المحكمة الأميركية العليا تحسم في الربيع دخول المهاجرين

المحكمة العليا ستنظر في ابريل المقبل في قرار تقييد دخول مواطنين من دول عدة إلى الولايات المتحدة (أ.ب)
المحكمة العليا ستنظر في ابريل المقبل في قرار تقييد دخول مواطنين من دول عدة إلى الولايات المتحدة (أ.ب)
TT

المحكمة الأميركية العليا تحسم في الربيع دخول المهاجرين

المحكمة العليا ستنظر في ابريل المقبل في قرار تقييد دخول مواطنين من دول عدة إلى الولايات المتحدة (أ.ب)
المحكمة العليا ستنظر في ابريل المقبل في قرار تقييد دخول مواطنين من دول عدة إلى الولايات المتحدة (أ.ب)

أعلنت المحكمة العليا أنها ستنظر في شهر أبريل (نيسان) المقبل في قرار الرئيس دونالد ترمب بمنع دخول مواطني دول إسلامية، وغير إسلامية، الولايات المتحدة. ويتوقع أن تحسم المحكمة الموضوع الذي صارت تتداوله المحاكم، بمختلف مستوياتها، منذ أكثر من عام.
وفي سبتمبر (أيلول) الماضي، أيدت المحكمة العليا، التي تفسر الدستور، بكامل أعضائها، الأمر التنفيذي الذي أصدره الرئيس دونالد ترمب بمنع دخول 24 ألف لاجئ إلى الولايات المتحدة، رغم تبنيهم من قبل منظمات إنسانية أميركية، وشهادة وزارة أمن الوطن أنهم لا يهددون الأمن القومي الأميركي. وقالت المحكمة إنها ستنظر، في وقت لاحق، كل الأوامر التي أصدرتها إدارة ترمب حول الهجرة، سواء دخول اللاجئين، أو منع دخول مواطني 6 دول إسلامية.
وفي وقت لاحق، وافقت المحكمة على سريان قانون ترمب حتى تحسم الموضوع، وكانت محكمتا استئناف فيدرالية؛ واحدة في هاواي والثانية في فرجينيا، أمرت بوقف التنفيذ حتى يحسم الموضوع. في ذلك الوقت، قالت المحكمة العليا إنها ستسمح لمحاكم استئناف ومحاكم فيدرالية أقل مستوى، بالنظر في الدعاوى والدعاوى المضادة، حتى تصدر حكمها النهائي.
وبالنسبة لدخول اللاجئين، كانت محكمة فيدرالية في ولاية كاليفورنيا عارضت دعوى وزارة العدل التي جادلت ضد محامي منظمات اللاجئين ومنظمات إنسانية أخرى. وقالت تلك المحكمة إنه لا يحق للحكومة منع دخول اللاجئين، خصوصاً بعد تبنيهم من قبل منظمات إنسانية. لكن، سارعت وزارة العدل، واستأنفت الحكم، أولاً للقاضي ديفيد كيندي، ثم للمحكمة العليا بكامل هيئتها. وكسبت الاستئناف. في ذلك الوقت، قالت صحيفة «نيويورك تايمز» إن من أسباب هذه المجادلات القانونية المعقدة عبارة «صلة حسن نية أميركية» التي استعملتها المحكمة العليا في حكمها الأول للذين يقدرون على دخول الولايات المتحدة. وقالت المحكمة إن هذه العبارة معناها أي شخص أجنبي يريد الدراسة في الولايات المتحدة، أو القيام بعمل تجارى، أو السياحة، أو أن تتم دعوته من قبل مواطن أميركي من عائلته. لكن، حسب الصحيفة، نشبت مشكلات قانونية حول تعريف كلمة «العائلة». وقالت محاكم أقل درجة إنها تعني الأم والابن، والإخوة والأخوات، والأخوال والخالات، والأعمام والعمات. لكنها لا تعني الجد والجدة والحفيد والحفيدة.
في ذلك الوقت، أضافت محكمة استئناف في ولاية هاواي الجد والجدة والحفيد والحفيدة. لكن، استأنفت وزارة العدل، ووصل استئنافها إلى المحكمة العليا التي وقفت معها هذه المرة.
وقال جفري وول، المدعي العام، الذي جادل أمام المحكمة العليا بالنيابة عن إدارة الرئيس ترمب: «لم تمنع الحكومة دخول أفراد عائلة أي مواطن أميركي ما دام لا يعارض ذلك قرار المحكمة العليا». وقال عن منع دخول اللاجئين: «قلنا للمحكمة العليا إنه لا توجد (صلة حسن نية أميركية) في طلبات اللاجئين، والمحكمة العليا أيدتنا في ذلك». وأضاف: «لا نمنع الأجنبي الذي يريد الدراسة، ولا الذي حصل على وظيفة، ولا الذي يريد إلقاء محاضرات أو الاشتراك في ندوات. نعم يحق لكل واحد أن يجادل بوجود (صلة حسن نية أميركية) بررت دخوله الولايات المتحدة. لكن، لا توجد هذه الصلة بالنسبة للاجئين».
في تلك المرافعة أمام المحكمة العليا، تحدث نيل كاتيال، بالنيابة عن ولاية هاواي التي كانت عارضت أوامر ترمب الأولى حول المسلمين وحول اللاجئين.
وقال كاتيال: «أثبتت الوقائع أن اللاجئين هم أقل الناس تهديداً لأمن الدول التي يلجأون إليها. وباعتراف المدعي العام نفسه، وافقت وزارة الأمن على دخول هؤلاء. لهذا، ليس صحيحاً القول إنهم يهددون الأمن».
وبالنسبة لدخول مسلمين، في يناير (كانون الثاني) الماضي، طبق حظر الدخول الأول على مواطنين من 7 دول إسلامية، هي: العراق، وإيران، والسودان، والصومال، وليبيا، واليمن، وسوريا. بالإضافة إلى منع دخول جميع اللاجئين من جميع أنحاء العالم. وفي فبراير (شباط)، وقع ترمب على قانون معدل شطب العراق من القائمة.
وفي مارس (آذار)، جمد ترمب تنفيذ القانون عندما حكمت ضده محاكم استئناف فدرالية. وأمر بإجراء تعديلات على القانون، ثم إعلانه. لكن، في يونيو (حزيران)، سمحت المحكمة العليا بتنفيذ أجزاء من القانون. وقالت المحكمة إن ترمب لا يستطيع منع الذين لهم «صلة حسنة النية» بالولايات المتحدة، مثل الذين يريدون الدخول للدراسة، أو لأعمال تجارية. وأيضاً، أقرباء مواطنين أميركيين. وفي أكتوبر (تشرين الأول)، أضافت الحكومة الأميركية كوريا الشمالية وفنزويلا وتشاد إلى قائمة الدول الممنوعة، وشطبت السودان.


