42 برلمانياً يقاطعون جلسة مجلس النواب الليبي

جانب من عمليات إزالة الألغام المتواصة في العاصمة طرابلس (إ.ب.أ)
جانب من عمليات إزالة الألغام المتواصة في العاصمة طرابلس (إ.ب.أ)
TT

42 برلمانياً يقاطعون جلسة مجلس النواب الليبي

جانب من عمليات إزالة الألغام المتواصة في العاصمة طرابلس (إ.ب.أ)
جانب من عمليات إزالة الألغام المتواصة في العاصمة طرابلس (إ.ب.أ)

قاطع 42 نائباً برلمانياً ليبياً جلسة مجلس النواب، الذي يرأسه المستشار عقيلة صالح، وكان مقرراً انعقادها أمس (الاثنين) في بنغازي، لأسباب عدة، من بينها ضرورة مطالبة رئاسة المجلس بالعمل على إعادة التئام البرلمان المنقسم بين شرق وغرب البلاد، وتوحيده، ثم يعقب ذلك عقد جلسة لهذا الغرض.
وبعد انقطاع دام قرابة عام، دعت هيئة رئاسة مجلس النواب جميع الأعضاء لحضور جلسة أمس في مدينة بنغازي، لكن سرعان ما توالت دعوات المقاطعة لها لأسباب أهمها عنصر المفاجأة للنواب، خصوصاً أولئك الذين يقطنون في جنوب وغرب ليبيا، وعدم استشارتهم مسبقاً في ذلك.
وعبر «تجمع الوسط النيابي» في بيان، أمس، عن استغرابه مما سماه «الدعوة المفاجئة من قبل رئاسة مجلس النواب لعقد جلسة اعتيادية بمدينة بنغازي، بعد غياب طويل عن الانعقاد، رغم حجم الاستحقاقات التي كانت أمام المجلس والتي تستحق المناقشة»، مشيراً إلى أنه «تمت الدعوة لجلسة عادية دون جدول أعمال، كأن كل ما يحدث في البلاد، وما حدث بالمجلس من انقسام غير كافٍ للحديث عن جلسة استثنائية تعيد له لحمته ووحدته، وإرادته الجماعية الممثلة لكل البلاد».
وتسببت العملية العسكرية، التي شنّها «الجيش الوطني» على طرابلس في الرابع من أبريل (نيسان) عام 2019، في انقسام أعضاء مجلس النواب، بين مؤيد للحرب على العاصمة ومعارض لها. ومنذ الشهر التالي للحرب، قاطع نحو 60 نائباً جلسات البرلمان المنعقد في طبرق، برئاسة عقيلة صالح، وبدأوا في عقد جلسات موازية في فندق ريكسوس الشهير بالعاصمة، وانتخب 49 منهم الصادق الكحيلي رئيساً للبرلمان في العام الأول، ثم حل بدلاً منه حمودة سيالة في الدورة البرلمانية الجارية.
ورأى تكتل «تجمع الوسط النيابي» أن «عدم اكتراث الرئاسة بإعادة المجلس للعمل بنصابه القانوني يجعلنا نشعر بأن الرئاسة راضية بهذا الجمود، والانقسام الحاصل في المجلس حتى تتفرد بإرادة المجلس وقراره، وهو ما يؤكده ما تم تشكيله من لجان، وما اتخذ من قرارات باسم المجلس، دون أن تعقد جلسات أو يستشار النواب»، مبرزاً أن تجمع تيار الوسط النيابي (عدد أعضائه 27 نائباً) «سبق أن بذل جهوداً كبيرة لعقد جلسة لتوحيد المجلس، لكن لم تلقَ مع الأسف الدعم المطلوب من الرئاسة».
وعزا «التجمع» مقاطعة الجلسة إلى مطالبة الرئاسة بتوجيه جهودها لإعادة التئام مجلس النواب وتوحيده، والدعوة لجلسة لهذا الغرض، مشدداً على ضرورة «الامتناع عن إصدار قرارات باسم المجلس، دون مشورة (تجمع الوسط النيابي)، والعمل على وضع خريطة وطنية واضحة المعالم لاستكمال ما بعهدة المجلس من استحقاقات دستورية، خصوصاً فيما يتعلق بإنهاء المرحلة الانتقالية، والاستفتاء على الدستور».
وانتهى «التجمع» بالتأكيد على أنه داعم لكل الجهود السلمية، لكن في الوقت ذاته ينبه الجميع إلى أن أعضاء التجمع «هم نواب يمثلون الشعب، الذي اختارهم في انتخابات حرة ونزيهة، وأنهم لم يخولوا أحداً القيام باختصاصاتهم نيابة عنهم، وأنهم ليسوا موظفين لدى أحد ليستدعيهم وفق إرادته الشخصية».
ومجلس النواب المنتخب عام 2014 يضم 188 نائباً، بالإضافة إلى 12 مقعداً شاغراً، لم يتم تمثيلهم، حيث لم يتم انتخابهم في بعض المدن التي كانت في قبضة المتطرفين. وهو يحظى باعتراف دولي، ويمارس مهامه إلى جانب الحكومة المؤقتة في الشرق، برئاسة عبد الله الثني، في موازاة حكومة «الوفاق» المعترف بها دولياً، التي يرأسها فائز السراج.
في السياق ذاته، عبر فوزي الطاهر النويري، النائب الأول لرئيس مجلس النواب، عن «استغرابه للدعوة التي جاءت مفاجئة لانعقاد المجلس»، وقال في بيان غاضب: «أنا أحد أعضاء رئاسة المجلس، وبصفتي النائب الأول لرئيس المجلس لم يتم إبلاغي برغبة الرئاسة في توجيه هذه الدعوة، ولم تتم استشارتي، أو أخذ موافقتي من عدمها».
وتطرق النويري إلى «عدم اجتماع رئاسة المجلس منذ قرابة عام، ومع تكرار اتصال (السادة) النواب للاستفسار عن هذه الدعوة وأسبابها، فإنني غير مسؤول عن إصدارها دون التشاور حولها، وإقرارها طبقاً لنصوص اللائحة الداخلية المنظمة لعمل مجلس النواب».
وانتهى النويري قائلاً: «يتوجب على من وجه هذه الدعوة توضيح أسبابها للنواب وجدول أعمالها».
في السياق ذاته، أعلن تكتل «فزان النيابية»، مساء أول من أمس، مقاطعته جلسة البرلمان، وقال إن أعضاءه «تلقوا الدعوة المفاجئة من قبل رئاسة مجلس النواب لعقد جلسة اعتيادية، بعد غياب طويل عن الانعقاد، رغم حجم الاستحقاقات التي أمام المجلس»، معلناً مقاطعة الجلسة التي دعت إليها رئاسة المجلس، وسط مطالبته بجهود لإزالة الانقسام بين جميع النواب، علماً بأن «تكتل فزان» يتكون من 14 نائباً يمثلون الجنوب الليبي.



