اجتماعات مكثفة لـ«تحضير أفضل أرضية» في مفاوضات «جنيف 4»

«مجموعة دعم سوريا» ستجتمع قبل عقد لقاء جماعي مع دي ميستورا

مقاتل من قوات سوريا الديمقراطية التي دخلت، أمس، شمال دير الزور للمرة الأولى ويبدو في الصورة برج اتصالات مدمر على أثر المعارك (رويترز)
مقاتل من قوات سوريا الديمقراطية التي دخلت، أمس، شمال دير الزور للمرة الأولى ويبدو في الصورة برج اتصالات مدمر على أثر المعارك (رويترز)
TT

اجتماعات مكثفة لـ«تحضير أفضل أرضية» في مفاوضات «جنيف 4»

مقاتل من قوات سوريا الديمقراطية التي دخلت، أمس، شمال دير الزور للمرة الأولى ويبدو في الصورة برج اتصالات مدمر على أثر المعارك (رويترز)
مقاتل من قوات سوريا الديمقراطية التي دخلت، أمس، شمال دير الزور للمرة الأولى ويبدو في الصورة برج اتصالات مدمر على أثر المعارك (رويترز)

تشهد جنيف اليوم سلسلة اجتماعات تمهيدية تحضيرا لانطلاق المحادثات الخاصة بالحرب في سوريا غدا رسميا في مقر الأمم المتحدة، كما في المرات الثلاث السابقة. وعلمت «الشرق الأوسط» من مصادر دبلوماسية وأخرى أممية في جنيف، أن ممثلي بلدان ما يسمى «مجموعة الدعم لسوريا» الذين سيواكبون المفاوضات المقررة من الناحية المبدئية لتدوم أسبوعين، سيجتمعون فيما بينهم قبل أن يعقدوا لقاء جماعيا مع المبعوث الخاص ستيفان دي ميستورا. كذلك ستعقد اللجنتان التابعتان للأمم المتحدة المولجتان وقف النار وإيصال المساعدات الإنسانية، اجتماعين استثنائيين اليوم، بينما اجتماعاتها «التقليدية» تجرى دوما يوم الخميس. وبحسب المصادر المشار إليها، فإن تقديم الاجتماعين غرضه «تحضير أفضل أرضية» من أجل انطلاقة «سليمة» لهذه المفاوضات.
بيد أن مسائل إجرائية وأخرى خاصة بطبيعة العمل ما زالت تحتاج إلى توضيح. وأكد مدير مكتب ستيفان دي ميستورا أن المبعوث الأممي «جاهز» للاجتماع بـ«الوفود» السورية التي تمثل النظام والمعارضة التي بكرت في الوصول إلى ضفاف بحيرة ليمان. لكن لم يتم الكشف عن اجتماعات محددة لا مع هذا الطرف ولا ذاك.
وبحسب المعلومات التي توافرت لـ«الشرق الأوسط»، فإن الفرق الرئيسي بين هذه الجولة (الرابعة) وما سبقها، أن دي ميستورا يأمل أن تكون «وجها لوجه» وليس بالواسطة، ما لا يعني بتاتا التخلي عن الخيار الآخر من أجل تطويق التوترات التي لا بد أن تنشأ بالنظر للتجارب السابقة وللوضع الميداني الحالي حيث وقف النار المبرم نهاية العام 2016 أصبح إلى حد كبير أثرا بعد عين.
وجاء تصريح مايكل كونتت، مدير مكتب دي ميستورا في المؤتمر الصحافي نصف الأسبوعي والذي شدد فيه على أن قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2254 الذي يدعو إلى «مفاوضات بشأن عملية انتقال سياسي» سيبقى الأساس للجولة الرابعة من أجل «طمأنة المعارضة» والأطراف التي تدعمها من بين مجموعة «النواة الصلبة» التي عقدت آخر اجتماع لها في مدينة بون الألمانية الأسبوع الماضي. لكن المسؤول الأممي عاد ليفصل المواضيع الأساسية الثلاث التي ستدور المفاوضات عليها عمليا وهي كالتالي: إنشاء حكم ذي مصداقية ولا يقوم على الطائفية والعمل على صياغة مسودة لدستور جديد وإجراء الانتخابات ولكن من غير الإشارة إلى ما إذا كان المقصود انتخابات تشريعية أم رئاسية.
وعلمت «الشرق الأوسط» أن الروس يدفعون لمفاوضات مباشرة تيمنا بما حصل في «آستانة» في جولتها الأولى والتي تعتبرها موسكو نموذجا للاجتماعات «المنتجة». كذلك، فإن دي ميستورا يريد فتح الملفات الثلاث دفعة واحدة خلال أسبوعي المفاوضات، بعكس ما كانت تتمناه المعارضة التي أرادت أن يتم التركيز في مرحلة أولى على إنجاز البند الأول تحت عنوان عملية الانتقال السياسي على أن يتم بعدها التطرق لمعالجة البندين اللاحقين. لكن المبعوث الأممي وبضغط روسي، واستنادا إلى ما يخوله إياه القرار الدولي رقم 2254 قرر فتح الورش الثلاث بالتوازي. وما تتخوف منه أوساط وفد الهيئة العليا للمفاوضات هو أن «يسحق» ملف تعديل الدستور الملف الأول، خصوصا أن الطرف الروسي يقول ويؤكد ويحاول إقناع من لم يقتنع بعد أن إحراز تقدم على طريق صياغة مسودة الدستور الجديد «يمكن أن يكون الطريق الأقصر لتحريك الخطوط المتجمدة والخروج من الوضع القائم» بين المعارضة والنظام، فضلا عن «الإسراع في تحقيق الانتقال السياسي» أي على طريقة الفهم الروسي وهو ما ترفضه المعارضة.
وبات واضحا أن الفهم الروسي للانتقال السياسي شبيه بفهم النظام له، أي تشكيل حكومة جديدة مع إعطاء وجوه معارضة مقبولة بعض الحقائب. لذا، فإن وفد الهيئة العليا والهيئة نفسها أعادا التأكيد أكثر من مرة في الأيام الأخيرة على أنه لا دور للأسد في العملية السياسية لا في المرحلة الانتقالية ولا بعدها. وهذه النقطة بالذات من أهم مفاصل الخلاف بين الهيئة ومنصة القاهرة وأيضا موسكو وحميميم. كذلك يمكن أن تكون موضع تجاذب بين المعارضة والأطراف التي تدعمها غربيًا وتركيًا، بالنظر للتحولات التي عرفتها مواقف هذه الأطراف عقب تغير الصورة الميدانية وأولوية محاربة الإرهاب (داعش وجبهة فتح الشام على ما عداهما).

