دراسة: على واشنطن تقديم مساعدات للدول المستهدَفة بالنفوذ الصيني

علما الصين والولايات المتحدة (أ.ب)

أصبح مسار التنافس بين الولايات المتحدة وجمهورية الصين الشعبية في مختلف المجالات من أهم اهتمامات مراكز الأبحاث في أنحاء العالم، لأن تأثيره لا ينحصر في الدولتين.
ونشرت مؤسسة البحث والتطوير الأميركية (راند) على موقعها أخيراً تقريراً مطولاً في 168 صفحة يتناول بالتفصيل ما تكشفه المعايير النوعية ودراسات الحالة عن سبل محاولة الصين ممارسة نفوذها في أنحاء العالم، وكيف يجب أن يكون رد الولايات المتحدة على أنشطة الصين الساعية لتحقيق ذلك النفوذ.
وشارك في إعداد التقرير فريق يضم ثمانية من أبرز العلماء السياسيين والمحللين الأميركيين، ومن بينهم الدكتور مايكل جيه. مازار، وهو أحد
كبار العلماء السياسيين بمؤسسة راند، وعمل استاذا في كلية الحرب الوطنية الأميركية، والدكتور بريان فريدريك، وهو أيضا من كبار العلماء
السياسيين في راند، وتشمل اهتماماته البحثية التعاون الاستراتيجي، والردع والتصعيد بين الدول، وتوقع الصراعات، والتدخلات العسكرية،
والنزاعات بشأن الأراضي، والأعراف الدولية، وقضايا الأمن الإقليمي في أوروبا، وشرق آسيا، والشرق الأوسط.
ويقول واضعو التقرير إنه خلال العقدين الماضيين، تنامى دور الصين في المشهد الجغرافي السياسي، لا سيما بفضل قوتها السياسية والاقتصادية المتزايدة. ومن ثم فإن القادة الأميركيين يعتبرون الصين الآن منافسا استراتيجيا يسعى لإنهاء النظام الليبرالي الدولي السائد منذ نهاية الحرب العالمية الثانية. وتتمثل إحدى استراتيجيات الصين في تلك المنافسة في سعيها للتمتع بالنفوذ في دول العالم.
ويتضمن التقرير تقييما لقدرة الصين على استغلال مختلف آليات النفوذ لصياغة سياسات وتصرفات 22 دولة، وكذلك الدروس التي توفرها تلك النماذج لخدمة تنافس الولايات المتحدة الاستراتيجي مع الصين.
ومن أهم نتائج الدراسة أن القوة الاقتصادية المتوثّبة للصين هي أساس نفوذها. وبالإضافة إلى ذلك، تعتبر قدرة بكين على استغلال الأحداث السياسية والاقتصادية والاجتماعية في الدول لمصلحتها عاملا مهما في جهودها لتحقيق النفوذ.
وإذا كان مغناطيس الصين الاقتصادي الهائل هو مركز الجاذبية لنفوذها، فإن قدرتها على الوصول إلى دول أخرى واستغلالها للتطورات والأحداث بفعالية هي الآلية الأساسية. ومع ذلك، فإن نجاحها في المنافسة للتمتع بالنفوذ يتعلق برد الولايات المتحدة على التحديات الحالية بمقدار ما يتعلق بأي شيء تفعله أو لا تفعله الصبن.
ومن بين اكثر مصادر النفوذ الصيني فعالية تواصل الصين المستهدف، والسري غالبا، والمصحوب بحوافز اقتصادية أحيانا مع شخصيات معينة من القادة والنخب والمؤثرين على الرأي العام في الدول المستهدفة.
لكن الصين تواجه مأزقا في ممارسة النفوذ: إذ أنها كلما حاولت بقوة أكبر استغلال نفوذها للضغط لتحقيق نتائج معينة في الدول الأخرى، زاد رد الفعل الذي تؤججه، زاد رفض تلك الدول لنفوذها.
وخلص التقرير إلى أن رد الفعل الجغرافي السياسي الأكثر عمومية تجاه القوة الصينية المتزايدة هو التحوط، علماً أن الاصطفاف الجغرافي السياسي العام للدول التي تم تقييمها لغرض هذه الدراسة كان إيجابيا للغاية بالنسبة للولايات المتحدة.
ومن أهم التوصيات التي تضمنها التقرير بحسب ما أوردته وكالة الأنباء الألمانية، دعوة واشنطن إلى أن تواصل الوعد بتقديم المساعدات للدول التي يستهدفها نفوذ الصين. كما أن الحكومة الأميركية في حاجة إلى أسلوب شامل لتفهم برامج النفوذ الصيني التي تستهدف قادة أو نخبا، ورصدها ومواجهتها.
كما أوصى التقرير بضرورة قيام الولايات المتحدة بدعم الأبحاث والأعمال الصحافية، ومبادرات الشفافية المستقلة التي تركز على أنشطة الصين في الدول الرئيسية. كما يتعين على واشنطن تطوير استراتيجية نفوذ ذات شبكة أوسع نطاقا لحشد المصادر غير الحكومية للتأثير على الرأي العام في الدول المستهدفة.