بعد تحديد 20 أغسطس موعدًا لانتخاب رئيس كردستان.. الأنظار تتجه للجنة صياغة الدستور

توقع احتدام الجدل في الإقليم حول النظام البرلماني أو الرئاسي والاقتراع الشعبي المباشر

بعد تحديد 20 أغسطس موعدًا لانتخاب رئيس كردستان.. الأنظار تتجه للجنة صياغة الدستور
TT

بعد تحديد 20 أغسطس موعدًا لانتخاب رئيس كردستان.. الأنظار تتجه للجنة صياغة الدستور

بعد تحديد 20 أغسطس موعدًا لانتخاب رئيس كردستان.. الأنظار تتجه للجنة صياغة الدستور

أعلنت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات والاستفتاء في إقليم كردستان أمس أنها تلقت رسميا مرسوما من رئاسة إقليم كردستان لإجراء الاقتراع العام لانتخاب رئيس إقليم كردستان في 20 أغسطس (آب) المقبل، فيما تواصل اللجنة الدستورية في الإقليم اجتماعاتها لصياغة دستور خلال المدة المحددة لها من قبل برلمان كردستان البالغة تسعين يوما.
وقال هندرين محمد، رئيس المفوضية العليا المستقلة للانتخابات والاستفتاء في إقليم كردستان، لـ«الشرق الأوسط»: «تسلمنا اليوم (أمس) مرسوم رئاسة إقليم كردستان الذي يطلب فيه رئيس الإقليم من المفوضية اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنظيم عملية انتخابات رئاسة الإقليم في 20 أغسطس والمفوضية ستدرس هذا الطلب من الناحية الفنية واللوجيستية، وسنبعث بجوابنا الرسمي إلى رئاسة الإقليم، وبدأنا باجتماعاتنا في مجلس المفوضين حول هذا الموضوع ودراسة كافة جوانبه وسنعلن عن رأينا في القريب العاجل».
وعن استعداد المفوضية لإجراء هذه العملية، قال محمد: «مجلس المفوضين سيقرر ذلك، لكن لربما ستكون هناك بعض الاحتياجات والتحديات التي يجب الحديث عنها».
وكان رئيس ديوان رئاسة الإقليم، فؤاد حسين، قال في بيان أول من أمس: «أصدر رئيس إقليم كردستان مسعود بارزاني، واستنادا إلى قانون رئاسة إقليم كردستان رقم (1) لسنة 2005 المعدل، المرسوم الإقليمي المرقم (91) لسنة 2015. بإجراء الاقتراع العام لانتخاب رئيس إقليم كردستان في يوم 2015-8-20». وأكد حسين أن «الرئيس بارزاني طلب من جميع الجهات المعنية اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لإدارة العملية الانتخابية بشكل ديمقراطي وحر بمراعاة كافة القوانين المتعلقة بهذه المسألة وتطبيق جميع المعايير الدولية حول هذا الموضوع».
بدوره، أكد أوميد خوشناو، رئيس كتلة الحزب الديمقراطي الكردستاني في برلمان إقليم كردستان، لـ«الشرق الأوسط» أن بارزاني «استخدم بهذا المرسوم صلاحياته القانونية، فبحسب قانون رئاسة الإقليم يجب على رئيس توجيه رسالة رسمية إلى المفوضية العليا المستقلة للانتخابات قبل ستين يوما من انتهاء مدة رئاسة الإقليم، حيث يحدد في الرسالة تأريخ إجراء انتخابات رئاسة الإقليم، وهي خطوة جيدة جدا، لأن هذه المسألة أوشكت أن تكون مزايدة سياسية بين الأحزاب، مع العلم إن هذه مشكلة، وهناك طريقتان لحلها، الأولى منها دستورية، الآن لجنة صياغة دستور الإقليم باشرت عملها لتصل إلى إعداد دستور يحدد مسألة رئاسة الإقليم وطريقة اختياره، أما الطريقة الأخرى فلها بعد قانوني تتمثل في قانون رئاسة الإقليم المعمول به حاليا».