مقالات ذات صلة

مقتل 5 في إطلاق نار بشمال فرنسا... والمشتبه به يسلم نفسه للشرطة

أوروبا عنصر من الشرطة الفرنسية في ستراسبورغ (أ.ف.ب)

مقتل 5 في إطلاق نار بشمال فرنسا... والمشتبه به يسلم نفسه للشرطة

نقلت وسائل إعلام فرنسية عن مصادر أمنية، السبت، أن اثنين من رجال الأمن ومهاجرَين قُتلوا بإطلاق نار في لون بلاج بالقرب من مدينة دونكيرك الشمالية.

«الشرق الأوسط» (باريس)
أوروبا منظمة «أطباء بلا حدود» تنقذ مئات المهاجرين على متن قارب في البحر الأبيض المتوسط (أ.ب)

بسبب القوانين... «أطباء بلا حدود» تُوقف إنقاذ المهاجرين في البحر المتوسط

أعلنت منظمة «أطباء بلا حدود»، الجمعة، وقف عملياتها لإنقاذ المهاجرين في وسط البحر الأبيض المتوسط بسبب «القوانين والسياسات الإيطالية».

«الشرق الأوسط» (روما)
المشرق العربي مهاجرون جرى إنقاذهم ينزلون من سفينة لخفر السواحل اليوناني بميناء ميتيليني (رويترز)

اليونان تعلّق دراسة طلبات اللجوء للسوريين

أعلنت اليونان التي تُعدّ منفذاً أساسياً لكثير من اللاجئين إلى الاتحاد الأوروبي، أنها علّقت بشكل مؤقت دراسة طلبات اللجوء المقدَّمة من سوريين

«الشرق الأوسط» (أثينا)
العالم العربي دول أوروبية تعلق البت في طلبات اللجوء المقدمة من سوريين (أ.ف.ب)

دول أوروبية تعلق طلبات اللجوء المقدمة من سوريين بعد الإطاحة بالأسد

علقت دول أوروبية كثيرة التعامل مع طلبات اللجوء المقدمة من سوريين بعد استيلاء المعارضة على دمشق وهروب الرئيس بشار الأسد إلى روسيا بعد 13 عاماً من الحرب الأهلية.

«الشرق الأوسط» (دمشق)
الولايات المتحدة​ الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب (رويترز)

جزر الباهاماس ترفض اقتراح ترمب باستقبال المهاجرين المرحّلين

قالت صحيفة «الغارديان» البريطانية إن جزر الباهاماس رفضت اقتراحاً من إدارة الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب المقبلة، باستقبال المهاجرين المرحَّلين.

«الشرق الأوسط» (لندن)

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
TT

هل يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة عن «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)
أبو محمد الجولاني يتحدث في الجامع الأموي بدمشق 8 ديسمبر 2024 (أ.ب)

تخضع «هيئة تحرير الشام»، التي قادت قوات المعارضة للإطاحة بالرئيس السوري بشار الأسد، لعقوبات من الأمم المتحدة منذ فترة طويلة، وهو ما وصفه المبعوث الخاص للمنظمة الدولية إلى سوريا غير بيدرسون، بأنه «عامل تعقيد لنا جميعاً».

