لماذا قررت واشنطن عدم تعليق مبالغ من مساعداتها العسكرية لمصر؟

بعد سنوات من ربط جزء منها بملف «حقوق الإنسان»

الرئيس الأميركي جو بايدن والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي (أرشيفية - حساب بايدن على منصة «إكس»)
الرئيس الأميركي جو بايدن والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي (أرشيفية - حساب بايدن على منصة «إكس»)
TT

لماذا قررت واشنطن عدم تعليق مبالغ من مساعداتها العسكرية لمصر؟

الرئيس الأميركي جو بايدن والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي (أرشيفية - حساب بايدن على منصة «إكس»)
الرئيس الأميركي جو بايدن والرئيس المصري عبد الفتاح السيسي (أرشيفية - حساب بايدن على منصة «إكس»)

في خطوة عدَّها مراقبون مؤشراً على «إدراك واشنطن أهمية القاهرة في المنطقة»، قررت الولايات المتحدة الأميركية «عدم تعليق مبالغ من مساعداتها العسكرية لمصر»، لتحصل القاهرة على كامل قيمتها البالغة 1.3 مليار دولار، للمرة الأولى منذ وصول الرئيس جو بايدن إلى البيت الأبيض.

وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأميركية، مساء الأربعاء، إن إدارة «بايدن تغاضت عن اشتراطات حقوق الإنسان المتعلقة بالمساعدات العسكرية لمصر، ومنحتها إياها بكامل قيمتها هذ العام»، حسبما نقلت «رويترز».

كانت واشنطن قد علَّقت، خلال السنوات القليلة الماضية، نحو 320 مليون دولار من المساعدات العسكرية المقدمة لمصر، بعد ربطها باشتراطات تتعلق بملف حقوق الإنسان. (الدولار الأميركي يساوي 48.31 في البنوك المصرية).

ونقلت «رويترز» عن متحدث «الخارجية الأميركية»، قوله في رسالة عبر البريد الإلكتروني، إن «وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن، أبلغ الكونغرس، الأربعاء، بأنه سيعلق شرط التصديق على مبلغ 225 مليون دولار، المرتبط بسجل مصر في حقوق الإنسان، استناداً إلى مصلحة الأمن القومي الأميركي».

وأضاف المتحدث أن «مصر بذلت هذا العام جهوداً كافية بشأن السجناء السياسيين لتفرج واشنطن عن مساعدات قدرها 95 مليون دولار مرتبطة بالتقدم في هذه القضية». وأشار إلى «جهود القاهرة في وضع تشريع لإصلاح نظام الحبس الاحتياطي وقانون العقوبات عموماً، وإطلاق سراح بعض السجناء السياسيين، والتحرك نحو إنهاء حظر السفر وتجميد الأصول المرتبطة بالتمويل الأجنبي للمنظمات غير الحكومية». وأضاف أن «واشنطن تواصل حواراً صارماً مع الحكومة المصرية حول أهمية تعزيز حقوق الإنسان على نحو ملموس، وهو ما يعد حاسماً في استدامة أقوى شراكة ممكنة بين الولايات المتحدة ومصر»، وفق ما أوردت وكالة «رويترز».

كما أوضح المتحدث الأميركي، الذي لم تسمه «رويترز»، أن «هذا القرار مهم لتعزيز السلام الإقليمي ومساهمات مصر المحددة والمستمرة في أولويات الأمن القومي للولايات المتحدة، لا سيما إتمام اتفاق وقف إطلاق النار في غزة، وإعادة الرهائن إلى ديارهم، وزيادة المساعدات الإنسانية للفلسطينيين، والمساعدة في تحقيق نهاية دائمة للصراع بين إسرائيل وحماس».

جاء القرار في وقت تشارك فيه مصر الولايات المتحدة وقطر جهودَ الوساطة من أجل الوصول إلى اتفاق «هدنة» في قطاع غزة.

وتحصل مصر على مساعدات عسكرية أميركية بقيمة 1.3 مليار دولار، منذ توقيع اتفاق السلام بينها وبين إسرائيل. وقال الرئيس الأميركي السابق، دونالد ترمب، عام 2017 إن «بلاده قدمت لمصر مساعدات عسكرية بأكثر من 40 مليار دولار ومساعدات اقتصادية بأكثر من 30 مليار دولار منذ التوقيع على معاهدة السلام المصرية-الإسرائيلية في عام 1979».

