«الملاذ الآمن» ينهي طعون ترمب... والمجمع الانتخابي يصوّت الاثنين

الكونغرس مقيّد بنتائج الانتخابات في الولايات المتنازع عليها

ترمب خلال احتفال في البيت الأبيض أول من أمس (أ.ف.ب)

تقدم الرئيس الأميركي المنتخب جو بايدن خطوة رسمية رئيسية إضافية نحو البيت الأبيض بعدما صادقت كل الولايات الـ50 على نتائج الانتخابات مع حلول الموعد النهائي لـ«الملاذ الآمن» أمس الثلاثاء، وهي عملية إجرائية مهمة لإجبار الكونغرس بمجلسيه النواب والشيوخ على الاعتراف بهذه النتائج والمصادقة عليها.
واكتسب يوم الثامن من ديسمبر (كانون الأول) هذه السنة أهمية مضاعفة، ليس فقط بسبب التحديات القانونية والدعاوى التي رفعها الرئيس المنتهية ولايته دونالد ترمب، بل أيضاً بسبب الضغوط السياسية والشخصية التي مارسها في كل الاتجاهات في محاولة لقلب نتائج الانتخابات التي فاز فيها بايدن وصار الرئيس السادس والأربعين للولايات المتحدة. ولولا ذلك لكان موعد «الملاذ الآمن» يأتي ويذهب من دون ضجة كبيرة. أما هذه المرة، فيأتي الموعد النهائي في وقت خسرت فيه حملة ترمب وابلاً من الطعون القضائية في ميشيغان وبنسلفانيا وويسكونسن وجورجيا وأريزونا ونيفادا، وانتهت هذه الخسائر برفض قضاة فيديراليين في ميشيغان وجورجيا أول من أمس دعاوى منفصلة قدمتها وكيلة الدفاع السابقة عن ترمب المحامية سيدني باول التي حاولت قلب النتائج في هاتين الولايتين بناء على ادعاءات حول تزوير الناخبين.
وقالت مديرة برنامج قانون الانتخاب في كلية ويليام وماري للقانون ريبيكا غرين: «مع مرور كل يوم، لا سيما بعد انقضاء الموعد النهائي للملاذ الآمن، تصير إمكانية تغيير النتيجة بعيدة أكثر فأكثر»، مضيفة أنه «من دون أدلة موثوقة لدعم فكرة أن هناك مشكلة، يصبح من غير المرجح أن يقوم أي شخص بتعطيل الجدول الزمني كما ينكشف في قوانين الولاية والقانون الفيدرالي».
ويرى كثيرون أن يوم الانتخابات في 3 نوفمبر (تشرين الثاني) هو نهاية الموسم السياسي الطويل الذي يهدف إلى اختيار رئيس جديد لبلدهم، لكنه في الحقيقة هو البداية التي تتوج باختيار ممثليهم في المجمع الانتخابي المؤلف من 538 عضواً، وليس باختيار الرئيس مباشرة. ويلتئم المجمع الانتخابي الاثنين في 14 ديسمبر (كانون الأول) لاختيار الرئيس بأكثرية 270 صوتاً. ويجري فرز أصوات هؤلاء «الناخبين الكبار» من قبل الكونغرس بحلول 6 يناير (كانون الثاني) المقبل. وحصل بايدن على 306 أصوات مقابل 232 صوتاً لترمب.
وأدى موعد «الملاذ الآمن» إلى تقييد ما يمكن لحلفائه من الجمهوريين في الكونغرس القيام به لعرقلة وصول بايدن إلى البيت الأبيض في 20 يناير المقبل. وقال مدير برنامج قانون الانتخابات في جامعة أوهايو نيد فولي: «ما يعني أن الكونغرس لن يتكهن أو يشكك في القرار النهائي للولاية»، موضحاً أنه «يعطي الفرصة للولايات لتحديد مصيرها، إذا صح التعبير، فيما يتعلق بأصواتها الانتخابية. لأنهم إذا اتخذوا ذلك القرار النهائي بحلول ذلك الموعد النهائي، فهذا هو الحل والكونغرس يتعهد بعدم التشكيك فيه».
وجرى تحديد الموعد النهائي ليوم «الملاذ الآمن» بقانون الفرز الانتخابي الذي أقر عام 1887 على إثر الانتخابات الرئاسية لعام 1876، التي شهدت فوز الديمقراطي صموئيل تيلدن بالتصويت الشعبي، لكنه خسر الرئاسة في النهاية للجمهوري روذرفورد هايز بسبب نشوء نزاع على نتائج الانتخابات في ثلاث ولايات جنوبية كانت تسيطر عليها حكومات إعادة الإعمار. ولم تكن لدى الكونغرس عامذاك أي قواعد للتعامل مع مثل هذا السيناريو، لذلك أنشأ لجنة مخصصة لتقرير من هو الرئيس، ثم أصدر قانون الفرز الانتخابي لتجنب مواقف مماثلة في المستقبل.
وأعطت المحكمة العليا الأميركية أهمية للموعد النهائي لـ«الملاذ الآمن» عام 2000 عندما أوقف القضاة جهود إعادة الفرز في فلوريدا حتى تتمكن الولاية من الوفاء بالموعد النهائي في السباق بين الرئيس جورج دبليو بوش والديمقراطي آل غور.
وينظر إلى هذا التشريع على أنه «معقد بشكل غير عادي» و«بعيد عن نموذج الصياغة القانونية» وفقاً لتحليل من قبل فريق العمل الوطني حول الأزمات الانتخابية، لكنه يضع جدولاً زمنياً أوضح عندما تحتاج الولايات إلى الانتهاء من نتائج انتخاباتها. وإذا انتهت ولاية ما من فرز نتائجها قبل ستة أيام من ذلك الموعد، ينص القانون على أن تحصل هذه النتائج على وضع «الملاذ الآمن»، بمعنى أنه يجب على الكونغرس التعامل معها على أنها نتائج «حاسمة»، حتى لو قررت الهيئة التشريعية للولاية إرسال مجموعتين متنافستين من النتائج. ووفت كل الولايات بهذا الموعد باستثناء ويسكونسن التي تحظى بـ10 أصوات في المجمع الانتخابي، وهي صادقت على النتائج لمصلحة بايدن أول من أمس.