كانت «هيئة تحرير الشام» تُعرف في السابق باسم «جبهة النصرة»، الجناح الرسمي لتنظيم «القاعدة» في سوريا، حتى قطعت العلاقات بالتنظيم في عام 2016. ومنذ مايو (أيار) 2014، أُدرجت الجماعة على قائمة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لعقوبات تنظيمي «القاعدة» و«داعش»، كما فُرض عليها تجميد عالمي للأصول وحظر أسلحة.

ويخضع عدد من أعضاء «هيئة تحرير الشام» أيضاً لعقوبات الأمم المتحدة مثل حظر السفر، وتجميد الأصول، وحظر الأسلحة، ومنهم زعيمها وقائد إدارة العمليات العسكرية أحمد الشرع، المكنى «أبو محمد الجولاني»، المدرج على القائمة منذ يوليو (تموز) 2013.

وقال دبلوماسيون إنه لا يوجد حالياً أي مناقشات عن رفع العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة على الجماعة. ولا تمنع العقوبات التواصل مع «هيئة تحرير الشام».

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟ (رويترز)

لماذا تفرض الأمم المتحدة عقوبات على «هيئة تحرير الشام» والجولاني؟

فرضت الأمم المتحدة عقوبات على «جبهة النصرة»، لأن الجماعة مرتبطة بتنظيم «القاعدة»، ولأنها كانت «تشارك في تمويل أو تخطيط أو تسهيل أو إعداد أو ارتكاب أعمال أو أنشطة» مع «القاعدة» أو دعماً لها وتستقطب أفراداً وتدعم أنشطة «القاعدة».

وجاء في قائمة العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة: «في يناير (كانون الثاني) 2017، أنشأت جبهة النصرة (هيئة تحرير الشام)، وسيلة لتعزيز موقعها في التمرد السوري وتعزيز أهدافها باعتبارها فرعاً لتنظيم (القاعدة) في سوريا»... ورغم وصف ظهور «هيئة تحرير الشام» بطرق مختلفة (على سبيل المثال كاندماج أو تغيير في الاسم)، فإن جبهة «النصرة» استمرت في الهيمنة والعمل من خلال «هيئة تحرير الشام» في السعي لتحقيق أهدافها.

وفُرضت عقوبات على الجولاني بسبب ارتباطه بتنظيم «القاعدة» وعمله معه.

كيف يمكن رفع عقوبات الأمم المتحدة؟

تستطيع أي دولة عضو في الأمم المتحدة في أي وقت تقديم طلب لرفع العقوبات عن كيان أو شخص إلى لجنة عقوبات تنظيمي «داعش» و«القاعدة» التابعة لمجلس الأمن الدولي المؤلف من 15 دولة.

وإذا جاء الطلب من دولة لم تقترح في البداية فرض عقوبات الأمم المتحدة، فإن اللجنة تتخذ القرار بالإجماع.

وإذا تقدمت الدولة التي اقترحت في البداية فرض العقوبات بطلب الشطب من القائمة، فسيمحى الاسم من القائمة بعد 60 يوماً، ما لم توافق اللجنة بالإجماع على بقاء التدابير.

لكن إذا لم يتم التوصل إلى إجماع، يستطيع أحد الأعضاء أن يطلب إحالة الطلب إلى مجلس الأمن للتصويت عليه في غضون 60 يوماً.

ولم تتضح بعد الدول التي اقترحت فرض عقوبات على جبهة «النصرة» والجولاني.

ويستطيع أيضاً الشخص أو الكيان الخاضع للعقوبات أن يطلب إزالة التدابير عن طريق الاتصال بأمين عام المظالم، وهو منصب أنشأه المجلس في عام 2009، ليقوم بمراجعة الطلب.

وإذا أوصى أمين عام المظالم بإبقاء اسم ما على القائمة، فسيظل مدرجاً على القائمة. وإذا أوصى أمين عام المظالم بإزالة اسم ما، فسترفع العقوبات بعد عملية قد تستغرق ما يصل إلى 9 أشهر، ما لم توافق اللجنة في وقت أسبق بالإجماع على اتخاذ إجراء أو الإحالة إلى المجلس لتصويت محتمل.

هل هناك استثناءات من العقوبات؟

يستطيع الأشخاص الخاضعون لعقوبات الأمم المتحدة التقدم بطلب للحصول على إعفاءات فيما يتعلق بالسفر، وهو ما تقرره اللجنة بالإجماع.

ويقول المجلس إن عقوباته «لا تستهدف إحداث عواقب إنسانية تضر بالسكان المدنيين».

وهناك استثناء إنساني للأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة يسمح «بتوفير أو معالجة أو دفع الأموال أو الأصول المالية الأخرى أو الموارد الاقتصادية، أو توفير السلع والخدمات اللازمة لضمان تقديم المساعدات الإنسانية في الوقت المناسب، أو لمساندة الأنشطة الأخرى التي تدعم الاحتياجات الإنسانية الأساسية».