المقاومة الشعبية تحضر لعملية «تحرير صعدة».. والميليشيات تنشئ مصانع للقنابل والعبوات في صنعاء

فشل التوصل إلى «هدنة إنسانية» مؤقتة في تعز.. والجنوب «قضية مؤرقة»

يمني يمر بجانب مصفحة مدمرة على أثر المواجهات بين المقاومة الشعبية والمتمردين الحوثيين في تعز أمس (أ.ف.ب)
يمني يمر بجانب مصفحة مدمرة على أثر المواجهات بين المقاومة الشعبية والمتمردين الحوثيين في تعز أمس (أ.ف.ب)
TT

المقاومة الشعبية تحضر لعملية «تحرير صعدة».. والميليشيات تنشئ مصانع للقنابل والعبوات في صنعاء

يمني يمر بجانب مصفحة مدمرة على أثر المواجهات بين المقاومة الشعبية والمتمردين الحوثيين في تعز أمس (أ.ف.ب)
يمني يمر بجانب مصفحة مدمرة على أثر المواجهات بين المقاومة الشعبية والمتمردين الحوثيين في تعز أمس (أ.ف.ب)

حققت المقاومة الشعبية في شرق اليمن تقدما ملحوظا على الأرض، حيث دحرت الميليشيات الحوثية في محافظتي مأرب والجوف، وقالت مصادر محلية يمنية متطابقة في محافظتي مأرب والجوف لـ«الشرق الأوسط» إن القوات العسكرية والقبلية الموالية للرئيس عبد ربه منصور هادي، حققت تقدما كبيرا على الأرض في المواجهات مع المسلحين الحوثيين والقوات الموالية للرئيس السابق علي عبد الله صالح، وأشارت المعلومات إلى أن تشكيلات قبلية عسكرية جرى إعدادها وتحضيرها للتحرك البري من مأرب والجوف نحو محافظة صعدة، المعقل الرئيسي لجماعة الحوثي التي تتهمها السلطات الشرعية في اليمن بالارتباط بإيران، وحسب المعلومات التي حصلت عليها «الشرق الأوسط»، فإن قيادات قبلية بارزة تنتمي لقبيلة حاشد، التي ينتمي إليها الرئيس المخلوع علي صالح، تساهم بشكل كبير في إعداد قوات عسكرية شبه نظامية للسعي إلى تحرير محافظة صعدة من هيمنة الحوثيين، وتشير المعلومات إلى أن معسكرات خاصة جرى إعدادها قرب الحدود اليمنية - السعودية لاستقبال القيادات العسكرية والضباط والجنود لتشكيل الحلف العسكري المناهض للاحتلال الحوثي للمحافظات اليمنية وللوجود الإيراني في اليمن، بحسب تعبير المصادر، التي توقعت سقوط محافظة صعدة في غضون عدة أيام، ولم تغفل المصادر الدعم الجوي الكبير واللوجيستي لقوات التحالف للمقاومة الشعبية من أجل خوض عملية تحرير صعدة.
وكان من أبرز مقررات «مؤتمر الرياض لإنقاذ اليمن»، موضوع إعادة تشكيل الجيش اليمني للدولة الاتحادية التي تتكون من 6 أقاليم، وقد بدأت ملامح النشاط العسكري والميداني من خلال بدء رئيس هيئة الأركان العامة اللواء الركن محمد علي المقدشي، مباشرة مهامه من محافظة مأرب التي تخضع للقوات الموالية للشرعية الدستورية، في الوقت الذي تتشكل فيه قوات عسكرية في محافظات حدودية بين اليمن والمملكة العربية السعودية واليمن وسلطنة عمان، وفي هذا السياق، أكد مصدر قبلي يمني رفيع لـ«الشرق الأوسط» أن التطورات الراهنة أدت إلى «تحالف غير مسبوق بين أكبر قبيلتين في اليمن، وهما حاشد وبكيل، للتصدي للتوسع الحوثي والتمدد الإيراني في الأراضي اليمنية والمنطقة». وقال المصدر إن «القبائل اليمنية تركت خلافاتها وثاراتها القبلية جانبا وهي تركز الآن على موضوع استعادة الدولة المنهوبة من قبل الميليشيات الحوثية»، وإن «القبائل اليمنية تثبت اليوم أن من كان يهاجمها في السابق كان يرتكن إلى معلومات خاطئة، وهو نفسه الذي يثير الفتن في اليمن اليوم وبسببه تقتل النساء والأطفال وكل الأبرياء».
