الحكومة الإيرانية تتعهد التصدي لتبعات إدراجها على قائمة «تمويل الإرهاب»

محمود واعظي، مدير مكتب الرئيس الإيراني
محمود واعظي، مدير مكتب الرئيس الإيراني
TT

الحكومة الإيرانية تتعهد التصدي لتبعات إدراجها على قائمة «تمويل الإرهاب»

محمود واعظي، مدير مكتب الرئيس الإيراني
محمود واعظي، مدير مكتب الرئيس الإيراني

تعهدت الحكومة الإيرانية، أمس، باتخاذ خطوات لـ«تقليل» تبعات قرار مجموعة العمل المالي الدولية (فاتف) بإدراج إيران على قائمة الدول التي لم تمتثل لمعايير مكافحة تمويل الإرهاب وغسل الأموال.
وقال محمود واعظي، مدير مكتب الرئيس الإيراني، أمس، إن الحكومة «ستعمل بكامل قوتها وقدرتها على خلق مناخ مناسب على صعيد الأنشطة الاقتصادية».
وسرعان ما ترك قرار المجموعة الدولية أثراً على أسواق العملة والذهب، حيث ارتفع الذهب إلى أعلى مستوياته الجمعة. وخلال العام الماضي، جربت أسواق العملة الإيرانية حالة مماثلة خلال الشهور الأولى على الانسحاب الأميركي من الاتفاق النووي في صيف 2018. وتراجع سعر الدولار أمس إلى 147 ألف ريال، بعدما وصل إلى 150 ألف ريال أول من أمس، بحسب ما ذکره موقع صحیفة «دنياي اقتصاد» الإيرانية.
وقال واعظي: «نحاول ابتكار حلول لتقليل تأثير الأوضاع الحالية على الاقتصاد تحت وطأة العقوبات والضغوط القصوى التي يمارسها الأعداء»، وتابع: «على خلاف المناخ الضبابي الذي أثاروه الجمعة، وترك أثره على الدولار، أعتقد أنه لم يحدث تغيير ملحوظ في أسواق العملة والتبادلات البنكية». وجاء ذلك غداة اتهامات غير مباشرة وجهها الرئيس الإيراني حسن روحاني إلى مجلس تشخيص مصلحة النظام بالوقوف وراء إدراج إيران على القائمة السوداء لمجموعة «فاتف».
وطالب روحاني بمساءلة الجهاز المسؤول عن خطوة المجموعة الدولية، في إشارة إلى رفض مجلس تشخيص مصلحة النظام تمریر قوانین تسمح للحكومة بالامتثال لمعايير دولية لمكافحة تمويل الإرهاب وغسل الأموال.
ونوه روحاني بتمرير قوانين في الحكومة والبرلمان للانضمام إلى اتفاقية باليرمو لمكافحة الجريمة المنظمة، و«سي إف تي» لمكافحة تمويل الإرهاب.
ورفض مجلس صيانة الدستور، العام الماضي، قرار البرلمان، وأدى الخلاف بينهما إلى تدخل مجلس تشخيص مصلحة النظام.
واتهم روحاني مجموعة «فاتف» الدولية باستغلال قرار خارج عن صلاحيات الحكومة والبرلمان كـ«ذريعة» لاتخاذ قرار «يعارض مصلحة الشعب»، لافتاً إلى أنه «كان سبب مسرة أميركا، ويبرر العقوبات الأميركية»، قبل أن يتهكم من مجلس تشخيص مصلحة النظام، بقوله: «حان الوقت لمساءلة من قدموا الذريعة لأميركا، بمواقفهم الفاقدة للخبرة».
ومع ذلك، قال روحاني إن البنك المركزي والأجهزة الحكومية المعنية بالاقتصاد والتجارة «قامت بتخطيط برامج مطلوبة للتجارة في ظروف العقوبات».
وأوضح روحاني أن «قيود العقوبات الأميركية أشد وأكثر من قيود (فاتف)، لكن حاولت الحكومة ألا يكون قرار (فاتف) تصريحاً للحكومة الأميركية بممارسة ضغوط أكبر على شركائنا التجاريين».
وأعادت «مجموعة العمل المالي» (فاتف)، الجمعة، فرض عقوبات على إيران، معتبرة أنها لم تتخذ الإجراءات المنتظرة ضد غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
وقالت هذه الهيئة، في بيان في ختام اجتماع في باريس: «نظراً لعدم تطبيق اتفاقية باليرمو لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود طبقاً لمعاييرنا» قررت الهيئة «إلغاء تعليق كل العقوبات، وهي تدعو الدول الأعضاء إلى تطبيقها بفاعلية».
وكانت «فاتف»، الهيئة الحكومية التي أنشئت في 1989، وتضم وزراء الدول الأعضاء، قد علقت العقوبات مؤقتاً في عام 2016، بناء على تعهدات إيرانية على هامش المفاوضات النووية، لمنحها الوقت للامتثال للمعايير الدولية.
وتضم اللائحة السوداء للهيئة كوريا الشمالية وإيران. ومذاك، وبالتزامن مع تشدد إدارة الرئيس دونالد ترمب تجاه إيران، وجّهت الهيئة عدة تحذيرات لطهران، قبل أن تقرر خلال الصيف الماضي إلغاء عقوبة أولى، والإبقاء على تعليق اثنتين حتى الخريف.
ولاحقاً، علّق وزير الخارجية الأميركي مايك بومبيو، في بيان، قائلاً: «على النظام (الإيراني) مواجهة عواقب عدم امتثاله المستمر للمعايير الدولية»، وأضاف أنّه «يتعيّن على إيران الكف عن سلوكها غير المسؤول، والتصرف كأمة طبيعية، إذا أرادت وضع حد لعزلتها».
وكان المتحدث باسم الخارجية، عباس موسوي، قد اتهم المجموعة الدولية بـ«التسييس»، وقال إن «اتهام غسل الأموال وتمويل الإرهاب لا يمكن إلصاقه بإيران».
وفي نوفمبر (تشرين الثاني) الماضي، قال وزير الخارجية محمد جواد ظريف إن حجم غسل الأموال «يقدر بالمليارات»، واتهم في تصريحات أمام البرلمان جهازاً متنفذاً «يملك المليارات، ويربح من عملية غسل الأموال» بالوقوف وراء الحملة الإعلامية التي تتعرض لها الخارجية الإيرانية والحكومة بسبب إصرارها على تشريع قوانين أربعة تفتح الباب للانضمام إلى مجموعة مراقبة العمل المالي (فاتف).