الاقتصاد اليمني في مواجهة انهيارات كارثية وشيكة

طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
TT

الاقتصاد اليمني في مواجهة انهيارات كارثية وشيكة

طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)
طفل يمني يعاني من سوء التغذية وتتوقع وكالة أممية تفاقم الوضع الإنساني خلال الأشهر المقبلة (الأمم المتحدة)

يتضاعف خطر انعدام الأمن الغذائي في اليمن بعد تفاقم الأزمة الاقتصادية، وانهيار سعر العملة المحلية أمام العملات الأجنبية، بفعل الحرب الحوثية على الموارد الرئيسية للبلاد، وتوسيع دائرة الصراع إلى خارج الحدود، في حين تتزايد الدعوات إلى اللجوء للتنمية المستدامة، والبحث عن حلول من الداخل.

وبينما تتوالي التحذيرات من تعاظم احتياجات السكان إلى المساعدات الإنسانية خلال الأشهر المقبلة، تواجه الحكومة اليمنية تحديات صعبة في إدارة الأمن الغذائي، وتوفير الخدمات للسكان في مناطق سيطرتها، خصوصاً بعد تراجع المساعدات الإغاثية الدولية والأممية خلال الأشهر الماضية، ما زاد من التعقيدات التي تعاني منها بفعل توقف عدد من الموارد التي كانت تعتمد عليها في سد الكثير من الفجوات الغذائية والخدمية.