وأضاف خوشناو: «نحن في الحزب الديمقراطي الكردستاني مع النظام البرلماني الذي يتم فيه انتخاب رئيس الإقليم من خلال الشعب، لأننا نعتبر انتخاب الرئيس من قبل الشعب حقا طبيعيا لمواطني الإقليم، ونرفض مشروع القانون الذي قدمته حركة التغيير بهذا الشأن، ونرى إن نظام الحكم في الإقليم حاليا نظام توافقي، لذا نحن مع التوافق، ونرفض أي محاولة فردية من أي طرف من الأطراف، كما أننا لم نحاول فرض رأينا في أي وقت من الأوقات».
من جانبه، قال طارق جوهر، المستشار في برلمان كردستان عن الاتحاد الوطني الكردستاني، لـ«الشرق الأوسط»: «تمكنت الأطراف المشاركة في لجنة صياغة دستور الإقليم خلال الأسابيع القليلة الماضية من كتابة ديباجة الدستور والاتفاق على عشر مواد أساسية منه»، مبينا أن البرلمان حدد مدة تسعين يوما للجنة المكونة من (21) عضوا لصياغة الدستور.
من جهته، أوضح محمد علي، عضو غرفة الأبحاث السياسية في حركة التغيير، لـ«الشرق الأوسط» أن «حركة التغيير قدمت مشروع قانون لتعديل قانون رئاسة الإقليم، فنحن نريد أن يكون نظام الحكم في الإقليم برلمانيا، والمشروع الذي قدمناه يهدف إلى أن تكون صلاحيات وانتخابات رئاسة الإقليم في إطار النظام البرلماني».
ويتوقع أن يحتدم الجدل حول النظام الرئاسي أو البرلماني واختيار الرئيس بالاقتراع المباشر. إذ تتفق كافة الأطراف السياسية في إقليم كردستان على أن يكون نظام الحكم في الإقليم نظاما برلمانيا، لكنها تختلف حول آلية انتخاب رئيس الإقليم، ففي حين يؤكد الحزب الديمقراطي الكردستاني الذي يتزعمه رئيس الإقليم مسعود بارزاني على انتخاب الرئيس من خلال التصويت العام من قبل مواطني الإقليم، يدعو الاتحاد الوطني الكردستاني وحركة التغيير والجماعة الإسلامية والاتحاد الإسلامي إلى انتخاب الرئيس من خلال البرلمان. وتتجه كافة الأطراف إلى اللجنة الدستورية للتوصل إلى توافق وطني حول كافة المسائل الرئيسة في الإقليم من خلال الدستور الجديد الذي تنتظر الأوساط الكردية ولادته قريبا.
يذكر أن ولاية بارزاني تنتهي في 19 أغسطس المقبل علما بأنه يرأس الإقليم منذ عام 2005، وتم انتخابه للولاية الأولى في عام 2005 داخل البرلمان، وأعيد انتخابه لولاية ثانية في عام 2009 عن طريق الانتخاب المباشر وحصل على نسبة 69 في المائة من الأصوات، وفي عام 2013 وقبيل انتهاء فترة ولايته الثانية، وبسبب عدم حصول توافق بين الحزبين الرئيسين (الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني) على طرح مشروع الدستور على الاستفتاء العام، وافق الاتحاد الوطني الذي يتزعمه الرئيس العراقي السابق جلال طالباني على تمديد ولاية رئيس الإقليم لمدة سنتين مقابل موافقة الحزب الديمقراطي الكردستاني على تعديل بعض المواد في مشروع الدستور، وبسبب ذلك لم تجر الانتخابات الرئاسية في عام 2013.



