بعد أيام من الترقب... ترامب يختار تيلرسون للخارجية

التعيين أثار موجة من الانتقادات بسبب علاقته الوثيقة بالرئيس فلاديمير بوتين

ريكس تيلرسون الذي جرى تعيينه أمس وزيرا لخارجية أميركا والذي يشتهر بربط علاقات قوية مع المسؤولين الروس تثير انتقادات يصافح في لقاء سابق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين (أ.ب)
ريكس تيلرسون الذي جرى تعيينه أمس وزيرا لخارجية أميركا والذي يشتهر بربط علاقات قوية مع المسؤولين الروس تثير انتقادات يصافح في لقاء سابق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين (أ.ب)
TT

بعد أيام من الترقب... ترامب يختار تيلرسون للخارجية

ريكس تيلرسون الذي جرى تعيينه أمس وزيرا لخارجية أميركا والذي يشتهر بربط علاقات قوية مع المسؤولين الروس تثير انتقادات يصافح في لقاء سابق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين (أ.ب)
ريكس تيلرسون الذي جرى تعيينه أمس وزيرا لخارجية أميركا والذي يشتهر بربط علاقات قوية مع المسؤولين الروس تثير انتقادات يصافح في لقاء سابق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين (أ.ب)

بعد معركة استمرت أكثر من أسبوعين بين عدد من المرشحين، أعلن الرئيس المنتخب دونالد ترامب في وقت مبكر صباح أمس اختيار ريكس تيلرسون، الرئيس التنفيذي لشركة «إكسون موبيل» العملاقة، لتولي منصب وزير الخارجية في إدارته المقبلة. فيما أشارت مصادر بالفريق الانتقالي إلى اختيار ترامب لحاكم ولاية تكساس ريك بيري لشغل منصب وزير الطاقة.
وقال ترامب في بيان إن تيلرسون، 64 عامًا، لديه فهم عميق للقضايا الجيوسياسية ومهارات تتعلق بإدارة الأعمال، موضحًا أن «تاريخ تيلرسون يجسد الحلم الأميركي من خلال العمل الجاد والإخلاص والمثابرة، والقيام بصفقات ذكية، وقد تدرج في عدة مناصب حتى أصبح الرئيس التنفيذي لشركة إكسون موبيل، التي تعد واحدة من أكبر الشركات في العالم وأكثرها احترامًا».
وأضاف الرئيس المنتخب موضحًا أن «ريكس يعرف كيف يدير مؤسسة عالمية، وهو أمر حاسم لإدارة وزارة الخارجية بشكل ناجح ولا يوجد مثيل لعلاقاته مع القادة في جميع أنحاء العالم».
ومن جانبه، قال تيلرسون في بيان بعد إعلان اختياره للمنصب رسميًا: «أتشرف بهذا الاختيار، وعلينا أن نركز على تقوية تحالفاتنا ونواصل تحقيق مصالحنا الوطنية، وتعزيز قوة وأمن وسيادة الولايات المتحدة».
وكانت التكهنات وبورصة الترشيحات قد اشتعلت خلال الأسبوعين الماضيين حول المرشح المحتمل لمنصب وزير الخارجية، واشتعلت المنافسة وقتها ما بين عمدة نيويورك السابق رودي جولياني، وحاكم ماساتشوستس ميت رومني الذي تصاعدت أسهمه بعد لقائه الثاني الأسبوع الماضي مع ترامب، والذي جمعه أيضا برينس بريناس رئيس موظفي البيت الأبيض في إدارة ترامب المقبلة.
وخلال الأسبوعين الماضيين شهدت وسائل الإعلام الأميركية حملات للترويج لجولياني ومهاجمة رومني، الذي كان أبرز منتقدي ترامب خلال الحملة الانتخابية، وحملات أخرى للترويج لرومني ومهاجمة جولياني.
وتوسعت دائرة المرشحين بأسماء مثل جون بولتون، سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة السابق، والسيناتور بوب كروكر رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، والجنرال ديفيد بترايوس، وحاكم يوتا السابق جون هانتسمان، والأدميرال المتقاعد جيمس ستافريديس، والسيناتور الديمقراطي عن ولاية فيرجينيا جو مانشين.
