات، وقال: «الحوار قناعات نحن متأكدون منها، وبالتالي على الناس ألا يقولوا إنها ألعوبة سياسية نريد منها كسب الزمن من أجل الانتخابات». وأضاف: «بقدر ما نقول إننا جادون الناس لا يصدقوننا، لكن إن شاء الله بعد مؤتمر الحوار سيصدقوننا لو صدقتمونا أنتم - أهل الإعلام - ستجعلون الآخرين يصدقون». وأقر صالح بأهمية بناء الثقة بين الطرفين، الحكومة والمعارضة من أجل المشاركة في الحوار الوطني، وبأهمية مشاركة حملة السلاح في هذا الحوار، وبضرورة توفير الضمانات المطلوبة لمشاركتهم باشتراط قبولهم إعلان الرئيس البشير بتوفير الضمانات لهم، بقوله: «لن يحضر أحد دون ضمانات، لو وافق الناس وأقروا إعلان الرئيس بأن يضمن سلامتهم، وهو التزام أخلاقي وسياسي وديني، تلتزم به ستتوفر الضمانات كلها»، وأضاف: «لو كانوا يريدون ضمانات أكثر، يمكن للناس بحث هذه الضمانات المطلوبة، وكيف يمكن إتاحتها، لأن مشاركتهم مع أهل الداخل في الحوار تقودنا للوصول لحلول تفاوضية لمشكلات البلاد، ومهما كان عدد من يحملون السلاح قليلاً فإن عدم مشاركتهم ستعكر صفو السلام والحوار، على الناس الجلوس وقول رأيهم، فالمخرج الحقيقي هو ما تواثق عليه أهل السودان مسلحون أو مدنيون».
وتعهد صالح باتخاذ إجراءات لإبطال مفعول الأحكام بالإعدام الصادرة ضد قادة الجبهة الثورية خلال فترة التفاوض، إما بإصدار قرارات بالعفو أو تجميد الأحكام خلال فترة التفاوض، وقال إن حكومته في حال التوصل لاتفاق سلاح ستلغي الأحكام وتشطب البلاغات وستعوض المتضررين، وأضاف: «إذا أراد أعضاء الجبهة الثورية المجيء، سنبحث إجراءات العفو أو تجميده خلال فترة الحوار، لا أريد أن أعطي إجابات نهائية الآن، أو أن أقول إن قوانين المحكمة مجمدة، لكن لو ضمنت مواصلة الحوار سنلغي الحكم، لأن العرف والعادات في حال اتفاق الناس على السلام، أن يتم تعويضهم، وتشطب البلاغات ضدهم، وهذا عرف في الاتفاقيات كلها، أما لو لم نتفق ورجع فسأكون قد عفوت عنه».
واعتبر صالح المطالبة بتوفير أجواء الثقة مطلبًا مشروعًا وطبيعيًا، وقال: «لا أرى في هذا مشكلة، لأنه من الطبيعي جدًا أن يطمئن الشخص ليشارك، وحال التوصل لسلام فإن كل الناس المقدمة ضدهم بلاغات أو صدرت بحقهم أحكام تلقائيًا يتم العفو عنهم، بل في تجربنا حين جاء السلام تم العفو عن كل الناس، البعض أعيدوا لوظائفهم، ولحق آخرون بدفعهم في الخدمة، وأعيدت للبعض حقوقهم التي كانت مصادرة».
وأكد صالح أن حكومته حريصة على تحقيق السلام في جنوب كردفان والنيل الأزرق ودارفور عن طريق الحوار، عن طريق حوار حقيقي مع حملة السلاح، بيد أنه عاد ليقول: «إذا تعذر ذلك عبر الحوار سنرجع لمؤسساتنا» مشيرًا إلى العودة للمؤسسة العسكرية.
وفي إشارة للدور الذي يقوم به رئيس الآلية الأفريقية رفيعة المستوى ثابو مبيكي التي تتولى الوساطة بين الفرقاء السودانيين، الموجود حاليًا في الخرطوم، إن مهمته الحالية تنحصر بالحوار مع الحركة الشعبية - الشمال بشأن منطقتي النيل الأزرق وجنوب كردفان، ودور السودان في النزاع في جنوب السودان، وفيما يتعلق بدوره في الوساطة والحوار الوطني قال صالح: «مبيكي سيلتقي أطرافا معينة، ما نؤكده أن دوره في الحوار داخل السودان، وإنه سيجلس مع المعارضة كمسهل، لكن لن نتيح له الفرصة لنقل الحوار إلى خارج البلاد».
من جهة أخرى، وجه صالح انتقادات قوية لأداء الدولة بقوله إنهم كانوا يقدمون خططا وبرامج، لكنهم لا يحرصون على إيصالها لنهايتها لوجود مشكلات في آليات التنفيذ، مؤكدًا وجود بعض جوانب الفساد المالي والإداري في الفترة الماضية، وإن برنامج «إصلاح الدولة» سيعمل على تجاوز هذه السلبيات، مشيرًا إلى اتخاذ قرارات لإصلاح جهاز الدولة، بعضها ينفذ فورًا، وبعضها يحتاج لتشريعات، وبعضها يحتاج لدراسات، سيتم تنفيذها بنهاية عام 2016. ووعد رجل الرئيس القوى بإجراء إصلاحات تشريعية وقانونية وعدلية، تتضمن إنشاء نيابة عامة مستقلة عن وزير العدل، ووقف تأثير الرسوم القضائية على تحقيق العدالة، كما وعد بإتاحة الفرصة للإعلام ليمارس دوره الرقابي المسؤول الذي «يبني ولا يهدم»، وأضاف: «نسعى لتوفير المناخ السياسي والحريات للصحافة، وإعانتها في بعض المدخلات، وإعانة الصحافي نفسه فيما يتعلق بمعيشته وسكنه».
ويأتي حديث النائب الأول امتدادًا لخطاب الرئيس عمر البشير في 27 من يناير (كانون الثاني) 2014، والذي عرف بـ«خطاب الوثبة» والذي دعا فيه للحوار الوطني القائم على أربعة مرتكزات: «السلام، والمجتمع السياسي الحر، والخروج بالمجتمع السوداني من ضعف الفقر إلى أفق القوة الاستطاعة، وإنعاش الهوية السودانية». بيد أن قوى المعارضة المنضوية تحت لواء تحالف قوى الإجماع الوطني اعتبرت دعوة البشير مجرد حيلة لكسب الوقت، وطالبت بتكوين حكومة انتقالية وإيقاف الحرب وإقامة انتخابات حرة ونزيهة، وهو الأمر الذي رفضته حكومته ومضت قدمًا وأجرت انتخابات رئاسية وبرلمانية في أبريل (نيسان) الماضي، واكتسحها الحزب الحاكم «المؤتمر الوطني»، ورفضت المعارضة ودول غربية نتيجتها مسبقًا.