* الالتفاف على عقدتين
تبقى مسألتان عالقتان يسعى المبعوث الأممي لحلحلة عقدهما، وأولاها البت في موضوع تمثيل المعارضة والأخرى الحضور الكردي على طاولة المفاوضات. وفيما خص المسألة الأولى، فقد ابتدع دي ميستورا وفريقه «مفهوما» جديدا. ووفق ما قالت لنا مصادر غربية تتابع عن قرب ما يحصل من تطورات في جنيف، فإن المبعوث الدولي، في تطرقه لمن يمثل منصتي موسكو والقاهرة، فإنه يتحدث عن «مشاركين» بينما ترك صفة وفد المعارضة للهيئة العليا للمفاوضات التي شكلت مبدئيا وفدا من 22 شخصا ولكن سينقص عديده بعد انسحاب ممثلي منصة القاهرة وموسكو منه. وترجح المصادر الغربية، إلا إذا حصل تغيير إضافي في الساعات الـ24 المقبلة، أن يرسو الخيار على هذه الصيغة التي تعد «حلا وسطا» قد يرضي المعارضات والأطراف الأخرى إلا إذا قرر السفير بشار الجعفري، رئيس الوفد الحكومي، أن يعود إلى استخدام نغمة «لا صفة تمثيلية» للمعارضة أو وصف أعضائها بـ«الإرهابيين» كما فعل الرئيس الأسد والجعفري أيضا. الأول في حديث لمجموعة إعلامية فرنسية والآخر بعد اجتماع آستانة الثاني. كذلك لا شيء يضمن أن يسير وفد النظام في البحث الجدي في موضوع عملية الانتقال السياسي الذي رفض الخوض فيه في الجولات الماضية. لذا، ستكون كافة الأنظار موجهة نحو الطرف الروسي لتفحص ما سيقوم به حقيقة على طاولة المفاوضات لوضع حد لهذه الحرب التي ستدخل الشهر المقبل عامها السابع.
يبقى موضوع الأكراد. والثابت حتى الآن أنه لا الحزب الديمقراطي الكردي، ولا ما يتبعه من «قوات سوريا الديمقراطية» أو «وحدات حماية الشعب»، ستكون على طاولة المفاوضات. وبحسب مصدر في المعارضة السورية، فإن الأكراد ممثلون في وفد الهيئة العليا.
وأمس، نقلت وكالة الصحافة الفرنسية عن رئيس الدائرة الإعلامية في الائتلاف الوطني لقوى الثورة والمعارضة السورية أحمد رمضان أن «وفد المعارضة سيركز على اقتراح تشكيل هيئة حكم انتقالي»، مشيرا إلى أنه يحمل معه «خطة متكاملة في هذا الاتجاه سوف يتم طرحها وهي تتضمن الآليات التنفيذية التي تستند إلى القرارات الدولية»..