مسؤول إيراني: وساطة باكستان تقلص الفجوة مع واشنطن

عراقجي مستقبلاً منير في طهران أمس (أ.ب)
عراقجي مستقبلاً منير في طهران أمس (أ.ب)
TT

مسؤول إيراني: وساطة باكستان تقلص الفجوة مع واشنطن

عراقجي مستقبلاً منير في طهران أمس (أ.ب)
عراقجي مستقبلاً منير في طهران أمس (أ.ب)

قال مسؤول إيراني ​كبير لوكالة «رويترز»، اليوم (الخميس)، إن بلاده والولايات المتحدة أحرزتا بعض التقدم في مساعي التوصل ‌إلى اتفاق ‌ينهي ​الحرب ‌لكن ⁠بعد ​مرور أكثر ⁠من نصف مدة الهدنة الممتدة لأسبوعين، لا تزال هناك ⁠خلافات كبيرة لا ‌سيما ‌حول طموحات ​طهران ‌النووية.

وأضاف المسؤول ‌أن زيارة قائد الجيش الباكستاني عاصم منير إلى طهران، ‌أمس، أسهمت في تقليص ⁠الخلافات ⁠في بعض المسائل مما عزز الآمال في تمديد وقف إطلاق النار واستئناف المحادثات بين طهران وواشنطن.

واستقبل وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي الوفد الباكستاني، برئاسة منير، حسب صور وزّعتها «الخارجية» الإيرانية. وأشار التلفزيون الرسمي الإيراني إلى أن الوفد، الذي يضم وزير الداخلية محسن نقوي، يحمل رسالة جديدة من واشنطن إلى طهران، وسيناقش مسألة المفاوضات المستقبلية مع المسؤولين الإيرانيين.

