تمسك سلام بمبدأ «التوافق» يشل حكومته بعد 52 يوما على شغور الرئاسة اللبنانية

وزير الإعلام اللبناني لـ «الشرق الأوسط»: جهات سياسية تحقق مكاسب باستخدام ورقة الإجماع

تمسك سلام بمبدأ «التوافق» يشل حكومته بعد 52 يوما على شغور الرئاسة اللبنانية
TT

تمسك سلام بمبدأ «التوافق» يشل حكومته بعد 52 يوما على شغور الرئاسة اللبنانية

تمسك سلام بمبدأ «التوافق» يشل حكومته بعد 52 يوما على شغور الرئاسة اللبنانية

عاد التعطيل ليهدد عمل الحكومة اللبنانية التي تسلمت منذ 52 يوما صلاحيات رئاسة الجمهورية، بعدما بات مبدأ التوافق على القرارات يتيح لأي وزير إعاقة تقدم أي ملف، وهو ما سيترجم هذا الأسبوع بتعليق انعقاد جلسة مجلس الوزراء، في انتظار تبلور حلول لملفي الجامعة اللبنانية و«سلسلة الرتب والرواتب» التي سيؤدي إقرارها إلى زيادة أجور موظفي القطاع العام.
وأجمع رئيس الحكومة تمام سلام ورئيس المجلس النيابي نبيه بري في أكثر من تصريح صحافي على أن الحكومة باتت بحكم الـ«مكبّلة» بعدما أصبح كل وزير فيها قادرا على تعطيل عملها مستغلا معادلة «التوافق الإلزامي».
وكان مجلس الوزراء أجمع الشهر الماضي وبعد سلسلة من الاجتماعات لتحديد آلية عمله بعد تعذر انتخاب رئيس للجمهورية على «إدارة الفراغ الرئاسي بالتوافق»، أي تحاشي اللجوء للتصويت لاتخاذ القرارات وتأجيل البحث بالملفات التي تُعد خلافية.
ويبدو أن سلام لا يزال متمسكا بهذه الآلية رغم «استغلالها من بعض الجهات السياسية لتحقيق مآرب معينة»، وهو ما أبلغته مصادره لـ«الشرق الأوسط»، لافتة إلى أنّه «حتى الساعة لا جلسة مرتقبة للحكومة بانتظار تبلور تفاهمات حول الملفات الخلافية».
وقالت المصادر إن «رئيس الحكومة مصر على وجوب إدارة المرحلة بالتوافق والتفاهم باعتبار أن اللجوء للتصويت على بعض القرارات قد يثير حساسيات معينة نحن بغنى عنها في هذه المرحلة»، لافتة إلى «سلسلة لقاءات يعقدها سلام بمسعى لحلحلة الإشكال القائم وحرصا على عدم تجدده في الجلسات المقبلة».
وتفاقم الخلاف حول ملف الجامعة اللبنانية في الجلسة الحكومية الأخيرة التي انعقدت الأسبوع الماضي، بعدما اختلف وزير التربية المحسوب على التيار الوطني الحر إلياس أبو صعب مع وزير العمل المحسوب على حزب الكتائب سجعان قزي حول كيفية توزيع الحصص السياسية.
ويستمر الإشكال في قضية «سلسلة الرتب والرواتب» حول تأمين مصادر التمويل ورفض بعض القوى السياسية التشريع في غياب رئيس للجمهورية، وبالتالي تعطيل إقرار القوانين المطلوبة للسير بها.
وعد وزير الإعلام رمزي جريج أن آلية عمل الحكومة التي تقول بالتوافق على كل الملفات «اعتمدت لتحقيق المصلحة العامة وليس بهدف التعطيل»، منتقدا «مساعي جهات سياسية لتحقيق مصالح حزبية مستخدمة ورقة الإجماع».