في هذا السياق، كشفت مصادر سياسية وقبلية يمنية، أمس، لـ«الشرق الأوسط» أن هناك توجها لدى الكثير من القيادات السياسية والعسكرية اليمنية الموجودة في العاصمة السعودية الرياض، باتخاذ أسلوب المقاومة العسكرية والشعبية وما يشبه حرب الاستنزاف بمساعدة قوات التحالف، لإسقاط حكم الحوثيين والمخلوع علي عبد الله صالح لليمن ولعودة الشرعية الدستورية المعترف بها رسميا، وأشارت المعلومات إلى وجود طروحات متواصلة من قبل بعض زعماء تيارات سياسية يمنية على القيادة السياسية اليمنية من أجل طلب «التدخل البري الفوري» للسيطرة على محافظتي عدن والحديدة كمرحلة أولى. وفي جانب آخر، ارتفعت أصوات يمنية جنوبية في الخارج للمطالبة بحلول ناجعة للقضية الجنوبية في إطار الوحدة اليمنية، خاصة في ظل المقاومة الشرسة والباسلة التي يقدمها الجنوبيون للدفاع عن أراضيهم أمام الميليشيات الحوثية، فيما ارتفعت أصوات أكثر صراحة، وترى أن الوحدة اليمنية «انتهت»، بحسب تعبير البعض، وتطرح ضرورة دعم قوات التحالف للجنوبيين لإقامة الدولة الجنوبية (الجنوب العربي) أو (جمهورية اليمن الديمقراطية) السابقة، وأشارت المصادر إلى أن ما يطرح يعكس «طبيعة التباينات والاختلافات في وجهات النظر، وهي ظاهرة صحية في العمل السياسي»، حسب قول المصادر.
في هذه الأثناء، يواصل طيران دول التحالف بقيادة المملكة العربية السعودية ضرباته الجوية على مواقع المسلحين الحوثيين وقوات صالح، واستهدف الطيران مرة أخرى قاعدة الديلمي العسكرية قرب مطار صنعاء الدولي، إضافة إلى مواقع عسكرية أخرى في العاصمة، عوضا عن قصف عدد من المحافظات اليمنية التي يسيطر عليها الحوثيون، وحسب شهود عيان لـ«الشرق الأوسط»، فقد تعرضت مدينة ذمار، جنوب صنعاء، لقصف عنيف، حيث تشير المعلومات إلى أن الحوثيين اتخذوا من هذه المدينة التي تسمى في اليمن «كرسي الزيدية»، معقلا جديدا لقياداتهم، بعد الضربات المتواصلة لقوات التحالف على محافظة صعدة، معقلهم الرئيسي.
إلى ذلك، قالت مصادر محلية في محافظة تعز لـ«الشرق الأوسط» إن مساعي بذلتها قيادات وشخصيات قبلية بارزة فشلت في التوصل إلى «هدنة إنسانية» مؤقتة في المحافظة، لكن تلك المساعي فشلت والسلطات لم تتمكن من إيصال المساعدات الإنسانية إلى المدينة التي تتقاسم القوات الموالية لشرعية الرئيس عبد ربه منصور هادي والمسلحون الحوثيون وقوات صالح، السيطرة عليها، وما زالت مدينة تعز تشهد مواجهات عنيفة بين الأطراف المتصارعة، في الوقت الذي يعيش فيه سكان المحافظة في وضع إنساني ومعيشي صعب للغاية، جراء عدم توفر الخدمات والمشتقات النفطية، وهي الحال التي تعيشها كل المحافظات اليمنية، حتى تلك التي لا تشهد مواجهات عسكرية مباشرة، كالعاصمة صنعاء.
إلى ذلك، علمت «الشرق الأوسط» من مصادر مطلعة في صنعاء أن الحوثيين أنشأوا مصانع محلية في العاصمة لتصنيع العبوات والقنابل الناسفة، وأشارت المصادر إلى أن هذه المصانع البدائية وضعت في أحياء شعبية بصنعاء، إضافة إلى قيامهم بتخزين كميات كبيرة من المواد الغذائية والمشتقات النفطية، حيث قالت المصادر إن الحوثيين يتوقعون معركة برية كبيرة وقوية لتحرير صنعاء من قبضتهم.