وهبطت طائرة عاصم منير في مطار وسط طهران، حيث استقبله وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي، وذلك بعدما هدّد مسؤول عسكري إيراني رفيع بوقف التجارة في المنطقة إذا لم ترفع القوات الأميركية حصارها البحري، وفي الوقت الذي أعلن فيه الجيش الأميركي تطويق الموانئ الإيرانية بالكامل، بما يعكس التوترات التي تلقي بظلالها على الجهود الدبلوماسية.

أتى ذلك بعد ساعات من تأكيد المتحدث باسم «الخارجية» الإيرانية إسماعيل بقائي استمرار الاتصالات الدبلوماسية، موضحاً أن المشاورات تجري عبر باكستان، وأن طهران «من المرجح» أن تستضيف في اليوم ذاته وفداً باكستانياً.


باكستان: لم يتحدد موعد بعد للجولة الثانية من المحادثات الأميركية - الإيرانية

رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف مستقبلاً نائب الرئيس الأميركي جي دي فانس في إسلام آباد الأسبوع الماضي (أ.ف.ب)
رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف مستقبلاً نائب الرئيس الأميركي جي دي فانس في إسلام آباد الأسبوع الماضي (أ.ف.ب)
TT

باكستان: لم يتحدد موعد بعد للجولة الثانية من المحادثات الأميركية - الإيرانية

رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف مستقبلاً نائب الرئيس الأميركي جي دي فانس في إسلام آباد الأسبوع الماضي (أ.ف.ب)
رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف مستقبلاً نائب الرئيس الأميركي جي دي فانس في إسلام آباد الأسبوع الماضي (أ.ف.ب)

قال متحدث ‌باسم وزارة ‌الخارجية ​الباكستانية، ‌اليوم ⁠(الخميس)، ​إنه لم ⁠يتحدد بعد ⁠موعد للجولة ‌الثانية ‌من ​المحادثات ‌بين ‌الولايات المتحدة ‌وإيران، مضيفاً أن المسألة النووية ⁠من ⁠بين القضايا التي يناقشها البلدان.

ووصل قائد الجيش الباكستاني، عاصم منير، إلى طهران، أمس، في وقت اقترب فيه الوسطاء من تمديد وقف إطلاق النار بين الولايات المتحدة وإيران، واستئناف المفاوضات لإنقاذ الهدنة الهشة قبل انتهاء صلاحيتها، الأسبوع المقبل.

واستقبل وزير الخارجية الإيراني، عباس عراقجي، الوفد الباكستاني، برئاسة عاصم منير، حسب صور وزّعتها الخارجية الإيرانية. وأشار التلفزيون الرسمي الإيراني إلى أن الوفد، الذي يضمّ وزير الداخلية محسن نقوي، يحمل رسالة جديدة من واشنطن إلى طهران، وسيناقش مسألة المفاوضات المستقبلية مع المسؤولين الإيرانيين.

وقال مصدر إيراني كبير لـ«رويترز» إن زيارة الوفد الباكستاني تهدف إلى «تضييق الفجوة» بين إيران والولايات المتحدة للحيلولة دون استئناف الحرب.

وهبطت طائرة عاصم منير في مطار وسط طهران، حيث استقبله عراقجي، وذلك بعدما هدّد مسؤول عسكري إيراني رفيع بوقف التجارة في المنطقة، إذا لم ترفع القوات الأميركية حصارها البحري، وفي الوقت الذي أعلن فيه الجيش الأميركي تطويق الموانئ الإيرانية بالكامل، بما يعكس التوترات التي تلقي بظلالها على الجهود الدبلوماسية.

أتى ذلك بعد ساعات من تأكيد المتحدث باسم الخارجية الإيرانية، إسماعيل بقائي، استمرار الاتصالات الدبلوماسية، موضحاً أن المشاورات تجري عبر باكستان، وأن طهران «من المرجح» أن تستضيف في اليوم ذاته وفداً باكستانياً.


هل يحق لإيران قانونياً فرض رسوم على عبور مضيق «هرمز»؟

سفن شحن قرب مضيق «هرمز» (رويترز)
سفن شحن قرب مضيق «هرمز» (رويترز)
TT

هل يحق لإيران قانونياً فرض رسوم على عبور مضيق «هرمز»؟

سفن شحن قرب مضيق «هرمز» (رويترز)
سفن شحن قرب مضيق «هرمز» (رويترز)

تسعى طهران لإحكام قبضتها ‌على مضيق «هرمز» من خلال فرض رسوم على السفن؛ لضمان عبوره بأمان، وذلك بالتنسيق مع «الحرس الثوري» الإيراني.