وشدّد جريج في تصريح لـ«الشرق الأوسط» على أن «تعطيل عمل مجلس الوزراء لن يؤدي لتسريع عملية انتخاب رئيس جديد للجمهورية المتعثرة من 25 مايو (أيار) الماضي، بل سيعطل شؤون اللبنانيين ويشل البلد اقتصاديا وإداريا». وأضاف: «الرئيس سلام تماما كمعظم الوزراء يعون تماما أنه لا إمكانية لممارسة العمل الحكومي كأن رئيس الجمهورية، رأس البلاد وحامي الدستوري، موجود، لكنّهم بالوقت عينهم يصرون على وجوب تفادي دخول البلاد في شلل عام قد تكون انعكاساته غير قابلة على الاستيعاب». ويتيح الدستور اللبناني لمجلس الوزراء الحالي والذي يُعد مكتمل الصلاحيات باعتباره حائزا على ثقة مجلس النواب الاستمرار بممارسة هذه الصلاحيات إضافة إلى صلاحيات رئيس الجمهورية بعد شغور سدة الرئاسة، وفقا للآلية الملحوظة في المادة 65 من الدستور، أي بوجوب التصويت بثلثي عدد وزرائه على المواضيع الاستراتيجية والأساسية، والنصف زائدا واحدا على المواضيع العادية. إلا أنه ونظرا لدقة المرحلة ارتأت الحكومة مجتمعة التوافق على القرارات قبل اتخاذها وإحالة الملفات الخلافية إلى الحكومة الجديدة التي ستشكل بعد انتخاب رئيس، لضمان عدم شل السلطة التنفيذية. وتحولت الاجتماعات في السراي الحكومي أمس إلى ما يشبه اجتماعات مفتوحة لإيجاد حل للأزمة الحكومية كي لا تتفاقم. واستقبل الرئيس سلام عددا من الوزراء المعنيين الذين أجمعوا على رغبة كتلهم السياسية في إلا تلعب دور المعطّل. وأكد الوزير أبو صعب للصحافيين في السراي بعد لقائه سلام أن لا نية لدى تكتل «التغيير والإصلاح» الذي يتزعمه النائب ميشال عون بتعطيل عمل مجلس الوزراء، موضحا أنّه نقل إلى رئيس الحكومة وجهة نظر التكتل مما جرى في آخر جلسة لمجلس الوزراء. وقال: «نحن لنا كل الثقة بإدارة الرئيس سلام للملفات في هذا الوضع الصعب الذي نمر به، كما لدينا اقتناع بأن حكمته هي التي تحافظ على استقرار الوضع، فبحكمته ومواقفه ينقذ كل الأمور».
بدوره، نبّه وزير التنمية للشؤون الإدارية نبيل دوفريج، المحسوب على تيار «المستقبل» بعد لقائه سلام إلى أنه في حال استمر العمل الحكومي معطلا فـ«الوضع في البلد سيكون على كف عفريت، سواء بالنسبة إلى الخطة الأمنية أو الوضع في طرابلس والجنوب»، مشددا على أن «كل الملفات تحتاج إلى تضامن، وكلنا يجب أن نتحمل المسؤولية». وهو ما أكّده أيضا وزير الاقتصاد، المحسوب على حزب «الكتائب» آلان حكيم بعد لقائه سلام، مشددا على أن «لا مشكلة لدينا لجهة عمل مجلس الوزراء، ولا نية لدينا لا للتعطيل ولا لشل عمل الحكومة، ونحن على تعاون تام مع الرئيس سلام». وعدت وزيرة شؤون المهجرين أليس شبطيني في حديث إذاعي أنه «إذا كان هناك حسن نية لا مانع من عودة الاتفاق لضبط التجاذب السياسي، بعد الجدل الذي أدى إلى توقيف عمل مجلس الوزراء»، مشيرة إلى «أن آلية العمل التي اعتمدت ليست آلية جامدة».
وعن إمكان عقد جلسة لمجلس الوزراء، قالت شبطيني: «وصلني بالتواتر أنه لا اتفاق لعقد جلسة هذا الأسبوع».