وزير الخارجية الأميركي خلال لقاء الرئيس المصري في مدينة العلمين شمال مصر الشهر الماضي (رويترز)

بدوره، أكد الخبير العسكري المصري، اللواء سمير فرج، أن القرار «يأتي إدراكاً من الإدارة الأميركية لأهمية دور مصر في المنطقة». وأوضح لـ«الشرق الأوسط» أن «واشنطن كانت قد علَّقت جزءاً من المساعدات العسكرية، بحجة ملف حقوق الإنسان؛ لكنَّ السبب الحقيقي هو رفض الإدارة الأميركية اتجاه القاهرة إلى تنويع مصادر التسليح».

وعدَّ مساعد وزير الخارجية المصري الأسبق، السفير حسين هريدي، القرار «مؤشراً على إدراك إدارة بايدن أهمية الدور المصري، وأنه لا يمكن القفز على دور القاهرة في حل أزمات منطقة الشرق الأوسط».

وقال هريدي لـ«الشرق الأوسط»: «بهذا القرار عادت الأمور إلى طبيعتها، لا سيما أن المساعدات جزء من هندسة معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل»، مشيراً إلى أنه «منذ عام 2013 تحاول الإدارة الأميركية ربط جزء من المساعدات العسكرية بملف حقوق الإنسان».

الشي نفسه أكده أستاذ العلوم السياسية بجامعة القاهرة، الدكتور مصطفى كامل السيد، مؤكداً لـ«الشرق الأوسط» أن قرار واشنطن «يأتي في إطار الدور المهم الذي تلعبه القاهرة في مساعي التوصل إلى هدنة في غزة».

ومنذ الأحداث التي شهدتها مصر عام 2011، أصبحت المساعدات الأميركية لمصر محل نقاش داخل الكونغرس، مع مطالب باستخدامها «لضمان إحداث تحول ديمقراطي في البلاد». وفي أكتوبر (تشرين الثاني) عام 2013 علقت واشنطن جزءاً من المساعدات العسكرية لمصر، في سابقة كانت الأولى من نوعها، حيث اقتصر التعليق سابقاً على المساعدات العسكرية.

لكنَّ القرار لم يستمر كثيراً، ففي أواخر أبريل (نيسان) 2014، أعلنت الإدارة الأميركية رفع تعليق جزء من المساعدات العسكرية لمصر. لكن القرار تكرر مرة أخرى عام 2017، باستقطاع جزء من المساعدات العسكرية، عدَّته وزارة الخارجية المصرية وقتها «سوء تقدير لطبيعة العلاقات الاستراتيجية بين البلدين». لكنَّ إدارة ترمب قررت عام 2018 رفع القيود على المساعدات العسكرية لمصر.

وتعليقاً على قرار واشنطن الأخير، نقلت «رويترز» عن السيناتور الديمقراطي، كريس ميرفي، الذي يرأس اللجنة الفرعية للشرق الأوسط في «لجنة العلاقات الخارجية» في مجلس الشيوخ الأميركي، قوله، الخميس، إن «واشنطن حجبت في السابق المساعدات العسكرية عن مصر لأسباب تتعلق بحقوق الإنسان مع الحفاظ على علاقتها الاستراتيجية مع القاهرة».


مقالات ذات صلة

مصر: تصاعد الخلاف بين «تشريعية النواب» و«الصحافيين» بسبب «الإجراءات الجنائية»

شمال افريقيا جانب من مناقشات اللجنة لمشروع قانون «الإجراءات الجنائية» (اللجنة)

مصر: تصاعد الخلاف بين «تشريعية النواب» و«الصحافيين» بسبب «الإجراءات الجنائية»

تصاعد الخلاف بين لجنة «الشؤون الدستورية والتشريعية» بمجلس النواب المصري ونقابة الصحافيين، الخميس، على خلفية موافقة اللجنة على مشروع قانون «الإجراءات الجنائية».

أحمد عدلي (القاهرة)
شمال افريقيا الرئيس المصري السيسي ونظيره الصومالي محمود في القاهرة أغسطس الماضي (الرئاسة المصرية)

الصومال يترقب وصول قوات عسكرية مصرية

يترقب الصومال وصول قوات عسكرية مصرية للمساهمة في «دعم قدرات الجيش الصومالي»، وتمهيداً للمشاركة في قوات حفظ السلام.