وكان تيلرسون قد التقى ترامب في نيويورك الأسبوع الماضي، لكن الرئيس المنتخب طلب لقاءه مرة ثانية، وبعدها أصبح تيلرسون يتصدر سباق الترشيحات حتى تم إعلان تأكيد اختياره للمنصب.
وقال مصدر بالفريق الانتقالي لترامب لـ«الشرق الأوسط» إن المرشحين لمنصب وزير الخارجية تلقوا جميعًا مكالمات في وقت متأخر مساء الاثنين لاطلاعهم على قرار اختيار ترامب لتيلرسون في المنصب، موضحا أن ترامب كان يميل في البداية لتعيين جولياني، لكنه انزعج من ميل جولياني للترويج لنفسه، ولفت نظر الإعلام بشكل كبير. كما انزعج من تقارير تحدثت عن تشابك أعمال جولياني في الخارج.
وكان جانب من الفريق الانتقالي، ومن أبرزهم كليان كونوواي مديرة الحملة الانتخابية لترامب، يعارضون بشكل كبير اختيار ميت رومني، الذي وصف ترامب خلال الحملة الانتخابية بأنه محتال وزائف.
لكن اختيار ترامب لتيرسلون لمنصب وزير الخارجية أثار مخاوف حول علاقته الوثيقة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، وقد أشارت صحيفة «وول ستريت» إلى أن تيلرسون تفاوض حول شراكة في مجال الطاقة مع الرئيس بوتين عام 2011 بقيمة ما بين 300 مليار إلى 500 مليار دولار. وفي العام التالي حصل تيلرسون على وسام الصداقة الروسية، الذي يعد واحدًا من أرفع الجوائز التي تمنحها روسيا للأجانب.
ويشير محللون إلى أن شغل تيلرسون لمنصب وزير الخارجية قد يساعد على تسريع عملية رفع العقوبات الأميركية على روسيا، خاصة وأن تيلرسون انتقد في الماضي توقيع العقوبات على روسيا، ومدى تأثيرها في استثمارات شركة «إكسون موبيل» النفطية في روسيا.
ويتطلب الأمر موافقة مجلس الشيوخ على تعيين تيلرسون في منصب أبرز دبلوماسي في الولايات المتحدة. وقد أعرب عدد من المشرعين عن قلقهم من علاقة تيلرسون بالرئيس الروسي، وعدم امتلاكه خبرة حكومية رسمية، إذ قال السيناتور الجمهوري جون ماكين في مقابلة مع شبكة «فوكس نيوز» إن «بوتين سفاح وقاتل، ولا أعرف ما هي علاقة تيلرسون مع فلاديمير بوتين. لكن أقول إنه مصدر قلق بالنسبة لي، وسنعطي تيلرسون الوقت الكافي في جلسة الاستماع بمجلس الشيوخ لتوضيح هذه العلاقة والرد على مخاوف المشرعين».
ومن جانبه، أشار السيناتور ماركو روبيو، المرشح السابق الذي تنافس مع ترامب والسيناتور تيد كروز في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري، إلى القلق من علاقة تيلرسون بالرئيس الروسي، وقلة خبرته السياسية والدبلوماسية، وقال إن «وزير الخارجية القادم يجب ألا يكون شخصًا ليس لديه تضارب في المصالح، وأن يكون مدافعا قويا للأهداف السياسية الخارجية للرئيس».
وأشارت صحيفة «نيويورك تايمز» إن تيلرسون سيكون مطالبا بالرد على أسئلة تتعلق بروسيا، وما إذا كان سيحافظ على العقوبات الأميركية المفروضة عليها، أم سيسعى إلى رفعها، لكن المؤيدين لتعيين تيلرسون ينوهون بخبراته وقدراته وعلاقاته، التي كونها على مدى أربعة عقود مع عدد كبير من قادة العالم، من خلال إبرام صفقات ضخمة لشركة «إكسون موبيل» النفطية.