مكافأة أميركية بقيمة 10 ملايين دولار لمن يدلي بمعلومات عن قائد «كتائب سيد الشهداء» العراقية

عناصر من «كتائب حزب الله» العراقي يحملون راية الفصيل وسط بغداد (أ.ف.ب)
عناصر من «كتائب حزب الله» العراقي يحملون راية الفصيل وسط بغداد (أ.ف.ب)
TT

مكافأة أميركية بقيمة 10 ملايين دولار لمن يدلي بمعلومات عن قائد «كتائب سيد الشهداء» العراقية

عناصر من «كتائب حزب الله» العراقي يحملون راية الفصيل وسط بغداد (أ.ف.ب)
عناصر من «كتائب حزب الله» العراقي يحملون راية الفصيل وسط بغداد (أ.ف.ب)

عرضت وزارة الخارجية الأميركية مكافأة تصل إلى عشرة ملايين دولار لمن يدلي بمعلومات عن الأمين العام لـ«كتائب سيد الشهداء» العراقية المسلحة المدعومة من إيران هاشم فنيان رحيمي السراجي، التي تعتبرها واشنطن منظمة إرهابية.

وقالت وزارة الخارجية في منشور على مواقع التواصل الاجتماعي، الخميس، إن البحث جارٍ عن السراجي المعروف أيضاً باسم أبو آلاء الولائي، وفقاً لما أوردته وكالة الصحافة الفرنسية.

وجاء في المنشور أن «كتائب سيد الشهداء»، «قتلت مدنيين عراقيين وهاجمت منشآت دبلوماسية أميركية في العراق، بالإضافة لمهاجمة قواعد عسكرية أميركية وأفراد في العراق وسوريا».

وعرض المنشور إمكان الإقامة في الولايات المتحدة، بالإضافة إلى المكافأة المالية لمن يدلي بمعلومات عنه.

والسراجي أحد قادة تحالف «الإطار التنسيقي» المؤلف من أحزاب شيعية مقرّبة من إيران ويشكّل الكتلة الأكبر في البرلمان.

وتستهدف جماعات مدعومة من إيران السفارة الأميركية في بغداد ومنشآتها الدبلوماسية واللوجستية في المطار، بالإضافة إلى حقول نفط تديرها شركات أجنبية.

ولم يسلم العراق من تداعيات الحرب الأميركية الإسرائيلية على إيران، التي استمرت أكثر من 40 يوماً. وخلالها، تعرّضت مقار للحشد الشعبي ولفصائل عراقية مسلحة موالية لإيران لغارات منسوبة للولايات المتحدة وإسرائيل، فيما استهدفت مصالح أميركية بهجمات تبنتها فصائل عراقية، ونفّذت طهران ضربات ضد مجموعات إيرانية كردية معارِضة في شمال البلاد.

وكثّفت واشنطن ضغطها على بغداد لمواجهة الفصائل الموالية لطهران من خلال تعليق شحنات النقد وتجميد تمويل برامج أمنية في العراق.


اليمن يلوّح بورقة القوة إذا رفض الحوثيون السلام

عضو مجلس القيادة الرئاسي اليمني عبد الرحمن المحرّمي مستقبلاً السفيرة البريطانية (إكس)
عضو مجلس القيادة الرئاسي اليمني عبد الرحمن المحرّمي مستقبلاً السفيرة البريطانية (إكس)
TT

اليمن يلوّح بورقة القوة إذا رفض الحوثيون السلام

عضو مجلس القيادة الرئاسي اليمني عبد الرحمن المحرّمي مستقبلاً السفيرة البريطانية (إكس)
عضو مجلس القيادة الرئاسي اليمني عبد الرحمن المحرّمي مستقبلاً السفيرة البريطانية (إكس)

في الوقت الذي يواصل فيه المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ مساعيه الهادفة إلى إعادة إحياء مسار السلام المتعثر وإطلاق الموظفين الأمميين المحتجزين لدى الجماعة الحوثية، وكذا الدفع لإنجاح تبادل الأسرى والمختطفين، جددت الحكومة اليمنية تلويحها بخيار القوة إذا استمرت الجماعة في رفض السلام.