اعتقالات الحوثيين وتسليح الاقتصاد يهيمنان على إحاطة غروندبرغ

المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
TT

اعتقالات الحوثيين وتسليح الاقتصاد يهيمنان على إحاطة غروندبرغ

المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)
المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ (الأمم المتحدة)

تصدرت اعتقالات الحوثيين للموظفين الأمميين والإغاثيين، وتسليح الاقتصاد في اليمن، الإحاطة الشهرية للمبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ، أمام مجلس الأمن، الأربعاء، مع تأكيد المبعوث أن الحلّ السلمي وتنفيذ خريطة طريق تحقق السلام أمر ليس مستحيلاً، على الرغم من التصعيد الحوثي البحري والبري والردود العسكرية الغربية.

وقال المبعوث الأممي إنه من الضروري أن تقتنص الأطراف المعنية، والمنطقة، والمجتمع الدولي «اللحظات المحورية»، وألا تفوّت الفرصة لتحويلها إلى خطوات واضحة نحو تحقيق السلام المنشود في اليمن.

آثار مسيرة حوثية انفجرت في مبنى سكني في تل أبيب (أ.ف.ب)

ومع انهيار الاقتصاد وتدهور مستويات المعيشة، رأى غروندبرغ أنه لا يوجد أي مبرر لهذه المعاناة، وأن إنهاء الحرب في اليمن هو خيار حقيقي ومتاح، ويبقى ضمن متناول الأطراف، داعياً جميع الأطراف للانخراط بجدية مع الجهود التي يقودها لتنفيذ خريطة الطريق، والتي تهدف إلى تحقيق وقف إطلاق النار، وتنفيذ تدابير اقتصادية، تشمل دفع الرواتب بشكل مستدام، والتمهيد لعملية سياسية شاملة.

وحضّ غروندبرغ على اتخاذ الإجراءات اللازمة، وتقديم التنازلات، والتركيز الصادق على اليمن، باعتبار ذلك أمراً ضرورياً «إذا كانت الأطراف تسعى لتخفيف معاناة اليمنيين وإعادة الأمل في مستقبل يسوده السلام».

اعتقالات تعسفية

أشار المبعوث الأممي إلى اليمن في إحاطته إلى مرور 6 أشهر على بدء الحوثيين اعتقالات تعسفية استهدفت موظفين من المنظمات الدولية والوطنية، والبعثات الدبلوماسية، ومنظمات المجتمع المدني، وقطاعات الأعمال الخاصة.

وقال، رغم الإفراج عن 3 محتجزين، إن عشرات آخرين، بمن فيهم أحد أعضاء مكتبه لا يزالون رهن الاحتجاز التعسفي، «بل إن البعض يُحرم من أبسط الحقوق الإنسانية، مثل إجراء مكالمة هاتفية مع عائلاتهم». وفق تعبيره.

الحوثيون انخرطوا في ما يمسى محور المقاومة بقيادة إيران (إ.ب.أ)

ووصف المبعوث الأممي هذه الاعتقالات التعسفية بأنها «تشكل انتهاكاً صارخاً للحقوق الإنسانية الأساسية، وتسبب معاناة عميقة لأسرهم التي تعيش في حالة مستمرة من القلق والخوف على سلامة أحبائهم»، وشدّد على الإفراج الفوري وغير المشروط عن جميع المعتقلين، مع تعويله على دعم مجلس الأمن لتوصيل هذه الرسالة.

وأوضح غروندبرغ أن مكتبه ملتزم بشكل كبير بإطلاق سراح جميع المحتجزين على خلفية النزاع في اليمن، وقال إن هناك من قضى 10 سنوات رهن الاعتقال، داعياً الجميع إلى الوفاء بالتزاماتهم بموجب اتفاق استوكهولم، ومواصلة العمل بروح من التعاون الصادق للوفاء بهذا الملف الإنساني البالغ الأهمية، وأن تسترشد المفاوضات بالمبدأ المتفق عليه، وهو «الكل مقابل الكل».

عواقب وخيمة

وفي ما يخص الوضع الاقتصادي في اليمن، قال المبعوث الأممي إن الأزمة تتفاقم مجدداً، مع التنبيه إلى «العواقب الوخيمة» التي تترتب على الانكماش الاقتصادي، وتجزئته، واستخدامه كأداة في الصراع.