ويؤكد محللون أميركيون حصول تيلرسون على موافقة مجلس الشيوخ على تعيينه، وقدرته على مواجهة الشكوك من الحزبين الجمهوري والديمقراطي حول علاقته مع الرئيس الروسي. وقد أشاد روبرت غيتس، وزير الدفاع الأسبق في عهد الرئيس جورج بوش وبداية عهد أوباما، باختيار تيلرسون لمنصب المسؤول عن السياسة الخارجية للولايات المتحدة، وقال في بيان عن تيلرسون إنه «بطل عملي ويمثل القيم الأميركية... وسيجلب معرفة واسعة وخبرة ونجاحا في التعامل مع عشرات الحكومات والقادة في كل ركن من أركان العالم».
وأشارت عدة قنوات تلفزيونية أميركية إلى أن عددا من كبار وصقور الحزب الجمهوري يريدون تعيين تيلرسون، ومنهم نائب الرئيس السابق ديك تشيني، ووزير الخارجية الأسبق جيمس بيكر، وكوندوليزا رايس وغيرهم. كما أصدر السيناتور بوب كروكر، رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس الشيوخ الذي كان من بين المرشحين لمنصب وزير الخارجية، والذي سيشرف على جلسات التصديق على اختيار تيلرسون، بيانًا أيد فيه اختيار تيلرسون للمنصب، وأشاد بمعرفته الواسعة وخبرته العميقة.
وسعى الفريق الانتقالي للرئيس المنتخب إلى تقديم تيلرسون للرأي العام الأميركي باعتباره أكثر شخص مؤهل ليكون المسؤول عن السياسة الخارجية للولايات المتحدة، إذ قال برينس بريناس، رئيس موظفي البيت الأبيض بالإدارة القادمة إن «تيلرسون يملك معرفة واسعة بفضل علاقاته في جميع العالم، ولديه معرفة واسعة بالقانون الدولي، ومعرفة واسعة في كيفية إبرام الصفقات في أماكن تعد من أصعب الأماكن في العالم، كما يملك علاقات حكومية دولية فريدة من نوعها».
واستنكر بريناس أن يتم الهجوم على تيلرسون بسبب امتلاكه علاقات مع قادة عدة دول بالعالم، ومن بينهم الرئيس الروسي وقال إن «اختيار أشخاص لهم علاقات دولية ليس أمرا سيئا».
ويعد ريكس تيلرسون من الأسماء اللامعة في قطاع الطاقة، باعتباره الرئيس التنفيذي لشركة إكسون موبيل العالمية، وأحد أبرز الداعمين لقضايا التجارة الحرة والقانون الدولي، وأكبر الداعمين لتوسيع الوجود الأميركي في منطقة الشرق الأوسط، وقد نشأ تيلرسون في مدينة ويتشيتا بولاية تكساس، وتخرج من مدرسة هانتسفيل الثانوية، ثم حصل على درجة البكالوريوس في الهندسة المدنية من جامعة تكساس بمدينة واستن عام 1970، وانضم لشركة «إكسون موبيل» عام 1975، ومنذ ذلك التاريخ لم يغادر تيلرسون شركة «إكسون موبيل»، حيث تدرج في مناصب عدة على مدى أكثر من أربعة عقود حتى تقلد منصب الرئيس التنفيذي للشركة العملاقة، التي لديها استثمارات نفطية عملاقة في أكثر من خمسين دولة حول العالم.
وتعد شركة «إكسون موبيل» من أبرز الشركات النفطية العاملة في منطقة الشرق الأوسط، وبعد حرب العراق عام 2003 وافقت على مشروع للحكومة العراقية لتطوير واستكشاف النفط والغاز في جنوب العراق، رغم عدم استقرار الأوضاع السياسية.
وفي خطاب أمام مجلس العلاقات الخارجية عام 2007 قال تيلرسون إن «صناعة الطاقة في أميركا ليست مهمة بقدر أهمية صناعة الطاقة في أي مكان أقل تكلفة اقتصادية». كما دافع تيلرسون عن التجارة الحرة والسوق الحرة، داعيًا إلى عدم التدخل في الأسواق. وأشار في خطاب آخر إلى أن أعظم نعمة لأمن الطاقة الأميركي هو دعم إنتاج النفط والتجارة في جميع أنحاء العالم.