التلويح اليمني جاء في تصريحات لعضو مجلس القيادة الرئاسي، عبد الرحمن المحرّمي، خلال لقائه في الرياض سفيرة المملكة المتحدة لدى اليمن، عبدة شريف، وذلك بالتزامن مع استمرار الجماعة الحوثية في أعمال التعبئة والتحشيد والقمع وفرض الجبايات.

ونقل الإعلام الرسمي أن المحرّمي أكد أن خيار السلام لا يزال مطروحاً، مشدداً في الوقت نفسه على أن استمرار رفض الحوثيين الانخراط الجاد في هذا المسار سيقابل بجاهزية أمنية وعسكرية لاتخاذ إجراءات رادعة، بما يضمن احتواء التهديدات والحفاظ على الاستقرار.

كما تناول اللقاء سبل تعزيز الدعم البريطاني لليمن، خصوصاً في مجالات التعافي الاقتصادي، وبناء قدرات مؤسسات الدولة، وتعزيز الأمن، حيث أشاد المحرّمي بالدور البريطاني بوصفه شريكاً فاعلاً في دعم جهود السلام والاستجابة الإنسانية، مؤكداً أهمية استمرار هذا الدعم خلال المرحلة الحالية.

وفي السياق ذاته، بحث الجانبان التنسيق لمواجهة التهديدات المشتركة، بما في ذلك مكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة، وتأمين الملاحة الدولية، في ظل تصاعد المخاوف من تأثيرات التوترات الإقليمية على أمن الممرات البحرية الحيوية.

وأشار المحرّمي أيضاً إلى أهمية الحوار الجنوبي – الجنوبي المرتقب عقده في الرياض برعاية السعودية، عادّاً إياه محطة مفصلية لتعزيز وحدة الصف الجنوبي، وبناء رؤية مشتركة تستجيب لتحديات المرحلة المقبلة.

من جانبها، أكدت السفيرة البريطانية استمرار دعم بلادها لمجلس القيادة الرئاسي والحكومة اليمنية، مشيدة بالجهود المبذولة لتعزيز الأمن والاستقرار في العاصمة المؤقتة عدن والمحافظات المحررة، ومشددة على التزام لندن بالمساهمة في تخفيف معاناة اليمنيين ودعم تطلعاتهم نحو السلام والتنمية.

جهود أممية

على صعيد الجهود الأممية، اختتم المبعوث إلى اليمن، هانس غروندبرغ، زيارة إلى العاصمة العُمانية مسقط، أجرى خلالها سلسلة لقاءات مع مسؤولين رفيعي المستوى، ركّزت على سبل دفع جهود الوساطة الأممية في ظل متغيرات إقليمية متسارعة. وأكد غروندبرغ أهمية الدور الذي تضطلع به سلطنة عُمان في تقريب وجهات النظر بين الأطراف اليمنية، مشيداً بإسهاماتها المستمرة في دعم قنوات الحوار وتعزيز فرص التهدئة.

وشملت لقاءات المبعوث الأممي أيضاً مفاوض الجماعة الحوثية والمتحدث باسمها، محمد عبد السلام، حيث ناقش الجانبان فرص إحراز تقدم في المسار التفاوضي، خصوصاً فيما يتعلق بملف المحتجزين، حسب ما جاء في بيان صادر عن مكتب المبعوث.

واستعرض غروندبرغ -حسب البيان- نتائج المشاورات الجارية في العاصمة الأردنية عمّان بشأن تبادل الأسرى والمحتجزين، مشدداً على ضرورة تحقيق اختراق ملموس من شأنه التخفيف من معاناة مئات الأسر اليمنية التي تنتظر تسوية هذا الملف منذ سنوات.

كما أولى المبعوث الأممي اهتماماً خاصاً بملف موظفي الأمم المتحدة المحتجزين؛ إذ ناقش، برفقة المسؤول الأممي المعني بهذا الملف، معين شريم، قضية استمرار احتجاز 73 موظفاً أممياً في سجون الجماعة الحوثية.

ووصف غروندبرغ الأمر بأنه غير مقبول، مؤكداً أن الإفراج الفوري وغير المشروط عن المحتجزين يمثل أولوية قصوى بالنسبة للأمم المتحدة.