وأكد غروندبرغ أن الفشل في دفع رواتب ومعاشات القطاع العام أدّى إلى زيادة الفقر بشكل واسع، بينما أسهم التضخم المتزايد في جعل كثير من الأسر عاجزة عن تلبية احتياجاتها الأساسية، بما في ذلك الغذاء.

تدهور الاقتصاد وانقطاع الرواتب في اليمن تسببا في جوع ملايين السكان (أ.ف.ب)

وفي شأن مساعيه، أفاد المبعوث الأممي بأن مكتبه من خلال زيارات صنعاء وعدن أوضح مفترق الطرق الحاسم الذي تواجهه الأطراف، وهو إما الاستمرار في «المسار الكارثي من النزاع غير المحسوم وتسليح الاقتصاد الذي سيؤدي بلا شك إلى خسارة الجميع، أو التعاون لحلّ القضايا الاقتصادية لتمهيد الطريق نحو النمو وتحقيق مكاسب السلام الممكنة».

وأشار إلى أن العمل جارٍ على استكشاف حلول عملية وملموسة تهدف إلى استعادة الاستقرار وتعزيز الحوار بشأن الاقتصاد اليمني، بما يشمل دفع الرواتب واستئناف صادرات النفط والغاز، بما يخدم مصلحة الشعب اليمني وترجمة الالتزامات التي تعهدت بها الأطراف في يوليو (تموز) الماضي إلى خطوات ملموسة تعود بالفائدة على جميع اليمنيين.

التصعيد العسكري

في شأن التصعيد العسكري، قال غروندبرغ إن انعدام الأمن في البحر الأحمر لا يزال يتفاقم نتيجة أعمال الحوثيين، إلى جانب الهجمات على إسرائيل، والغارات الجوية التي شنّتها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة رداً على تلك التطورات.

وأشار إلى أن هذه الأحداث التي استمرت طوال العام، قلّصت الحيز المتاح لجهود الوساطة التي يقودها. وحضّ جميع الأطراف المعنية على اتخاذ خطوات جادة لتهيئة بيئة مناسبة، تمهد الطريق لحل النزاع في اليمن، وحذّر من أن الفشل في تحقيق ذلك لن يؤدي إلا إلى تعزيز دعوات العودة إلى الحرب.

طائرة حوثية من دون طيار في معرض أقامه الحوثيون في صنعاء بمناسبة الأسبوع السنوي لذكرى قتلاهم (رويترز)

وأوضح أن الأوضاع الهشّة في اليمن لا تزال مستمرة على عدة جبهات، مع تصاعد الاشتباكات بشكل متكرر في مناطق، مثل الضالع، الحديدة، لحج، مأرب، صعدة، شبوة، تعز. ما يؤدي مراراً إلى خسائر مأساوية في الأرواح.

وتصاعدت الأعمال العدائية في المناطق الشرقية من تعز - وفق المبعوث الأممي - مع ورود تقارير عن وقوع انفجارات وقصف بالقرب من الأحياء السكنية.

وفي الأسبوع الماضي فقط، أورد المبعوث في إحاطته أن طائرة من دون طيار استهدفت سوقاً مزدحمة في مقبنة بمحافظة تعز، ما أسفر عن مقتل 6 أشخاص على الأقل، وإصابة آخرين بجروح خطرة.

ودعا غروندبرغ أطراف النزاع اليمني إلى التقيد الجاد بالتزاماتهم، بموجب القانون الإنساني الدولي، لضمان حماية المدنيين والبنية التحتية المدنية. وقال إن هذه الحوادث تسلط الضوء على الحاجة الملحة للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار.

ولدعم جهود التهدئة، أفاد المبعوث بأن مكتبه يتواصل مع المسؤولين العسكريين والأمنيين من الطرفين، لتسهيل الحوار حول الديناميكيات الحالية، واستكشاف سبل تعزيز بناء الثقة.