مصدر باكستاني: إيران أبلغتنا بمطالبها وتحفظاتها إزاء المواقف الأميركية

وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي يلتقي رئيس أركان الجيش الباكستاني المشير عاصم منير في إسلام آباد (رويترز)
وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي يلتقي رئيس أركان الجيش الباكستاني المشير عاصم منير في إسلام آباد (رويترز)
TT

مصدر باكستاني: إيران أبلغتنا بمطالبها وتحفظاتها إزاء المواقف الأميركية

وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي يلتقي رئيس أركان الجيش الباكستاني المشير عاصم منير في إسلام آباد (رويترز)
وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي يلتقي رئيس أركان الجيش الباكستاني المشير عاصم منير في إسلام آباد (رويترز)

كشف مصدر ‌باكستاني مشارِك ‌في ​المحادثات ‌لوكالة «رويترز»، ⁠اليوم (​السبت)، عن أن ⁠وزير الخارجية الإيراني، عباس ⁠عراقجي، ‌أبلغ ‌المسؤولين ​الباكستانيين ‌بمطالب ‌طهران في المفاوضات، ‌وكذلك تحفظاتها على المطالب ⁠الأميركية، ⁠وذلك خلال زيارته إلى إسلام آباد.

والتقى عراقجي، اليوم قائد الجيش الباكستاني الجنرال عاصم منير، في ظلِّ مساعٍ متجددة لإحياء محادثات السلام المتوقفة بين الولايات المتحدة وإيران، وإعادة الجانبين إلى طاولة المفاوضات.

وقال مسؤولون إن وفداً إيرانياً برئاسة عراقجي التقى المشير عاصم منير، بحضور وزير الداخلية الباكستاني ومستشار الأمن القومي.

وأكدت مصادر أمنية باكستانية أن عراقجي جاء ومعه رد على المقترحات الأميركية التي تمَّ نقلها خلال زيارة منير لطهران، التي استمرَّت 3 أيام، الأسبوع الماضي.


إسلام آباد في إغلاق شبه تام قبل بدء محادثات لإنهاء حرب إيران

شوارع إسلام آباد شهدت تكثيفاً للإجراءات الأمنية (أ.ب.أ)
شوارع إسلام آباد شهدت تكثيفاً للإجراءات الأمنية (أ.ب.أ)
TT

إسلام آباد في إغلاق شبه تام قبل بدء محادثات لإنهاء حرب إيران

شوارع إسلام آباد شهدت تكثيفاً للإجراءات الأمنية (أ.ب.أ)
شوارع إسلام آباد شهدت تكثيفاً للإجراءات الأمنية (أ.ب.أ)

بدت العاصمة الباكستانية إسلام آباد كأنها في إغلاق شبه تام صباح اليوم (السبت)، بعد ساعات من وصول وزير خارجية إيران عباس عراقجي، مع ترقب وصول الوفد الأميركي في وقت لاحق، في زيارة تحظى بمتابعة من كثب، فيما تحاول باكستان تخفيف التوترات بين الولايات المتحدة وإيران.

وعرقلت القيود الأمنية التي تستمر على مدى أسبوع، الحياة اليومية، حيث يواجه مئات الآلاف من السكان صعوبات في التنقل حتى لمسافات قصيرة.

وأصبحت نقاط التفتيش وإغلاق الطرق وتحويل حركة المرور مشاهد روتينية، لا سيما حول المناطق الحساسة.

وبدت الطرق الرئيسية التي عادة ما تكون مزدحمة والمؤدية إلى المطار والمنطقة الحمراء شديدة التحصين، شبه خالية في وقت مبكر من صباح اليوم (السبت)، حيث تم فرض قيود على الحركة بشكل صارم.

وانتشر الجنود والشرطة في تقاطعات رئيسية، بينما حلقت المروحيات في الأجواء.

وتم تشديد الإجراءات خلال الساعات الـ24 الماضية في ضواحي المدينة، حيث انتشرت قوات إضافية على طول طرق رئيسية مؤدية إلى المطار.

وشوهد جنود على أسطح المباني التي تطل على طرق رئيسية مؤدية إلى المطار، لا سيما القريبة منه، حيث وصل الوفد الإيراني في وقت متأخر من أمس (الجمعة).