وتعكس هذه الجهود الأممية تصاعد القلق الدولي من استمرار الجمود السياسي في اليمن، في وقت تتزايد فيه الضغوط الإنسانية المرتبطة بملفات الاحتجاز والانتهاكات.

عناصر حوثيون في صنعاء يرفعون أسلحتهم خلال حشد للتضامن مع إيران و«حزب الله» اللبناني (أ.ف.ب)

ويُنظر إلى ملف موظفي الأمم المتحدة على أنه اختبار حقيقي لمدى جدية الحوثيين في التعاطي مع مسار التهدئة، خصوصاً أن استمراره يلقي بظلاله على عمل المنظمات الدولية في مناطق سيطرة الجماعة.

ويؤكد مراقبون أن نجاح الوساطة الأممية في تحقيق تقدم، ولو جزئياً، في ملف الأسرى والمحتجزين، قد يمهّد الطريق لإجراءات بناء ثقة أوسع، بما يعزز فرص الانتقال إلى مفاوضات سياسية أكثر شمولاً، غير أن هذا المسار لا يزال رهيناً بحسابات معقدة تتداخل فيها العوامل المحلية والإقليمية، وفي مقدمها الارتباط الحوثي بالمشروع الإيراني.


الخليفي: التدخلات السعودية في شبوة شملت التنمية والصحة والأمن

محافظ شبوة عوض بن الوزير خلال استقباله مسؤولي التحالف والبرنامج السعودي مؤخراً (السلطة المحلية)
محافظ شبوة عوض بن الوزير خلال استقباله مسؤولي التحالف والبرنامج السعودي مؤخراً (السلطة المحلية)
TT

الخليفي: التدخلات السعودية في شبوة شملت التنمية والصحة والأمن

محافظ شبوة عوض بن الوزير خلال استقباله مسؤولي التحالف والبرنامج السعودي مؤخراً (السلطة المحلية)
محافظ شبوة عوض بن الوزير خلال استقباله مسؤولي التحالف والبرنامج السعودي مؤخراً (السلطة المحلية)

أكد فهد الخليفي، وكيل أول محافظة شبوة اليمنية، أن التدخلات السعودية في المحافظة على مختلف الأصعدة مثّلت نموذجاً ناجحاً للتعاون في المجالات التنموية والخدمية والإنسانية، إلى جانب دعم القوات العسكرية والأمنية.

وكشف الخليفي، في تصريحات خاصة لـ«الشرق الأوسط»، أن أحدث التدخلات التنموية تمثلت في اعتماد 6 طرق استراتيجية في عدد من المديريات، يستفيد منها آلاف المواطنين من أبناء المحافظة.

محافظ شبوة عوض بن الوزير خلال استقباله مسؤولي التحالف والبرنامج السعودي مؤخراً (السلطة المحلية)

كما أشار إلى تدخلات أخرى شملت دعم ثلاثة مراكز كبيرة للكلى، والتكفل برواتب أطباء أجانب موزعين على مديريات المحافظة الـ17، مؤكداً أن التنسيق بين السلطة المحلية والبرامج السعودية يتم بمستوى عالٍ من الشفافية.

وفي الجانب العسكري، أوضح أن المملكة تكفلت بدفع رواتب وتغذية 11 لواءً من قوات دفاع شبوة، بعد إضافة 4 ألوية جديدة، وهي منتشرة حالياً في جبهات القتال ضد الحوثيين.

وقدّم الخليفي الشكر لخادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز، وولي العهد الأمير محمد بن سلمان، ووزير الدفاع الأمير خالد بن سلمان، والسفير السعودي لدى اليمن محمد آل جابر، على الدعم المتواصل لليمن عموماً، ومحافظة شبوة على وجه الخصوص.

اعتماد 6 مشاريع طرق

قال الخليفي إن التدخلات السعودية عبر مركز الملك سلمان للإغاثة والأعمال الإنسانية، والبرنامج السعودي لتنمية وإعمار اليمن، تستهدف البنية التحتية والمشاريع التنموية. وأضاف: «على مستوى البنية التحتية تم اعتماد 6 مشاريع لطرق استراتيجية، وهي طريق عين - مبلقة، ومرخة - خورة، ونصاب - حطيب، وحبان - هدى، إلى جانب طرق عرماء ورضوم».