أحمد إمبابي (القاهرة)
شمال افريقيا المتهم داخل القفص خلال جلسة سابقة لمحاكمته (الشرق الأوسط)

مصر: الإعدام شنقاً لـ«سفاح التجمع»

قضت محكمة جنايات القاهرة، الخميس، بالإعدام شنقاً على المتهم كريم محمد سليم، المعروف إعلامياً بـ«سفاح التجمع».

أحمد عدلي (القاهرة)
رياضة عربية إيهاب جلال خلال أحد تدريبات منتخب مصر

وفاة إيهاب جلال تُجدد الهجوم على اتحاد الكرة المصري

أثارت وفاة مدرب كرة القدم المصري إيهاب جلال، مساء الأربعاء، حالة من الجدل في الشارع الرياضي المصري، وجددت الاتهامات ضد اتحاد كرة القدم.

محمد عجم (القاهرة)
شمال افريقيا أعمدة الدخان في مناطق عدة من العاصمة السودانية من جراء قصف بالطيران (أرشيفية - رويترز)

محادثات مصرية - أميركية في القاهرة تتناول الأزمة السودانية

يكثف المبعوث الأميركي الخاص إلى السودان، توم بيرييلو، من مشاوراته في القاهرة، مع مسؤولين مصريين، وممثلي قوى سياسية ومدنية سودانية.

أحمد إمبابي (القاهرة)

مصر تضع ضوابط جديدة على العمرة

 إجراءات جديدة لتنظيم سفر المعتمرين المصريين (وزارة الطيران)
إجراءات جديدة لتنظيم سفر المعتمرين المصريين (وزارة الطيران)
TT

مصر تضع ضوابط جديدة على العمرة

 إجراءات جديدة لتنظيم سفر المعتمرين المصريين (وزارة الطيران)
إجراءات جديدة لتنظيم سفر المعتمرين المصريين (وزارة الطيران)

وضعت وزارة السياحة المصرية ضوابط جديدة لتنظيم العمرة خلال الفترة المقبلة، من بينها «زيادة المشرفين المرافقين ورسوم التأمين».

كما سمحت «السياحة» للشركات المصرية بالبدء في تنظيم الرحلات ابتداء من الشهر الحالي، وفق هذه الضوابط التي أقرتها «اللجنة العليا للعمرة والحج» بعد مناقشات دامت أسابيع مع الشركات المنفذة لبرامج الرحلات الدينية، لتلافي سلبيات وقعت خلال العام الماضي.

وبخلاف تحديد مسافات الفنادق التي يفترض أن تتعاقد معها الشركات المصرية في مكة المكرمة والمدينة المنورة، فإن وزارة السياحة «اشترطت وجود مشرفين اثنين للسياحة الدينية لكل شركة، مسجلين على الشركة الراغبة في تنفيذ الرحلات خلال الموسم الحالي حداً أدني بخلاف أعضاء مجلس الإدارة ولضمان وجود مشرف بديل حال تعرض المشرف الأساسي لأي طارئ يحول دون سفره»، بحسب بيان الوزارة، مساء الأربعاء.

وتضمنت الضوابط الجديدة تحديد مشرف لكل 50 معتمراً بدلاً من 135 معتمراً، مع تطبيق إجراءات تضمن التأكد من سفر المشرفين وعودتهم، بالإضافة إلى تنفيذ منظومة لقياس جودة الخدمات المقدمة للمعتمرين لضمان مستوى أداء الشركات السياحية، مع السماح بعودة تنظيم رحلات العمرة عن طريق البر والبحر بعد توقف خلال السنوات السابقة، في «خطوة جاءت من أجل تنفيذ برامج رحلات العمرة بما يتناسب مع متطلبات المواطنين كافة»، وفق وزارة السياحة المصرية.

ويرى عضو شركات «الغرف السياحية» في مصر، باسل السيسي، أن «الضوابط الجديدة تتضمن الاستفادة من أخطاء الأعوام الماضية بشكل كبير، ما يجعل هناك فرصة لتنظيم الموسم بشكل أفضل هذا العام».