بين القانون الدولي ومنطق القوّة: أيّ عالم يتشكّل؟

مقر الأمم المتحدة في نيويورك... أعلام ودول وخلافات لا تنتهي (رويترز)
مقر الأمم المتحدة في نيويورك... أعلام ودول وخلافات لا تنتهي (رويترز)
TT

بين القانون الدولي ومنطق القوّة: أيّ عالم يتشكّل؟

مقر الأمم المتحدة في نيويورك... أعلام ودول وخلافات لا تنتهي (رويترز)
مقر الأمم المتحدة في نيويورك... أعلام ودول وخلافات لا تنتهي (رويترز)

«فضحت» التطوّرات الأخيرة في الشرق الأوسط، وما رافقها من صدمات جيوسياسية، ومتاعب اقتصادية، هشاشة البنية التي حكمت العلاقات الدولية لعقود. فالأزمات لم تعد منفصلة، أو قابلة للاحتواء بطرق تقليدية، بل أصبحت متداخلة على نحو يُنتج تداعيات متصلة، ومتسلسلة تتجاوز حدود الجغرافيا لتطال النظام العالمي بأسره. وفي هذا السياق، يتزايد الاعتقاد بأننا أمام مرحلة تفكّك لنظام حسبناه متعدد الأقطاب، وتمنّيناه متعدد الأطراف، وبداية حقبة يسودها مقدار أكبر من الاضطراب، وعدم الانتظام، وربما في وقت قريب فوضى شاملة.

في خضمّ هذا التحوّل، لا مفر من الحديث عن مفهوم «تعدّد الأقطاب» وتفسيره، فهل هو مجرّد إطار نظري لديناميكيات العلاقات الدولية، أم إنه أداة صالحة لتحقيق نظام دولي أكثر عدالة؟ والواقع أنّ غياب تعريف موحّد لهذا المفهوم، حتى بين الدول التي تتبنّاه، يدلّ على تباين عميق في الرؤى، والمصالح.

سفينة شحن في مضيق هرمز... ممر مائي مسرح لصراع آخر (رويترز)

فالولايات المتحدة التي احتلت طويلاً مقعد القطب الوحيد منذ انهيار الاتحاد السوفياتي في عام 1991 تنظر تقليدياً إلى تعدّد الأقطاب باعتباره تهديداً لمكانتها الاستراتيجية، في حين ترى فيه كلّ من روسيا والصين أداة لموازنة النفوذ الأميركي، مع اختلاف في النهج بين تحوّل سريع تسعى إليه موسكو، وتحوّل تدريجي تفضّل بكين سلوك دروبه. أما قوى أخرى، مثل الهند، والبرازيل، وجنوب أفريقيا، فترى في التعددية فرصة لتوسيع هامش حركتها في السياسة الخارجية، ولبناء تصوّرات إصلاحية للنظام الدولي من داخله.

في المقابل، تجد أوروبا نفسها أمام ضرورة إعادة تقييم هذا المفهوم بدل رفضه، أو اختزاله في كونه أداة لإضعاف النفوذ الأميركي، خصوصاً بعد التباينات، بل الخلافات، التي ظهرت بين ضفّتي المحيط الأطلسي في السنوات الأخيرة في شأن العلاقات التجارية، وبالطبع حرب أوكرانيا التي تجاوز عمرها أربع سنوات.

*بين النظريات والخطوات العملية

قد يشكّل تعدّد الأقطاب إطاراً مشتركاً لفهم التحوّلات الجارية واجتراح طرق للتعامل معها، لكنه في الوقت نفسه محمّل بشحنات سياسية، وأهداف اقتصادية متباينة، الأمر الذي يجعل مساراته ومآلاته محفوفة بالأخطار.

لذلك لا يكفي الانخراط في الجدل النظري، بل تبرز الحاجة إلى خطوات عملية لإصلاح النظام الدولي في مجالات حيوية كالتجارة، والصحة، والطاقة، والمناخ. كما ينبغي النظر إلى الرفض الواسع لأحادية القطب، والدعوات المتزايدة لقيام نظام عالمي تعدّدي كدلالة على الحاجة إلى إصلاحات عميقة تستدعي إطلاق آليات تفاوض جديدة بين الدول. غير أنّ تحقيق ذلك يتطلّب أولاً بلورة رؤية واضحة لمستقبل العالم، بما يمكّن من تحديد الشركاء المستعدّين للتعاون في بناء مؤسسات قادرة على التعامل مع عالم يتّسم بتعقيد غير مسبوق يعود في المقام الأول إلى تهافت المجتمعات الثرية على تكديس الثروات في مقابل كفاح المجتمعات الفقيرة للحصول على ما يتيح لها الاستمرار، وبين الفئتين تقف مجتمعات متوسطة عينُها على صعود السّلم في موازاة التخوّف من الانزلاق، والانضمام إلى الفئة الأدنى.