هل يشغل الشرع مقعد سوريا في الجامعة العربية؟

مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)
مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)
TT

هل يشغل الشرع مقعد سوريا في الجامعة العربية؟

مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)
مقرّ جامعة الدول العربية في القاهرة (الشرق الأوسط)

تزامناً مع الاستعداد لزيارة وفد من جامعة الدول العربية إلى دمشق خلال أيام، أثيرت تساؤلات بشأن ما إذا كان قائد الإدارة السورية الجديدة أحمد الشرع سيشغل مقعد بلاده في اجتماعات الجامعة المقبلة.

وأعلن الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية، السفير حسام زكي، في تصريحات متلفزة مساء الأحد، أنه «سيزور العاصمة السورية دمشق خلال أيام على رأس وفد من الأمانة العامة للجامعة لعقد لقاءات من الإدارة السورية الجديدة وأطراف أخرى؛ بهدف إعداد تقرير يقدم للأمين العام، أحمد أبو الغيط، وللدول الأعضاء بشأن طبيعة التغيرات في سوريا».

وكانت «الشرق الأوسط» كشفت قبل أيام عن عزم وفد من الجامعة على زيارة دمشق بهدف «فتح قناة اتصال مع السلطات الجديدة، والاستماع لرؤيتها»، وفقاً لما صرح به مصدر دبلوماسي عربي مطلع آنذاك.

