الصومال: سياسيون يتهمون الحكومة ورؤساء الأقاليم بتجاوز الدستور والبرلمان

بعد تمديد مدة ولاية أصحاب المناصب التنفيذية

الصومال: سياسيون يتهمون الحكومة ورؤساء الأقاليم بتجاوز الدستور والبرلمان
TT

الصومال: سياسيون يتهمون الحكومة ورؤساء الأقاليم بتجاوز الدستور والبرلمان

الصومال: سياسيون يتهمون الحكومة ورؤساء الأقاليم بتجاوز الدستور والبرلمان

وجه التحالف من أجل التغيير في الصومال (وهو تحالف سياسي يتكون من عدد من السياسيين البارزين في الصومال ومرشحين للرئاسة) انتقادات للخطة الحكومية الرامية إلى إجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية في أكتوبر (تشرين الأول) المقبل.
واتهم التحالف منتدى القيادات الوطنية (الحكومة المركزية ورؤساء الأقاليم الفيدرالية) بتجاوز الدستور والبرلمان الذي كان من المفروض أن يكون المرجعية في الفترة التي تسبق الانتخابات. واتهم بيان أصدره التحالف من أجل التغيير في الصومال «منتدى القيادات الوطنية» بتجاوز سيادة القانون والدستور الصومالي في تمديد مدة ولاية أصحاب المناصب التنفيذية (الرئيس والحكومة والبرلمان) لأبعد من المدى القانوني. ووصف البيان هذا التمديد بانتهاك المادة «91» من الدستور المؤقت التي تنص على ألا تتجاوز ولاية رئيس الجمهورية أربع سنوات، ووفقا للمادة «91» فإن ولاية الرئيس الحالي حسن شيخ محمود تنتهي في 10 سبتمبر (أيلول) 2016. وأعرب التحالف عن استيائه من قيام «منتدى القيادات الوطنية» بدور المشرعين فيما يخص العملية الانتخابية 2016، وما بعدها من خلال وضع جدول زمني لمرشحي الانتخابات البرلمانية، للانضمام إلى حزب سياسي، مع شرط أن يوقع المرشحون للانتخابات على ذلك، ليكونوا مؤهلين للحصول على مقعد في البرلمان.
وتنص الخريطة الانتخابية التي أعلن عنها منتدى القيادات الصومالية (الحكومة ورؤساء الأقاليم) في التاسع من أغسطس (آب) الجاري، على «أن يوقع كل مرشح لعضوية البرلمان على عريضة تنص على أن ينضم إلى حزب سياسي قانوني خلال عامين تبدأ من تاريخ أداء البرلمان اليمين الدستورية. وأن على كل عضو في البرلمان أن يحدد الحزب الذي سينضم إليه ابتداء من الـ20 أكتوبر عام 2018، وأن أي عضو في البرلمان لم ينضم إلى حزب سياسي خلال عامين سيفقد عضويته في البرلمان».
وأعرب التحالف من أجل التغيير في الصومال عن قلقه بشأن استقلالية وفعالية اللجنة الانتخابية وانعدام الشفافية في العملية الانتخابية، وانتقد البيان ما وصفه بـ«ضعف اللجنة الانتخابية وتبنيها بشكل متسرع نموذجا انتخابيا غير مناسب، كما أن العملية الانتخابية غامضة ومربكة وتخدم المصالح الخاصة للمسؤولين الكبار في السلطة لما بعد الانتخابات في أكتوبر 2016». كما أعرب التحالف من أجل التغيير عن رفضه لمسألة «الرسوم الباهظة لتسجيل المرشحين للمقاعد البرلمانية (خمسة آلاف دولار لمجلس الشعب، و10 آلاف دولار لمجلس الأعيان)، الأمر الذي من شأنه أن تكون له آثار سلبية على السياسات الانتخابية في البلاد، نتيجة لربط العملية الانتخابية بالثروة التي يملكها المرشحون، كما أن اعتماد مثل هذه المعايير للترشح ينتهك الحقوق السياسية للمواطنين، ويمنعهم من خوض الانتخابات البرلمانية، ولا يوفر أرضية متساوية لجميع المرشحين «الطامحين».
وكان مؤتمر منتدى القيادات الوطنية في مقديشو في التاسع من أغسطس الجاري قد قرر بأنه «تجنبا لأي فراغ في السلطة قبل الانتخابات، تستمر المؤسسات الدستورية (الرئاسة والحكومة والبرلمان) في مزاولة أعمالها حتى انتخاب مؤسسات جديدة تحل محلها»، في إشارة إلى الانتخابات المقرر إجراؤها في أكتوبر المقبل. وتنتهي فترة البرلمان الحالي في العشرين من أغسطس الجاري، فيما تنتهي ولاية الرئيس حسن شيخ محمود في العاشر من سبتمبر المقبل.
وطالب التحالف من أجل التغيير بأن يتم تسليم السلطة إلى رئيس البرلمان بعد انتهاء الفترة القانونية لرئيس الجمهورية يوم 10 سبتمبر 2016، وفقا للمادة 95 من الدستور الصومالية المؤقت، ومراجعة وتعديل شروط الترشح للبرلمان، وذلك للسماح لجميع الصوماليين الراغبين في الترشح للبرلمان، وأن يتم التعامل معهم على قدم المساواة، إضافة إلى وضع تدابير أمنية صارمة لضمان إجراء العملية الانتخابية في أجواء آمنة ومستقرة.
ويضم التحالف من أجل التغيير في الصومال أعضاء بارزين من بينهم رؤساء حكومات سابقون (عبد فارح شردون، وعبد الولي شيخ أحمد، والأخير مرشح للرئاسة)، ووزراء سابقون (عبد الله غوداح بري، وزير الداخلية الأسبق، وعبد الله عيلموغي، وزير الإعلام الأسبق)، ومرشحون للرئاسة (عبد الولي شيخ أحمد، وعبد الناصر عبدلي محمد، وعبد الرحمن فرولي) والمرشح السابق للرئاسة عبد الرحمن باديو. وتتزايد الانتقادات الموجهة إلى القادة الصوماليين بخصوص إدارة وتنظيم العملية الانتخابية (الرئاسية والبرلمانية).
ومن المقرر أن يتم الكشف عن التفاصيل النهائية للعملية الانتخابية في البلاد في العاصمة مقديشو في السابع من سبتمبر المقبل.