دمار في دنيبرو الأوكرانية بعد ضربة روسية... حرب مستمرة منذ أربعة أعوام (رويترز)

ولا يسعنا إلا أن نلاحظ أن صُنّاع القرار متوافقون على أنّ العالم يشهد تحوّلات متسارعة وعميقة مدفوعة في المقام الأول بتطوّر التكنولوجيا. غير أن الرؤى تختلف بشأن طبيعة المرحلة الراهنة: فبينما ترى بعض الدول أنّ العالم قد دخل بالفعل طور تعدّد الأقطاب، تفترض أخرى أنّه يتّجه تدريجياً نحو هذا الشكل، في حين تنظر أطرافٌ ثالثة إلى الوضع القائم باعتباره مرحلة انتقالية مفتوحة تتّسم بالغموض، وعدم الاستقرار. وبالتالي هناك خلافٌ آخر حول ما إذا كانت هذه التغيّرات تحمل في طيّاتها فرصاً إيجابية، أم تنذر بأخطار متزايدة، ومتعاظمة.

*مقاربات ورؤى

في هذا السياق توظّف كلٌّ من روسيا والصين مفهوم تعدّد الأقطاب أداة لتغيير المعادلات، وإعادة تشكيل موازين القوة العالمية، وتحدّي الهيمنة الأميركية. فالنخب السياسية في بكين ترى أنّ النظام الدولي يشهد انتقالاً تدريجياً من أحادية أميركية إلى عالم أكثر تعددية. ويُختصر هذا التصوّر في العبارة المتداولة داخل الخطاب الرسمي الصيني: «إنّ العالم يمرّ بتغيّرات عميقة لم يشهدها منذ قرن»، وهي مقولة باتت جزءاً من الإطار الفكري الذي يطبع صعود الصين كقوة عالمية. ويرتبط هذا التصوّر، من المنظور الصيني، بتراجع النفوذ الأميركي، وما يرافقه من فرص وتحدّيات يولّدها انتقال النظام الدولي نحو صيغة أكثر توازناً.

أما روسيا فتنظر إلى التحوّل الجاري بطريقة جذرية، إذ لا يقتصر في رؤيتها على نهاية «الاحتكار» الأميركي، بل يمتدّ ليشمل تآكل البنية الغربية برمّتها. وترى موسكو أنّ هذا المسار بدأ منذ نهاية الحرب الباردة مطلع تسعينات القرن الماضي، وتسارع مع صعود قوى كالصين، والهند، ما أدّى إلى إضعاف الهيمنة الأميركية، وفتح الطريق أمام نظام متعدد الأقطاب. وتؤكد موسكو أن رفض الغرب التحلّي بالواقعية، والتخلّي عن موقعه المهيمن يُعدّ عاملاً رئيساً في تفجّر النزاعات، والصراعات الدولية.

في المقابل، نادراً ما يظهر مصطلح تعدّد الأقطاب بوضوح في الخطاب الرسمي الأميركي، ففي واشنطن يُفضَّل الحديث عن «القيادة»، أو «الأسبقية» بدلاً من توصيف النظام العالمي بالأحادي. ورغم إقرار بعض المسؤولين الأميركيين بأنّ العالم يتّجه نحو مزيد من التعددية، فإنّ هذا التحوّل لم يُعالَج داخل الأطر الرسمية، بل ظلّ حاضراً بشكل متقطّع في النقاشات الأكاديمية، والمؤسسات البحثية.

نزوح وجوع في الصومال (أ.ف.ب)

في ضوء هذه الرؤى المتباينة، يتّضح أنّ العالم لا يشهد تحوّلاً في موازين القوة فحسب، بل يشهد أيضاً صراعاً على تفسير هذا التحوّل، وتحديد معناه. ومن هنا فإنّ مستقبل النظام الدولي لن يتوقّف على طبيعة هذه التغيّرات فحسب، بل على الطريقة التي تختار بها الدول فهمها، والتفاعل معها، في غياب السردية الواحدة، والمرجع الواحد.