اعتقالات الحوثيين وتسليح الاقتصاد يهيمنان على إحاطة غروندبرغ

المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
TT

اعتقالات الحوثيين وتسليح الاقتصاد يهيمنان على إحاطة غروندبرغ

المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)

تصدرت اعتقالات الحوثيين للموظفين الأمميين والإغاثيين، وتسليح الاقتصاد في اليمن، الإحاطة الشهرية للمبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ، أمام مجلس الأمن، الأربعاء، مع تأكيد المبعوث أن الحلّ السلمي وتنفيذ خريطة طريق تحقق السلام أمر ليس مستحيلاً، على الرغم من التصعيد الحوثي البحري والبري والردود العسكرية الغربية.

وقال المبعوث الأممي إنه من الضروري أن تقتنص الأطراف المعنية، والمنطقة، والمجتمع الدولي «اللحظات المحورية»، وألا تفوّت الفرصة لتحويلها إلى خطوات واضحة نحو تحقيق السلام المنشود في اليمن.

آثار مسيرة حوثية انفجرت في مبنى سكني في تل أبيب (أ.ف.ب)

ومع انهيار الاقتصاد وتدهور مستويات المعيشة، رأى غروندبرغ أنه لا يوجد أي مبرر لهذه المعاناة، وأن إنهاء الحرب في اليمن هو خيار حقيقي ومتاح، ويبقى ضمن متناول الأطراف، داعياً جميع الأطراف للانخراط بجدية مع الجهود التي يقودها لتنفيذ خريطة الطريق، والتي تهدف إلى تحقيق وقف إطلاق النار، وتنفيذ تدابير اقتصادية، تشمل دفع الرواتب بشكل مستدام، والتمهيد لعملية سياسية شاملة.

وحضّ غروندبرغ على اتخاذ الإجراءات اللازمة، وتقديم التنازلات، والتركيز الصادق على اليمن، باعتبار ذلك أمراً ضرورياً «إذا كانت الأطراف تسعى لتخفيف معاناة اليمنيين وإعادة الأمل في مستقبل يسوده السلام».

اعتقالات تعسفية

أشار المبعوث الأممي إلى اليمن في إحاطته إلى مرور 6 أشهر على بدء الحوثيين اعتقالات تعسفية استهدفت موظفين من المنظمات الدولية والوطنية، والبعثات الدبلوماسية، ومنظمات المجتمع المدني، وقطاعات الأعمال الخاصة.

وقال، رغم الإفراج عن 3 محتجزين، إن عشرات آخرين، بمن فيهم أحد أعضاء مكتبه لا يزالون رهن الاحتجاز التعسفي، «بل إن البعض يُحرم من أبسط الحقوق الإنسانية، مثل إجراء مكالمة هاتفية مع عائلاتهم». وفق تعبيره.

الحوثيون انخرطوا في ما يمسى محور المقاومة بقيادة إيران (إ.ب.أ)

ووصف المبعوث الأممي هذه الاعتقالات التعسفية بأنها «تشكل انتهاكاً صارخاً للحقوق الإنسانية الأساسية، وتسبب معاناة عميقة لأسرهم التي تعيش في حالة مستمرة من القلق والخوف على سلامة أحبائهم»، وشدّد على الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المعتقلين، مع تعويله على دعم مجلس الأمن لتوصيل هذه الرسالة.

وأوضح غروندبرغ أن مكتبه ملتزم بشكل كبير بإطلاق سراح جميع المحتجزين على خلفية النزاع في اليمن، وقال إن هناك من قضى 10 سنوات رهن الاعتقال، داعياً الجميع إلى الوفاء بالتزاماتهم بموجب اتفاق استوكهولم، ومواصلة العمل بروح من التعاون الصادق للوفاء بهذا الملف الإنساني البالغ الأهمية، وأن تسترشد المفاوضات بالمبدأ المتفق عليه، وهو «الكل مقابل الكل».