فهد الخليفي وكيل أول محافظة شبوة (الشرق الأوسط)

القطاع الصحي

وأوضح الخليفي أن التدخلات السعودية في القطاع الصحي تشمل تشغيل مستشفى الهيئة النموذجي في عاصمة المحافظة، الذي يقدم خدماته للآلاف يومياً وبشكل مجاني، ولا يخدم شبوة فقط، بل يستفيد منه سكان من حضرموت ومأرب والبيضاء وأبين، إضافة إلى النازحين والمهاجرين الأفارقة.

وأضاف: «شمل الدعم أيضاً ثلاثة مراكز كبيرة للكلى في عزان، وعتق، وعسيلان ببيحان، وهي تدخلات تلامس احتياجات المواطنين بشكل مباشر، كما تم اعتماد رواتب 63 طبيباً أجنبياً موزعين على 17 مركزاً في شبوة».

ووفقاً لوكيل المحافظة، وزّع مركز الملك سلمان أخيراً أكثر من 40 ألف سلة غذائية على مديريات شبوة الـ17، كما نُفذت مشاريع في التعليم والمياه في عرماء والطلح وجردان.

شبوة نموذج تنموي وأمني

شدّد الخليفي على أن شبوة اليوم آمنة ومستقرة، وتقدم نموذجاً بارزاً بين المحافظات المحررة على المستويين الأمني والتنموي. وقال: «الأشقاء في السعودية يشرفون حالياً بشكل مباشر على القوات المسلحة في شبوة، وتمت إعادة تموضع هذه القوات في الجبهات من ناطع البيضاء وصولاً إلى حريب مأرب، مع الدفع بعدد من قوات دفاع شبوة».

ولفت إلى أن المحافظة تواجه الحوثيين في 6 جبهات، وتتمتع بأهمية استراتيجية، مضيفاً أن المملكة تدرك أهمية شبوة على مستوى الجنوب واليمن عموماً، وتبذل جهوداً كبيرة في التدريب والتسليح، ودعم القوات في المناطق المتاخمة لمأرب والبيضاء، حيث تتمركز قوات الحوثيين.

جانب من توزيع السلال الغذائية المقدمة عبر مركز الملك سلمان للإغاثة في شبوة (السلطة المحلية)

دعم 11 لواءً عسكرياً

وبيّن الخليفي أن الجانب السعودي التزم برواتب وتغذية قوات دفاع شبوة، التي كانت تضم 7 ألوية، قبل أن يضاف إليها 4 ألوية أخرى، ليصل قوامها إلى 11 لواءً عسكرياً.

وأضاف: «هذه الألوية منتشرة الآن في الجبهات لمواجهة الحوثيين، بعد اعتماد الرواتب والتغذية لها، إلى جانب القوات الجنوبية الموجودة في شبوة، ومنها العمالقة الجنوبية، الأشقاء بذلوا جهداً كبيراً في هذا القطاع، ونحن ممتنون لهم».

وأكد أن القوات العسكرية في المحافظة على أهبة الاستعداد لمواجهة أي طارئ أو أي محاولات حوثية للتقدم نحو المحافظة أو غيرها، مشيراً إلى أن قوات دفاع شبوة تعمل بإشراف مباشر من المحافظ، ومن خلال غرفة عمليات مشتركة مع السعودية والتحالف العربي.

دور السلطة المحلية

وأشار الخليفي إلى أن السلطة المحلية لديها توجيهات واضحة من المحافظ عوض بن الوزير، بتسهيل جميع الجهود السعودية التنموية والإنسانية وغيرها. وقال: «شبوة قدمت أفضل نموذج للتعاون مع السعودية، سواء على المستوى التنموي أو الخدمي أو العسكري، وقدمنا كل التسهيلات للأشقاء في البرنامج السعودي لتنمية وإعمار اليمن ومركز الملك سلمان، وهو ما انعكس إيجاباً على سرعة الإنجاز، وظهور المشاريع السعودية في شبوة، بفضل الجاهزية التي وفرها أبناء المحافظة عبر تقديم الدراسات وتجاوز البيروقراطية في بعض الملفات».

زيارة لوفد من البرنامج السعودي لتنمية وإعمار اليمن لإحدى مديريات شبوة (السلطة المحلية)