*اللحظة الحاسمة

يعيش المجتمع البشري بملياراته الثمانية لحظة حاسمة. فالنظام الدولي الذي تشكّل عقب الحرب العالمية الثانية، والقائم على فكرة تحقيق السلام المستدام، يفقد تماسكه على نحو مطّرد.

لا يُنكر أحد أن بعض الدول سعت منذ العام 1945 إلى بناء منظومة دولية ترتكز على احترام القانون الدولي (المؤلّف من مجموعة معاهدات ومواثيق وأعراف ومبادئ عامة)، بهدف منع الحروب، والحدّ من تركّز السلطة والثروة في يد قلة. وكان هذا النظام، لو احتُرم، ليضمن قيام عالم تسوده العدالة والمساواة، وتُصان فيه الحقوق بدل أن تُنتهك.

والواقع أنّ السنوات الأخيرة، خصوصاً المرحلة الراهنة، تشير إلى تدهور متسارع: فلم يعد القانون الدولي يُنتهك فحسب، بل صار موضع تحدٍّ علني من قوى تسعى إلى المضيّ في تشكيل العالم وفق منطق الهيمنة المطلقة، والتوسّع اللامحدود. وتُظهر النزاعات الجارية، من أوكرانيا إلى الشرق الأوسط، حجم الضغوط التي يتعرّض لها هذا الإطار القانوني، حتى باتت المؤسسات التي تجسّده مهدّدة بفقدان فاعليتها، بل علّة وجودها.

يثير هذا الواقع أسئلة جوهرية: لماذا أصبح القانون الدولي هدفاً مباشراً للهجوم؟ وما الذي تخشاه القوى الكبرى منه؟ ولماذا تزداد الحاجة إلى الدفاع عنه في هذه اللحظة بالذات؟

جفاف في ولاية كولورادو الأميركية (أ.ب)

الجواب واضح: القانون الدولي يشكّل قيداً على منطق القوة المجردة؛ فهو يضع حدوداً للتوسّع، ويمنع الاستحواذ غير المشروع على الموارد، ويمنح أدوات للمساءلة، حتى وإن كانت غير مكتملة، أو متفاوتة التطبيق.

على الرغم من ذلك، يمكن القول إن القانون الدولي لا يزال حيّاً، بل إنه لم يكن قَطّ حاضراً في النقاشات العالمية كما هو اليوم. ففي «حضرة» كل المآسي والانتهاكات، تعلو الأصوات المطالبة باحترام القانون الدولي، ولا سيما الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي صدر عام 1948. فالمطلوب بإلحاح بثّ الروح في النصوص المعنية لتكون أهم الحواجز التي تحول دون الانزلاق إلى عالم تحكمه الفوضى المطلقة، أو شريعة الأقوى.

ولا شك في أن الانطلاق من التمسك بالقانون الدولي لا يكفي إذا لم يتبعه عمل دؤوب لإقامة نظام عالمي، بل عالم جديد. وإذا لم يحصل ذلك، فسنبقى أسرى عالم تتآكل فيه القواعد، وتُختزل فيه السياسة إلى صراع مفتوح بلا ضوابط، مع التذكير بأننا في «مرمى» تسع دول تملك أسلحة نووية...

تقول آنييس كالامار، سيدة القانون الفرنسية التي أمضت عقوداً تدافع عن حقوق الإنسان من مواقع مختلفة، وتتولى حالياً الأمانة العامة لمنظمة العفو الدولية: «في حين أنه لا يمكن إنكار أن هذا النظام (الدولي) لم يفِ بوعوده حتى الآن، فإنه ليس من حق أولئك الذين ينكثون بالوعود أن يزعموا أنه وهمي»...

يبقى أن المطلوب المثالي ليس عالماً متعدد الأقطاب فحسب، بل متعدد الأطراف، حيث يكون لكل دولة، أيّاً كان حجمها، الحق في الوجود الآمن، والتمتع بخيرات أراضيها...

لا بأس بقليل من «يوتوبيا» توماس مور...