وأضاف لـ«الشرق الأوسط» أن الضوابط تضمنت «تقنين الحصول على باركود العمرة لتكون الشركات مسؤولة عنه بالكامل مع المسافر، وبما يتضمن معرفة مكان وجوده خلال سفره إلى المملكة العربية السعودية، حتى لو كان حاصلاً على تأشيرة زيارة»، مؤكداً أن هذا الأمر «سيمنع سفر المخالفين الذين استغلوا تأشيرات السياحة لأداء العمرة، وسيؤدي لمنع وجود حجاج مخالفين بهذه التأشيرات؛ لكون الشركات ستكون مسؤولة عن تفاصيل سفرهم قبل استخراج الباركود الذي يسمح لهم بالخروج من مصر».

في حين أوضحت أمين سر لجنة «السياحة والطيران» بمجلس النواب المصري (البرلمان)، النائبة أماني الشعولي لـ«الشرق الأوسط»، أن «الضوابط الجديدة عكست التوصيات الصادرة من اللجنة خلال الشهور الماضية لتجنب استغلال المواطنين الراغبين في السفر لأداء العمرة»، لافتة إلى أن «هناك تنسيقاً لمحاربة السماسرة بشكل يسمح بعدم تكرار ظاهرة وجود معتمرين وحجاج مصريين في المشاعر المقدسة من دون وجود برامج لهم».

وجاءت الضوابط الجديدة ضمن سلسلة من الإجراءات التي تهدف لمنع تكرار أزمة الحجاج «غير النظاميين» خلال موسم الحج الماضي، حيث «أدى آلاف المصريين مناسك الحج، بعد الدخول إلى المملكة العربية السعودية عبر (تأشيرة زيارة) لا تسمح لحاملها بأداء الحج، بجانب مشكلة سفر معتمرين مصريين لأداء مناسك العمرة من دون وجود حجوزات في الفنادق في أثناء وجودهم بالمملكة»، حسب مراقبين.

حجاج مصريون في مطار القاهرة قبل سفرهم لأداء المناسك العام الماضي (وزارة الطيران)

وأعلنت وزارة السياحة المصرية كذلك عن إطلاق حملات توعوية للتحذير من التعامل مع «الكيانات غير الشرعية، وتشجيع المواطنين على التعامل مع الشركات المرخصة وفقاً للقانون»، وهي الحملة التي ستنفذ بالتعاون مع غرفة شركات ووكالات السفر والسياحة، وفق بيان الوزارة، الذي أكد «تكثيف الجهود لرصد الإعلانات المخالفة لتنفيذ رحلات العمرة على مواقع التواصل الاجتماعي، واتخاذ الإجراءات القانونية المتبعة ضد المخالفين».

وتعوّل الشعولي على هذه الحملات في لعب دور أكبر لتوضيح الحقائق أمام المواطنين البسطاء خصوصاً في ظل وجود كثير من المواطنين وقعوا ضحايا لعمليات نصب خلال الفترة الماضية، مشيرة إلى أن «شركات السياحة العاملة في مجال تنظيم الرحلات الدينية تخضع لرقابة مشددة ويتم التعامل مع مخالفتها بشكل سريع على العكس من الكيانات الوهمية وغير الشرعية التي يصعب الوصول لمسؤوليها ومحاسبتهم».

وتضمنت الضوابط الجديدة أيضاً «زيادة مبلغ التأمين المؤقت التي تقوم شركة السياحة بسداده، وذلك بهدف ضمان وجود ضمان مالي مناسب يتوافق مع الظروف الراهنة، وكذا لضمان تغطية برنامج الرحلة للمعتمر حال عدم التزام الشركة بتنفيذ البرنامج المتفق عليه».

عودة إلى عضو شركات «الغرف السياحية» في مصر، الذي أشار إلى أن قيمة التأمين ارتفعت من 100 ألف جنيه (الدولار يساوي 48.31 في البنوك المصرية) إلى مليون ونصف، وهو رقم لا يعد كبيراً على الشركات العاملة في السوق ويغطي جزءاً كبيراً من التأمين الذي يمكن أن يصرف للمعتمرين حال مخالفة الشركة للاتفاقات التي سافر على أساسها المعتمرون، عادّاً «المبلغ يتماشى مع التغيرات التي حدثت في سعر الصرف ومع الملاءة المالية للشركات».