عواقب وخيمة

وفي ما يخص الوضع الاقتصادي في اليمن، قال المبعوث الأممي إن الأزمة تتفاقم مجدداً، مع التنبيه إلى «العواقب الوخيمة» التي تترتب على الانكماش الاقتصادي، وتجزئته، واستخدامه كأداة في الصراع.

وأكد غروندبرغ أن الفشل في دفع رواتب ومعاشات القطاع العام أدّى إلى زيادة الفقر بشكل واسع، بينما أسهم التضخم المتزايد في جعل كثير من الأسر عاجزة عن تلبية احتياجاتها الأساسية، بما في ذلك الغذاء.

تدهور الاقتصاد وانقطاع الرواتب في اليمن تسببا في جوع ملايين السكان (أ.ف.ب)

وفي شأن مساعيه، أفاد المبعوث الأممي بأن مكتبه من خلال زيارات صنعاء وعدن أوضح مفترق الطرق الحاسم الذي تواجهه الأطراف، وهو إما الاستمرار في «المسار الكارثي من النزاع غير المحسوم وتسليح الاقتصاد الذي سيؤدي بلا شك إلى خسارة الجميع، أو التعاون لحلّ القضايا الاقتصادية لتمهيد الطريق نحو النمو وتحقيق مكاسب السلام الممكنة».

وأشار إلى أن العمل جارٍ على استكشاف حلول عملية وملموسة تهدف إلى استعادة الاستقرار وتعزيز الحوار بشأن الاقتصاد اليمني، بما يشمل دفع الرواتب واستئناف صادرات النفط والغاز، بما يخدم مصلحة الشعب اليمني وترجمة الالتزامات التي تعهدت بها الأطراف في يوليو (تموز) الماضي إلى خطوات ملموسة تعود بالفائدة على جميع اليمنيين.

التصعيد العسكري

في شأن التصعيد العسكري، قال غروندبرغ إن انعدام الأمن في البحر الأحمر لا يزال يتفاقم نتيجة أعمال الحوثيين، إلى جانب الهجمات على إسرائيل، والغارات الجوية التي شنّتها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة رداً على تلك التطورات.

وأشار إلى أن هذه الأحداث التي استمرت طوال العام، قلّصت الحيز المتاح لجهود الوساطة التي يقودها. وحضّ جميع الأطراف المعنية على اتخاذ خطوات جادة لتهيئة بيئة مناسبة، تمهد الطريق لحل النزاع في اليمن، وحذّر من أن الفشل في تحقيق ذلك لن يؤدي إلا إلى تعزيز دعوات العودة إلى الحرب.

طائرة حوثية من دون طيار في معرض أقامه الحوثيون في صنعاء بمناسبة الأسبوع السنوي لذكرى قتلاهم (رويترز)

وأوضح أن الأوضاع الهشّة في اليمن لا تزال مستمرة على عدة جبهات، مع تصاعد الاشتباكات بشكل متكرر في مناطق، مثل الضالع، الحديدة، لحج، مأرب، صعدة، شبوة، تعز. ما يؤدي مراراً إلى خسائر مأساوية في الأرواح.

وتصاعدت الأعمال العدائية في المناطق الشرقية من تعز - وفق المبعوث الأممي - مع ورود تقارير عن وقوع انفجارات وقصف بالقرب من الأحياء السكنية.

وفي الأسبوع الماضي فقط، أورد المبعوث في إحاطته أن طائرة من دون طيار استهدفت سوقاً مزدحمة في مقبنة بمحافظة تعز، ما أسفر عن مقتل 6 أشخاص على الأقل، وإصابة آخرين بجروح خطرة.

ودعا غروندبرغ أطراف النزاع اليمني إلى التقيد الجاد بالتزاماتهم، بموجب القانون الإنساني الدولي، لضمان حماية المدنيين والبنية التحتية المدنية. وقال إن هذه الحوادث تسلط الضوء على الحاجة الملحة للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار.

ولدعم جهود التهدئة، أفاد المبعوث بأن مكتبه يتواصل مع المسؤولين العسكريين والأمنيين من الطرفين، لتسهيل الحوار حول الديناميكيات الحالية، واستكشاف سبل تعزيز بناء الثقة.