وفيما يلي استعراض للقانون الذي يحكم تحصيل الرسوم، والإجراءات التي يمكن ​أن تتخذها الدول المعارضة لمثل هذه الرسوم.

ما هو مضيق «هرمز»؟

مضيق «هرمز» هو ممر مائي يربط الخليج بخليج عمان، ويقع بين المياه الإقليمية لكل من إيران وعمان. ويمكن وصفه ربما بأنَّه أهم ممر لشحن الطاقة في العالم، إذ يمر عبره نحو 20 في المائة من نفط العالم.

ويبلغ طول الممر المائي نحو 104 أميال (167 كيلومتراً). ويتفاوت عرضه، ويتضمَّن في أضيق نقطة فيه مسارين بعرض ميلين لحركة عبور السفن الداخلة والخارجة، تفصلهما منطقة عازلة بعرض ميلين أيضاً.

وأغلقت إيران المضيق ‌بحكم الأمر الواقع ‌في أعقاب الضربات التي شنَّتها الولايات المتحدة وإسرائيل ​على ‌البلاد، ⁠وتطالب ​بالحق في تحصيل ⁠رسوم عبور شرطاً مسبقاً لإنهاء الحرب. ولم يتم التأكد من تحصيل مثل هذه الرسوم حتى الآن.

ما القانون الذي يحكم المرور في المضيق؟

جرت المصادقة على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في عام 1982 ويتم العمل بها منذ عام 1994.

تنصُّ المادة 38 منها على حقِّ السفن في المرور دون عوائق عبر أكثر من 100 مضيق حول العالم، من بينها مضيق «هرمز».

وتسمح الاتفاقية لأي دولة تطلُّ ⁠على مضيق بتنظيم المرور داخل «مياهها الإقليمية»، لما يصل إلى ‌مسافة 12 ميلاً بحرياً من حدودها، مع ‌السماح «بالمرور البريء».

ويكون المرور بريئا إذا لم يُشكِّل خطراً ​على سلامة الدولة ونظامها وأمنها. ولا يتم ‌السماح بأنشطة الأعمال العسكرية أو التلويث الخطير أو التجسُّس أو الصيد. وكان ‌مفهوم المرور البريء جوهرياً في حكم صدر عن محكمة العدل الدولية عام 1949 يتعلق بقناة «كورفو» على سواحل ألبانيا واليونان.

وصادقت نحو 170 دولة والاتحاد الأوروبي على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. أما إيران والولايات المتحدة فلم تصادقا عليها. وهذا يثير تساؤلاً حول ما ‌إذا كانت قواعد الاتفاقية التي تتيح حرية الملاحة البحرية أصبحت جزءاً من القانون الدولي العرفي، أم أنها ملزمة فقط للدول ⁠المصادقة عليها.

ويقول ⁠الخبراء إنَّ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار أصبحت، أو يُنظَر إليها عموماً، على أنَّها قانون دولي عرفي. ويمكن أن تقول بعض الدول غير المصادقة عليها إنَّها غير ملزمة باتباعها.

كيف يمكن الوقوف في وجه فرض رسوم العبور؟

لا توجد آلية رسمية لإنفاذ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. ويمكن للمحكمة الدولية لقانون البحار في هامبورغ بألمانيا، التي أنشأتها الاتفاقية، ومحكمة العدل الدولية في لاهاي بهولندا إصدار أحكام، لكن لا يمكنهما إنفاذها.

ولدى الدول والشركات آليات أخرى محتملة للتصدي للرسوم.

وبإمكان أي دولة أو تحالف من الدول العمل على إنفاذ الاتفاقية. ويمكن لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إصدار قرار يعارض فرض الرسوم.

وبإمكان الشركات تحويل مسار شحناتها بعيداً ​عن مضيق «هرمز»، وقد بدأت بالفعل ​في ذلك. ويمكن للدول توسيع نطاق العقوبات التي تستهدف المعاملات المالية التي يعتقد أنها تعود بالفائدة على الحكومة الإيرانية، وذلك بفرض عقوبات على الشركات المستعدة لدفع رسوم العبور.