مجلس الشيوخ الأميركي يقر خطة «خفض التضخم»

نصر تشريعي جديد لبايدن يعيد للديمقراطيين أمل الاحتفاظ بالكونغرس

الرئيس الأميركي جو بايدن (أ.ف.ب)
الرئيس الأميركي جو بايدن (أ.ف.ب)
TT

مجلس الشيوخ الأميركي يقر خطة «خفض التضخم»

الرئيس الأميركي جو بايدن (أ.ف.ب)
الرئيس الأميركي جو بايدن (أ.ف.ب)

عاد بريق الأمل يشع في عيون الديمقراطيين بعد نصر تشريعي ضخم حققه الحزب في الكونغرس. فإقرار مجلس الشيوخ مساء الأحد لمشروع قانون «لخفض التضخم» أعطاهم دفعاً كبيراً كانوا بأمس الحاجة إليه قبيل الانتخابات النصفية في شهر نوفمبر (تشرين الثاني) المقبل.
وعلى الرغم من أن قيمة المشروع الإجمالية التي وصلت إلى أكثر من 700 مليار دولار كانت أقل بكثير مما طمح إليه الرئيس الأميركي جو بايدن وحلفاؤه، فإنهم تنفسوا الصعداء بعد أن تمكن الديمقراطيون في مجلس الشيوخ من تخطي خلافاتهم العميقة بعد أكثر من عام من طرحه، والتصويت بأغلبية 51 صوتاً لإقراره.
ويخصص المشروع الذي أقر بعنوان «قانون خفض التضخم» أكثر من 370 مليار دولار لمكافحة التغير المناخي، مع السماح في الوقت نفسه بالتنقيب عن النفط والغاز في الأراضي الحكومية. كما يعزز من حقوق الأميركيين الصحية عبر التحكم بأسعار الدواء، ويزيد من نسبة الضرائب على الشركات.
وبطبيعة الحال رحّب بايدن بإقرار المشروع الذي لا يزال بحاجة إلى تخطي تصويت مجلس النواب عليه قبل أن يصل إلى المكتب البيضاوي لتفعيله، فقال: «عندما خضت السباق الرئاسي وعدت بأن أجعل الحكومة تتماشى مع احتياجات العائلات العاملة، وهذا ما يفعله مشروع القانون هذا. لقد تطلب الأمر تسويات عدة لكن هذه هي الحال مع أمور مهمة من هذا النوع».
ولم يخف الديمقراطيون حماستهم بعد إقرار المشروع رغم كل التنازلات التي تطلبها، فالانتخابات النصفية على الأبواب، وسيحتل الملف مساحة واسعة في حملاتهم الانتخابية، وهذا ما تحدث عنه زعيمهم في الشيوخ تشاك شومر الذي قال: «أعتقد أن هذا سيساعد كثيراً في نوفمبر من زاويتين: أولاً نحن نفذنا أجندة تهم الأميركيين جداً، ثانياً لقد أظهر الديمقراطيون أنهم يستطيعون تنفيذ أمور ضخمة حتى في أوضاع صعبة، كالتعادل في الأصوات مع الجمهوريين».

لكن الحزب الجمهوري الذي عارض المشروع بشراسة يخالف الديمقراطيين الرأي، بل ويتهمهم بزيادة التضخم عبر إقرار مشاريع ضخمة من هذا النوع. ورغم عنوانه «خفض التضخم» فإن الجمهوريين يشيرون إلى أن فعله سيكون معاكساً بسبب تكلفته العالية وزيادة الضرائب الناجمة عنه. ويتهم هؤلاء الديمقراطيين بالتسبب في التضخم بعد إقرار مشروع الإنعاش الاقتصادي في بداية عهد بايدن والذي تخطت قيمته تريليوني دولار.
ويقول السيناتور الجمهوري بات تومي: «العام الماضي دفع الديمقراطيون بتريليونات من الدولارات في مصاريف متهورة أججت أسوأ تضخم منذ 40 عاماً. والآن يصر الديمقراطيون على صبّ الزيت على النار في مشروع حزبي آخر يزيد الضرائب والمصاريف، وسيفاقم من الركود الاقتصادي الذي نعاني منه».
وفيما لا يزال من المبكر تحديد رد فعل الأميركيين على إقرار المشروع، فإن استطلاعات الرأي الأخيرة أشارت إلى أن أكثر من ثلثي الأميركيين يعتقدون أن الاقتصاد يتدهور، كما يعتبر 37 في المائة فقط بأن بايدن يقوم بعمل جيد لتحسين الاقتصاد، وذلك بحسب استطلاع لشبكة (آي بي سي) بالتعاون مع (إيسبوس) نشر يوم الأحد. هذه الأرقام تدل على أنه سيكون من الصعب جداً على الديمقراطيين الاحتفاظ بالأغلبية في مجلس النواب على وجه التحديد؛ نظراً لأن الجمهوريين بحاجة لانتزاع 5 مقاعد فقط منهم للحصول على الأغلبية هناك.
إلى ذلك، من المتوقع أن يعود مجلس النواب يوم الجمعة من إجازته الصيفية للتصويت على المشروع وإقراره رسمياً قبل إرساله إلى البيت الأبيض.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».