برلمان كاتالونيا يختار المواجهة مع حكومة مدريد المركزية

قد يصوت لصالح انفصالي رئيساً للحكومة الإقليمية

يواكيم تورا، الانفصالي الذي اختاره بوتشيمون رئيساً للحكومة الإقليمية، خلال جلسة البرلمان ما يشكل استمراراً للمواجهة مع مدريد (أ.ب)
يواكيم تورا، الانفصالي الذي اختاره بوتشيمون رئيساً للحكومة الإقليمية، خلال جلسة البرلمان ما يشكل استمراراً للمواجهة مع مدريد (أ.ب)
TT

برلمان كاتالونيا يختار المواجهة مع حكومة مدريد المركزية

يواكيم تورا، الانفصالي الذي اختاره بوتشيمون رئيساً للحكومة الإقليمية، خلال جلسة البرلمان ما يشكل استمراراً للمواجهة مع مدريد (أ.ب)
يواكيم تورا، الانفصالي الذي اختاره بوتشيمون رئيساً للحكومة الإقليمية، خلال جلسة البرلمان ما يشكل استمراراً للمواجهة مع مدريد (أ.ب)

قبل عشرة أيام من انتهاء مهلة تشكيل الحكومة الإقليمية، في 22 مايو (أيار)، وافق الرئيس الكاتالوني المقال كارليس بوتشيمون على إقصاء نفسه لتجنب عودة جديدة إلى صناديق الاقتراع. وبدأ البرلمان الكاتالوني أمس السبت البت بمسألة اختيار يواكيم تورا، الانفصالي الذي اختاره بوتشيمون رئيسا للحكومة الإقليمية، ما يشكل استمرارا للمواجهة مع مدريد. وفي تغريدة على «تويتر»، أعلن البرلمان الجمعة أن تورا، وهو عضو في البرلمان والموالي لحزب «جميعاً من أجل كاتالونيا» الانفصالي قد تم ترشيحه رئيساً للإقليم الثري، الواقع في شمال شرقي إسبانيا.
وستكون جلسة البرلمان هي الخامسة، ومن المحتمل أن تكون المحاولة الأخيرة لتشكيل حكومة إقليمية. وفي حال عدم تشكيل حكومة جديدة قبل 22 مايو الجاري، سيتوجه سكان الإقليم إلى صناديق الاقتراع في انتخابات جديدة.
وبوتشيمون الذي منعه القضاء من تولي حكم كاتالونيا مجدداً، لم يتخل عن نفوذه السياسي بعدما تحدى الحكومة الإسبانية من خلال إعلان الاستقلال الذي ولد ميتا في 27 أكتوبر (تشرين الأول). من هنا اختياره تورا (55 عاما)، غير المنتسب لأي من الأحزاب لكنه عازم مثله على مواصلة المواجهة مع مدريد. وفيما سيكلف تورا تولي «الحكم الداخلي»، سيكون كارليس بوتشيمون «الرئيس في المنفى» على رأس «مجلس للجمهورية».
وفي مقابلة تلفزيونية الجمعة، وعد يواكيم تورا باستعادة التوجهات السياسية وإحياء الهيئات التي ألغتها الحكومة الإسبانية عندما فرضت وصايتها على المنطقة، والبدء بكتابة دستور الجمهورية الكاتالونية المقبلة. وقد تعهد، كما طلب منه بوتشيمون، احترام التفويض الذي نتج من استفتاء تقرير المصير غير القانوني في الأول من أكتوبر، وصوت خلاله نحو مليوني كاتالوني (من إجمالي 5.5 ملايين ناخب)، لصالح الاستقلال. ورد المرشح عندما سئل هل سيعصي أوامر مدريد، بالقول، كما نقلت عنه الصحافة الفرنسية، إن «الإمكانية الوحيدة التي أفكر فيها هي الامتثال للبرلمان الكاتالوني».
وفي إشارة إلى الزعماء الكاتالونيين المؤيدين للاستقلال الموجودين حاليا في السجن أو في المنفى، قال تورا: «إننا نتحدث عن أزمة إنسانية». وسرعان ما وجهت مدريد تحذيرها. وذكر رئيس الحكومة ماريانو راخوي بأن المادة 155 من الدستور التي استند إليها في أكتوبر لوضع كاتالونيا تحت الوصاية، «يمكن استخدامها عند الحاجة» إذا لم تحترم الهيئة التنفيذية الكاتالونية المقبلة، القانون.
وقال أوريول بارتومس، أستاذ العلوم السياسية في جامعة برشلونة المستقلة: «هذا تموضع واضح للخط المتشدد... للجناح الذي يطالب بالاستقلال ولا يميل إلى التطبيع السياسي».
وقال المحلل أنطونيو باروسو، من مركز تينيو للأبحاث لوكالة الصحافة الفرنسية، إنه «شخص شديد الولاء لبوتشيمون وللجناح الأكثر تطرفاً على صعيد المطالبة بالاستقلال».
ويستطيع تورا أن يعتمد على 66 صوتا مؤيدا مقابل 65 سيصوتون ضده، لكن عليه التأكد من امتناع النواب الأربعة للحزب اليساري المتطرف عن التصويت، وخصوصا أنهم لا يؤيدون سوى بوتشيمون، علما بأنه أثار غضب المعارضة المناهضة للانفصال.
ومن غير المتوقع أن يحصل تورا على الأغلبية المطلقة الضرورية من الأصوات من أول جولة، ومن المرجح فقط أن يتولى الرئاسة بعد جولة ثانية من التصويت المقرر إجراؤها يوم الاثنين القادم، إذ سيكفيه أن يحصل فيها على أغلبية بسيطة. وتتمتع الأحزاب الموالية لانفصال الإقليم على أغلبية مطلقة في برلمان كاتالونيا بعدد مقاعد يبلغ 69 من أصل 135 مقعدا.
وقالت إيناس أريماداس، المسؤولة في حزب كيودادانوس الوسطي اليميني الذي حصل على أكبر عدد من الأصوات في الانتخابات الإقليمية الأخيرة، «إنه المرشح الأكثر تطرفا الذي يمكن بوتشيمون أن يجده، وهو الوحيد الذي وافق بملء إرادته على أن يكون ألعوبة في يده». وإذا تم اختياره رئيسا، ستستعيد كاتالونيا حكمها الذاتي بعد أشهر من التعثر السياسي. وقد وضعت مدريد المنطقة تحت وصايتها أواخر أكتوبر، بعدما أقالت بوتشيمون وحكومته منذ إعلان الاستقلال من جانب واحد، ودعت إلى انتخابات جديدة.



هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».