وخلال تصريحاته، عبر شاشة «القاهرة والناس»، أوضح زكي أنه «قبل نحو ثلاثة أيام تواصلت الجامعة العربية مع الإدارة السورية الجديدة لترتيب الزيارة المرتقبة».

وبينما أشار زكي إلى أن البعض قد يرى أن الجامعة العربية تأخرت في التواصل مع الإدارة السورية الجديدة، أكد أن «الجامعة ليست غائبة عن دمشق، وإنما تتخذ مواقفها بناءً على قياس مواقف جميع الدول الأعضاء»، لافتاً إلى أنه «منذ سقوط نظام بشار الأسد لم يحدث سوى اجتماع واحد للجنة الاتصال العربية المعنية بسوريا منتصف الشهر الماضي».

وأوضح الأمين العام المساعد أن «الجامعة العربية طلبت بعد ذلك بأسبوع اجتماعاً مع الإدارة السورية الجديدة»، وقال: «نقدّر الضغط الكبير على الإدارة الجديدة، وربما عدم وجود خبرات أو أفكار كافية لملاحقة مثل هذه الطلبات».

وعقدت لجنة الاتصال الوزارية العربية المعنية بسوريا اجتماعاً بمدينة العقبة الأردنية، في 14 ديسمبر (كانون الأول) الماضي، أكدت خلاله الوقوف إلى جانب الشعب السوري في هذه المرحلة الانتقالية.

وحول الهدف من الزيارة، قال زكي: «هناك دول عربية تواصلت مع الإدارة الجديدة، لكن باقي أعضاء الجامعة الـ22 من حقهم معرفة وفهم ما يحدث، لا سيما أنه ليس لدى الجميع القدرة أو الرغبة في التواصل». وأضاف أن «الزيارة أيضاً ستتيح الفرصة للجانب السوري لطرح رؤيته للوضع الحالي والمستقبل».

ولن تقتصر زيارة وفد الجامعة إلى سوريا على لقاء الإدارة الجديدة، بل ستمتد لأطراف أخرى فصَّلها زكي بقوله: «سنلتقي أي أطراف من المجتمع المدني والقيادات الدينية والسياسية». لكنه في الوقت نفسه نفى إمكانية لقاء «قسد»، وقال «(قسد) وضعها مختلف، كما أنها بعيدة عن العاصمة، حيث ستقتصر الزيارة على دمشق».

ومنذ إطاحة نظام بشار الأسد، في الثامن من ديسمبر (كانون الأول) الماضي، تسعى الإدارة السورية الجديدة إلى طمأنة الدول العربية والمجتمع الدولي. وفي هذا السياق، تواصلت دول عربية عدة مع الإدارة الجديدة، سواء عبر زيارات رسمية أو وفود برلمانية واستخباراتية أو اتصالات هاتفية.

وهو ما وصفه رئيس وحدة الدراسات العربية والإقليمية بـ«مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية» الدكتور محمد عز العرب، بـ«الانفتاح العربي». وقال لـ«الشرق الأوسط» إن «اختيار وزير الخارجية السوري أسعد الشيباني للسعودية أولى محطاته الخارجية يعدّ تأكيداً على رغبة دمشق في تعميق علاقتها العربية، لا سيما مع حاجتها إلى دعمها من أجل رفع العقوبات عن البلاد وإعادة إعمارها».

وأكد عز العرب أن «زيارة وفد الجامعة العربية المرتقبة إلى دمشق ستعمّق العلاقات العربية - السورية، في سياق انفتاح متبادل بين الجانبين».

واتفق معه أستاذ العلوم السياسية بجامعة القاهرة الدكتور أحمد يوسف أحمد، وقال لـ«الشرق الأوسط» إن «الجامعة العربية تتحرك بما يتلاءم مع توجهات أعضائها أو على الأقل الدول الوازنة فيها».

هذا الانفتاح العربي يأتي إيماناً بأن «سوريا دولة كبيرة ومهمة»، بحسب الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية، الذي قال: «سوريا تحتاج إلى كل الدعم العربي السياسي والمادي»، مضيفاً: «قد يكون الوضع غير مرضٍ للبعض، ويمكن تفهم هذا، لكن الشأن السوري أمر مرتبط بالسوريين أنفسهم إلى أن يبدأ في التأثير على دول قريبة».