اللاجئون الفلسطينيون يعودون إلى مخيم «اليرموك» في سوريا

اللاجئ الفلسطيني خالد خليفة يدعو لابنه المدفون في مقبرة مخيم اليرموك المدمرة (أ.ف.ب)
اللاجئ الفلسطيني خالد خليفة يدعو لابنه المدفون في مقبرة مخيم اليرموك المدمرة (أ.ف.ب)
TT

اللاجئون الفلسطينيون يعودون إلى مخيم «اليرموك» في سوريا

اللاجئ الفلسطيني خالد خليفة يدعو لابنه المدفون في مقبرة مخيم اليرموك المدمرة (أ.ف.ب)
اللاجئ الفلسطيني خالد خليفة يدعو لابنه المدفون في مقبرة مخيم اليرموك المدمرة (أ.ف.ب)

كان مخيم اليرموك للاجئين في سوريا، الذي يقع خارج دمشق، يُعدّ عاصمة الشتات الفلسطيني قبل أن تؤدي الحرب إلى تقليصه لمجموعة من المباني المدمرة.

سيطر على المخيم، وفقاً لوكالة «أسوشييتد برس»، مجموعة من الجماعات المسلحة ثم تعرض للقصف من الجو، وأصبح خالياً تقريباً منذ عام 2018، والمباني التي لم تدمرها القنابل هدمت أو نهبها اللصوص.

رويداً رويداً، بدأ سكان المخيم في العودة إليه، وبعد سقوط الرئيس السوري السابق بشار الأسد في 8 ديسمبر (كانون الأول)، يأمل الكثيرون في أن يتمكنوا من العودة.

في الوقت نفسه، لا يزال اللاجئون الفلسطينيون في سوريا، الذين يبلغ عددهم نحو 450 ألف شخص، غير متأكدين من وضعهم في النظام الجديد.

أطفال يلعبون أمام منازل مدمرة بمخيم اليرموك للاجئين في سوريا (أ.ف.ب)

وتساءل السفير الفلسطيني لدى سوريا، سمير الرفاعي: «كيف ستتعامل القيادة السورية الجديدة مع القضية الفلسطينية؟»، وتابع: «ليس لدينا أي فكرة لأننا لم نتواصل مع بعضنا بعضاً حتى الآن».

بعد أيام من انهيار حكومة الأسد، مشت النساء في مجموعات عبر شوارع اليرموك، بينما كان الأطفال يلعبون بين الأنقاض. مرت الدراجات النارية والدراجات الهوائية والسيارات أحياناً بين المباني المدمرة. في إحدى المناطق الأقل تضرراً، كان سوق الفواكه والخضراوات يعمل بكثافة.

عاد بعض الأشخاص لأول مرة منذ سنوات للتحقق من منازلهم. آخرون كانوا قد عادوا سابقاً ولكنهم يفكرون الآن فقط في إعادة البناء والعودة بشكل دائم.

غادر أحمد الحسين المخيم في عام 2011، بعد فترة وجيزة من بداية الانتفاضة ضد الحكومة التي تحولت إلى حرب أهلية، وقبل بضعة أشهر، عاد للإقامة مع أقاربه في جزء غير مدمر من المخيم بسبب ارتفاع الإيجارات في أماكن أخرى، والآن يأمل في إعادة بناء منزله.

هيكل إحدى ألعاب الملاهي في مخيم اليرموك بسوريا (أ.ف.ب)

قال الحسين: «تحت حكم الأسد، لم يكن من السهل الحصول على إذن من الأجهزة الأمنية لدخول المخيم. كان عليك الجلوس على طاولة والإجابة عن أسئلة مثل: مَن هي والدتك؟ مَن هو والدك؟ مَن في عائلتك تم اعتقاله؟ عشرون ألف سؤال للحصول على الموافقة».

وأشار إلى إن الناس الذين كانوا مترددين يرغبون في العودة الآن، ومن بينهم ابنه الذي هرب إلى ألمانيا.

جاءت تغريد حلاوي مع امرأتين أخريين، يوم الخميس، للتحقق من منازلهن. وتحدثن بحسرة عن الأيام التي كانت فيها شوارع المخيم تعج بالحياة حتى الساعة الثالثة أو الرابعة صباحاً.

قالت تغريد: «أشعر بأن فلسطين هنا، حتى لو كنت بعيدة عنها»، مضيفة: «حتى مع كل هذا الدمار، أشعر وكأنها الجنة. آمل أن يعود الجميع، جميع الذين غادروا البلاد أو يعيشون في مناطق أخرى».