ورجحت شبكة الإنذار المبكر بالمجاعة حدوث ارتفاع في عدد المحتاجين إلى المساعدات الإنسانية في اليمن في ظل استمرار التدهور الاقتصادي في البلاد، حيث لا تزال العائلات تعاني من التأثيرات طويلة الأجل للصراع المطول، بما في ذلك الظروف الاقتصادية الكلية السيئة للغاية، بينما تستمر بيئة الأعمال في التآكل بسبب نقص العملة في مناطق سيطرة الجماعة الحوثية، وانخفاض قيمة العملة والتضخم في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة.

وبحسب توقعات الأمن الغذائي خلال الستة أشهر المقبلة، فإنه وبفعل الظروف الاقتصادية السيئة، وانخفاض فرص كسب الدخل المحدودة، ستواجه ملايين العائلات، فجوات مستمرة في استهلاك الغذاء وحالة انعدام الأمن الغذائي الحاد واسعة النطاق على مستوى الأزمة (المرحلة الثالثة من التصنيف المرحلي) أو حالة الطوارئ (المرحلة الرابعة) في مناطق نفوذ الحكومة الشرعية.

انهيار العملة المحلية أسهم مع تراجع المساعدات الإغاثية في تراجع الأمن الغذائي باليمن (البنك الدولي)

يشدد الأكاديمي محمد قحطان، أستاذ الاقتصاد في جامعة تعز، على ضرورة وجود إرادة سياسية حازمة لمواجهة أسباب الانهيار الاقتصادي وتهاوي العملة المحلية أمام العملات الأجنبية، منوهاً إلى أن عائدات صادرات النفط والغاز كانت تغطي 70 في المائة من الإنفاق العام في الموازنة العامة، وهو ما يؤكد أهميتها في تشغيل مؤسسات الدولة.

ويضيف قحطان في حديث خص به «الشرق الأوسط» أن وقف هذه الصادرات يضع الحكومة في حالة عجز عن الوفاء بالتزاماتها، بالتضافر مع أسباب أخرى منها الفساد والتسيب الوظيفي في أهم المؤسسات الحكومية، وعدم وصول إيرادات مؤسسات الدولة إلى البنك المركزي، والمضاربة بالعملات الأجنبية وتسريبها إلى الخارج، واستيراد مشتقات الوقود بدلاً من تكرير النفط داخلياً.

أدوات الإصلاح

طبقاً لخبراء اقتصاديين، تنذر الإخفاقات في إدارة الموارد السيادية ورفد خزينة الدولة بها، والفشل في إدارة أسعار صرف العملات الأجنبية، بآثار كارثية على سعر العملة المحلية، والتوجه إلى تمويل النفقات الحكومية من مصادر تضخمية مثل الإصدار النقدي.

توقف تصدير النفط يتسبب في عجز الحكومة اليمنية عن تلبية احتياجات السكان (البنك الدولي)

ويلفت الأكاديمي قحطان إلى أن استيراد مشتقات الوقود من الخارج لتغطية حاجة السوق اليمنية من دون مادة الأسفلت يكلف الدولة أكثر من 3.5 مليار دولار في السنة، بينما في حالة تكرير النفط المنتج محلياً سيتم توفير هذا المبلغ لدعم ميزان المدفوعات، وتوفير احتياجات البلاد من الأسفلت لتعبيد الطرقات عوض استيرادها، وأيضاً تحصيل إيرادات مقابل بيع الوقود داخلياً.

وسيتبع ذلك إمكانية إدارة البنك المركزي لتلك المبالغ لدعم العرض النقدي من العملات الأجنبية، ومواجهة الطلب بأريحية تامة دون ضغوط للطلب عليها، ولن يكون بحاجة إلى بيع دولارات لتغطية الرواتب، كما يحدث حالياً، وسيتمكن من سحب فائض السيولة النقدية، ما سيعيد للاقتصاد توازنه، وتتعافى العملة الوطنية مقابل العملات الأجنبية، وهو ما سيسهم في استعادة جزء من القدرة الشرائية المفقودة للسكان.