«سوريو مصر» يفضلون التريث قبل اتخاذ قرار العودة

لاجئون سوريون في مصر (مفوضية اللاجئين)
لاجئون سوريون في مصر (مفوضية اللاجئين)
TT

«سوريو مصر» يفضلون التريث قبل اتخاذ قرار العودة

لاجئون سوريون في مصر (مفوضية اللاجئين)
لاجئون سوريون في مصر (مفوضية اللاجئين)

بعد مرور نحو أسبوع على سقوط نظام بشار الأسد في سوريا، يفضل اللاجئون والمهاجرون السوريون في مصر التريث والصبر قبل اتخاذ قرار العودة إلى بلادهم التي تمر بمرحلة انتقالية يشوبها الكثير من الغموض.

ويتيح تغيير نظام الأسد وتولي فصائل المعارضة السورية السلطة الانتقالية، الفرصة لعودة المهاجرين دون ملاحقات أمنية، وفق أعضاء بالجالية السورية بمصر، غير أن المفوضية العامة لشؤون اللاجئين في القاهرة ترى أنه «من المبكر التفكير في عودة اللاجئين المسجلين لديها، إلى البلاد حالياً».

وازدادت أعداد السوريين في مصر، على مدى أكثر من عقد، مدفوعة بالتطورات السياسية والأمنية في الداخل السوري؛ إذ ارتفع عدد السوريين المسجلين لدى مفوضية اللاجئين إلى نحو 148 ألف لاجئ، غير أن تلك البيانات لا تعكس العدد الحقيقي للجالية السورية بمصر؛ إذ تشير المنظمة الدولية للهجرة إلى أن تعدادهم يصل إلى 1.5 مليون.

ولم تغير تطورات الأوضاع السياسية والأمنية في الداخل السوري من وضعية اللاجئين السوريين بمصر حتى الآن، حسب مسؤولة العلاقات الخارجية بمكتب مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في القاهرة، كريستين بشاي، التي قالت في تصريحات لـ«الشرق الأوسط» إن «السوريين المسجلين كلاجئين لدى المفوضية يتلقون خدماتهم بشكل طبيعي»، مشيرة إلى أنه «لا يوجد أي إجراءات حالية لمراجعة ملف اللاجئين المقيمين بمصر، تمهيداً لعودتهم».

وتعتقد بشاي أنه «من المبكر الحديث عن ملف العودة الطوعية للاجئين السوريين لبلادهم»، وأشارت إلى إفادة صادرة عن المفوضية العامة لشؤون اللاجئين مؤخراً، تدعو السوريين في الخارج لـ«التريث والصبر قبل اتخاذ قرار العودة لبلادهم».

وكانت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين قد نصحت المهاجرين السوريين في الخارج «بضرورة التحلي بالصبر واليقظة، مع قضية العودة لديارهم». وقالت، في إفادة لها الأسبوع الماضي، إن «ملايين اللاجئين يواصلون تقييم الأوضاع قبل اتخاذ قرار العودة»، وأشارت إلى أن «الصبر ضروري، على أمل اتخاذ التطورات على الأرض منحى إيجابياً، ما يتيح العودة الطوعية والآمنة والمستدامة».