وأضاف: «سوريا تمر بمرحلة جديدة، لكتابة التاريخ بأيدي مواطنيها، وعلى الدول العربية مدّ يد العون لها».

وبشأن شغل الشرع مقعد سوريا في الجامعة، قال زكي إن «القرار بيد الدول العربية وليس الأمانة العامة»، موضحاً أنه «لو كانت سوريا غير ممثلة ومقعدها شاغر كان من الممكن بحث عودتها الآن وربما وضع بعض المطالب لتحقيق ذلك».

وأضاف: «الواقع يقول إن سوريا موجودة في الجامعة وتشغل مقعدها، أما من يمثلها في هذا المقعد فهو أمر سوري في الأساس. عند تغيير الحكم في أي دولة يمثل الحكم الجديد بلده في المنظمة». لكن زكي أشار في الوقت نفسه إلى أن «هناك أموراً تتعلق بتمثيل شخص معين للدولة، وهنا قد يكون الأمر مرتبطاً بمجلس الأمن، حيث إن هناك قرارات تخصّ التنظيم الذي يرأسه الشرع لا بد من التعامل معها بشكل سريع وسلس».

وقال: «سوريا دولة كبيرة وما يحدث لها يعني العرب، ونظام الحكم الحالي غير النمطي قد لا يسهل الانفتاح عليه، لكن في النهاية دولة بهذه التركيبة لا يمكن أن تترك من جانب العرب».

وأقرّ مجلس وزراء الخارجية العرب في اجتماع طارئ عقد في القاهرة في 7 مايو (أيار) 2023 عودة سوريا لمقعدها بالجامعة، منهياً قراراً سابقاً بتعليق عضويتها صدر في نوفمبر (تشرين الثاني) 2011، بعد 8 أشهر من اندلاع الاحتجاجات في سوريا.

بدوره، قال الكاتب والباحث السياسي السوري، غسان يوسف، لـ«الشرق الأوسط» إن «الإدارة الحالية هي التي تقود العملية السياسية في سوريا، وهي سلطة الأمر الواقع، وأي اجتماع في الجامعة العربية سيحضره من يمثل هذه الإدارة لأنه ليس هناك بديل آخر الآن».

بينما أكد أستاذ العلوم السياسية بجامعة القاهرة إن «شغل الشرع لمقعد بلاده يتطلب اعترافاً من الجامعة العربية بالإدارة الجديدة، فالتواصل الذي حدث حتى الآن لا يعني بالضرورة اعترافاً به». وأشار إلى أن «الأمر قد يرتبط أيضاً بقرارات مجلس الأمن بهذا الشأن وما إذا كان سيسقط تكييف (الإرهاب) عن (هيئة تحرير الشام)».

لكن أحمد أشار إلى أن «الانفتاح العربي الحالي قد يحل المسألة، لا سيما مع وجود سوابق تاريخيّة اعترفت فيها الجامعة بحكم انتقالي كما حدث في العراق عام 2003».

وفي سبتمبر (أيلول) عام 2003 أعلنت الجامعة العربية، عقب اجتماع على مستوى وزراء الخارجية، الموافقة على شغل مجلس الحكم الانتقالي العراقي مقعد بلاده في الجامعة بصورة مؤقتة إلى حين قيام حكومة شرعية في بغداد.

وأعرب عز العرب عن اعتقاده أن «الفترة المقبلة ستشهد رفعاً للعقوبات الدولية عن سوريا، وتعزيزاً لشرعية الإدارة الجديدة».

وبينما أكد غسان يوسف أن «العقوبات لم ترفع عن سوريا حتى الآن»، أبدى تفاؤلاً بـ«إمكانية تغير الوضع مع عقد مؤتمر الحوار الوطني في سوريا الذي سيعطي مشروعية للحكومة».

وكانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف سابقاً باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت علاقتها به عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما أن قائدها أحمد الشرع، وكان وقتها يكنى «أبو محمد الجولاني» مدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.