ودعا الحكومة إلى خفض نفقاتها الداخلية والخارجية ومواجهة الفساد في الأوعية الإيرادية لإحداث تحول سريع من حالة الركود التضخمي إلى حالة الانتعاش الاقتصادي، ومواجهة البيئة الطاردة للاستثمارات ورجال الأعمال اليمنيين، مع الأهمية القصوى لعودة كل منتسبي الدولة للاستقرار داخل البلاد، وأداء مهاهم من مواقعهم.

الحكومة اليمنية تطالب المجتمع الدولي بالضغط على الحوثيين لوقف حصار تصدير النفط (سبأ)

ويؤكد مصدر حكومي يمني لـ«الشرق الأوسط» أن الحكومة باتت تدرك الأخطاء التي تراكمت خلال السنوات الماضية، مثل تسرب الكثير من أموال المساعدات الدولية والودائع السعودية في البنك المركزي إلى قنوات لإنتاج حلول مؤقتة، بدلاً من استثمارها في مشاريع للتنمية المستدامة، إلا أن معالجة تلك الأخطاء لم تعد سهلة حالياً.

الحل بالتنمية المستدامة

وفقاً للمصدر الذي فضل التحفظ على بياناته، لعدم امتلاكه صلاحية الحديث لوسائل الإعلام، فإن النقاشات الحكومية الحالية تبحث في كيفية الحصول على مساعدات خارجية جديدة لتحقيق تنمية مستدامة، بالشراكة وتحت إشراف الجهات الممولة، لضمان نجاح تلك المشروعات.

إلا أنه اعترف بصعوبة حدوث ذلك، وهو ما يدفع الحكومة إلى المطالبة بإلحاح للضغط من أجل تمكينها من الموارد الرئيسية، ومنها تصدير النفط.

واعترف المصدر أيضاً بصعوبة موافقة المجتمع الدولي على الضغط على الجماعة الحوثية لوقف حصارها المفروض على تصدير النفط، نظراً لتعنتها وشروطها صعبة التنفيذ من جهة، وإمكانية تصعيدها العسكري لفرض تلك الشروط في وقت يتوقع فيه حدوث تقدم في مشاورات السلام، من جهة ثانية.

تحذيرات من مآلات قاتمة لتداعيات الصراع الذي افتعلته الجماعة الحوثية في المياه المحيطة باليمن على الاقتصاد (أ.ف.ب)

وقدمت الحكومة اليمنية، أواخر الشهر الماضي، رؤية شاملة إلى البنك الدولي لإعادة هيكلة المشروعات القائمة لتتوافق مع الاحتياجات الراهنة، مطالبةً في الوقت ذاته بزيادة المخصصات المالية المخصصة للبلاد في الدورة الجديدة.

وكان البنك الدولي توقع في تقرير له هذا الشهر، انكماش إجمالي الناتج المحلي بنسبة واحد في المائة هذا العام، بعد انخفاضه بنسبة 2 في المائة العام الماضي، بما يؤدي إلى المزيد من التدهور في نصيب الفرد من إجمالي الناتج الحقيقي.

ويعاني أكثر من 60 في المائة من السكان من ضعف قدرتهم على الحصول على الغذاء الكافي، وفقاً للبنك الدولي، بسبب استمرار الحصار الذي فرضته الجماعة الحوثية على صادرات النفط، ما أدى إلى انخفاض الإيرادات المالية للحكومة بنسبة 42 في المائة خلال النصف الأول من العام الحالي، وترتب على ذلك عجزها عن تقديم الخدمات الأساسية للسكان.

وأبدى البنك قلقه من مآلات قاتمة لتداعيات الصراع الذي افتعلته الجماعة الحوثية في المياه المحيطة باليمن على الاقتصاد، وتفاقم الأزمات الاجتماعية والإنسانية.