ووعدت المفوضية، في بيانها، بـ«مراقبة التطورات بسوريا، مع الانخراط مع مجتمعات اللاجئين، لدعم الدول في مجال العودة الطوعية والمنظمة، وإنهاء أزمة النزوح القسري الأكبر في العالم»، وأشارت في الوقت نفسه إلى أن «الاحتياجات الإغاثية داخل سوريا لا تزال هائلة، في ظل البنية التحتية المتهالكة، واعتماد أكثر من 90 في المائة من السكان على المساعدات الإنسانية».

وحسب مسؤولة العلاقات الخارجية بمكتب مفوضية اللاجئين في القاهرة، يمثل اللاجئون السوريون المسجلون لدى المفوضية نحو 17 في المائة من تعداد اللاجئين في مصر، بواقع 148 ألف لاجئ سوري، من نحو 863 ألف لاجئ من أكثر من 60 جنسية. ويأتي ترتيبهم الثاني بعد السودانيين.

وباعتقاد مدير عام مؤسسة «سوريا الغد»، ملهم الخن، (مؤسسة إغاثية معنية بدعم اللاجئين السوريين في مصر)، أن «قضية عودة المهاجرين ما زال يحيطها الغموض»، مشيراً إلى «وجود تخوفات من شرائح عديدة من الأسر السورية من التطورات الأمنية والسياسية الداخلية»، ورجّح «استمرار فترة عدم اليقين خلال الفترة الانتقالية الحالية، لنحو 3 أشهر، لحين وضوح الرؤية واستقرار الأوضاع».

ويفرق الخن، في تصريحات لـ«الشرق الأوسط»، بين 3 مواقف للمهاجرين السوريين في مصر، تجاه مسألة العودة لبلادهم، وقال إن «هناك فئة المستثمرين، وأصحاب الأعمال، وهؤلاء تحظى أوضاعهم باستقرار ولديهم إقامة قانونية، وفرص عودتهم ضئيلة».

والفئة الثانية، حسب الخن، «الشباب الهاربون من التجنيد الإجباري والمطلوبون أمنياً، وهؤلاء لديهم رغبة عاجلة للعودة، خصوصاً الذين تركوا أسرهم في سوريا»، أما الثالثة فتضم «العائلات السورية، وهؤلاء فرص تفكيرهم في العودة ضعيفة، نظراً لارتباط أغلبهم بتعليم أبنائهم في المدارس والجامعات المصرية، وفقدان عدد كبير منهم منازلهم بسوريا».

وارتبط الوجود السوري في مصر باستثمارات عديدة، أبرزها في مجال المطاعم التي انتشرت في مدن مصرية مختلفة.

ورأى كثير من مستخدمي مواقع «السوشيال ميديا» في مصر، أن التغيير في سوريا يمثّل فرصة لعودة السوريين لبلادهم، وتعددت التفاعلات التي تطالب بعودتهم مرة أخرى، وعدم استضافة أعداد جديدة بالبلاد.

وتتيح مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، مساعدات لراغبي العودة الطوعية من اللاجئين، تشمل «التأكد من أن العودة تتم في ظروف آمنة، والتأكد من أن الأوضاع في البلد الأصلي آمنة»، إلى جانب «تقديم دعم نقدي لتغطية النفقات الأساسية والسفر»، حسب مكتب مفوضية اللاجئين في مصر.

ويرى مسؤول الائتلاف الوطني السوري، عادل الحلواني، (مقيم بمصر)، أن ملف عودة المهاجرين «ليس أولوية في الوقت الراهن»، مشيراً إلى أن «جميع السوريين يترقبون التطورات الداخلية في بلادهم، والهدف الأساسي هو عبور سوريا الفترة الانتقالية بشكل آمن»، معتبراً أنه «عندما يستشعر المهاجرون استقرار الأوضاع الداخلية، سيعودون طواعية».

وأوضح الحلواني، لـ«الشرق الأوسط»، أن «حالة الضبابية بالمشهد الداخلي، تدفع الكثيرين للتريث قبل العودة»، وقال إن «الشباب لديهم رغبة أكثر في العودة حالياً»، منوهاً بـ«وجود شريحة من المهاجرين صدرت بحقهم غرامات لمخالفة شروط الإقامة بمصر، وفي حاجة للدعم لإنهاء تلك المخالفات».

وتدعم السلطات المصرية «العودة الآمنة للاجئين السوريين إلى بلادهم»، وأشارت الخارجية المصرية، في إفادة لها الأسبوع الماضي، إلى أن «القاهرة ستواصل العمل مع الشركاء الإقليميين والدوليين لتقديم يد العون والعمل على إنهاء معاناة الشعب السوري الممتدة، وإعادة الإعمار، ودعم عودة اللاجئين، والتوصل للاستقرار الذي يستحقه الشعب السوري».