بني مخيم اليرموك في عام 1957 للاجئين الفلسطينيين، لكنه تطور ليصبح ضاحية نابضة بالحياة حيث استقر العديد من السوريين من الطبقة العاملة به. قبل الحرب، كان يعيش فيه نحو 1.2 مليون شخص، بما في ذلك 160 ألف فلسطيني، وفقاً لوكالة الأمم المتحدة للاجئين الفلسطينيين (الأونروا). اليوم، يضم المخيم نحو 8 آلاف لاجئ فلسطيني ممن بقوا أو عادوا.

لا يحصل اللاجئون الفلسطينيون في سوريا على الجنسية، للحفاظ على حقهم في العودة إلى مدنهم وقراهم التي أُجبروا على مغادرتها في فلسطين عام 1948.

لكن، على عكس لبنان المجاورة، حيث يُمنع الفلسطينيون من التملك أو العمل في العديد من المهن، كان للفلسطينيين في سوريا تاريخياً جميع حقوق المواطنين باستثناء حق التصويت والترشح للمناصب.

في الوقت نفسه، كانت للفصائل الفلسطينية علاقة معقدة مع السلطات السورية. كان الرئيس السوري الأسبق حافظ الأسد وزعيم «منظمة التحرير الفلسطينية»، ياسر عرفات، خصمين. وسُجن العديد من الفلسطينيين بسبب انتمائهم لحركة «فتح» التابعة لعرفات.

قال محمود دخنوس، معلم متقاعد عاد إلى «اليرموك» للتحقق من منزله، إنه كان يُستدعى كثيراً للاستجواب من قبل أجهزة الاستخبارات السورية.

وأضاف متحدثاً عن عائلة الأسد: «على الرغم من ادعاءاتهم بأنهم مع (المقاومة) الفلسطينية، في الإعلام كانوا كذلك، لكن على الأرض كانت الحقيقة شيئاً آخر».

وبالنسبة لحكام البلاد الجدد، قال: «نحتاج إلى مزيد من الوقت للحكم على موقفهم تجاه الفلسطينيين في سوريا. لكن العلامات حتى الآن خلال هذا الأسبوع، المواقف والمقترحات التي يتم طرحها من قبل الحكومة الجديدة جيدة للشعب والمواطنين».

حاولت الفصائل الفلسطينية في اليرموك البقاء محايدة عندما اندلع الصراع في سوريا، ولكن بحلول أواخر 2012، انجر المخيم إلى الصراع ووقفت فصائل مختلفة على جوانب متعارضة.

عرفات في حديث مع حافظ الأسد خلال احتفالات ذكرى الثورة الليبية في طرابلس عام 1989 (أ.ف.ب)

منذ سقوط الأسد، كانت الفصائل تسعى لتوطيد علاقتها مع الحكومة الجديدة. قالت مجموعة من الفصائل الفلسطينية، في بيان يوم الأربعاء، إنها شكلت هيئة برئاسة السفير الفلسطيني لإدارة العلاقات مع السلطات الجديدة في سوريا.

ولم تعلق القيادة الجديدة، التي ترأسها «هيئة تحرير الشام»، رسمياً على وضع اللاجئين الفلسطينيين.

قدمت الحكومة السورية المؤقتة، الجمعة، شكوى إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة تدين دخول القوات الإسرائيلية للأراضي السورية في مرتفعات الجولان وقصفها لعدة مناطق في سوريا.

لكن زعيم «هيئة تحرير الشام»، أحمد الشرع، المعروف سابقاً باسم «أبو محمد الجولاني»، قال إن الإدارة الجديدة لا تسعى إلى صراع مع إسرائيل.

وقال الرفاعي إن قوات الأمن الحكومية الجديدة دخلت مكاتب ثلاث فصائل فلسطينية وأزالت الأسلحة الموجودة هناك، لكن لم يتضح ما إذا كان هناك قرار رسمي لنزع سلاح الجماعات الفلسطينية.