12 حــصــاد الأســبـوع ANALYSIS Issue 17434 - العدد Saturday - 2026/8/22 السبت من ريغان إلى نيوسوم: حكّام صنعوا كاليفورنيا الحديثة تعاقب على كاليفورنيا منذ عقد الستينات حكّام من الحزبين ترك كل منهم تعريفا مختلفا لدور الولاية وحدود السلطة التنفيذية. وتُظهر القائمة التاريخية الرسمية أن الهيمنة الديمقراطية الراهنة حديثة نسبياً، بعدما حكم الجمهوريون معظم الفترة ، ثـم عـــادوا مـع أرنـولـد شوارتزنيغر. وهــذا الـتـاريـخ يجعل 1999 إلــى 1983 الممتدة مـن الحاكمية أيضا مختبرا لإنتاج زعامات وطنية، لا مجرد إدارة محلية لولاية كبيرة. ): يُعد مهندس كاليفورنيا الحديثة؛ 1967-1959 ، إدموند «بات» براون (ديمقراطي وسّع الجامعات والطرق ومشاريع المياه في مرحلة نمو سكاني هائل. لكن اضطرابات الستينات والقلق من الضرائب والجريمة مهّدت لهزيمته أمام رونالد ريغان. ): وصل بخطاب محافظ ضد الاحتجاجات 1975-1967 ، رونالد ريغان (جمهوري على خلفية «حرب فيتنام» والإنفاق الحكومي، وحوّل الحاكمية إلى منصة وطنية قادته لاحقا إلى البيت الأبيض. إلا أن سجله التنفيذي كان أكثر براغماتية من شعاراته؛ وافق على زيــادات ضريبية ووقّــع قوانين اجتماعية وتنظيمية لا تنسجم كلها مع صورته المحافظة اللاحقة. ): ابـن الحاكم حكم 2019-2011 و 1983-1975 ، إدموند «جيري» بــراون (ديمقراطي ولايتين تفصل بينهما ثلاثة عقود. في الأولى مثّل جيلا ديمقراطيا جديدا وواجه ثورة . وعندما عاد، قدّم نفسه حارسا مالياً، عالج عجزا 13 الضرائب التي جسّدها الاقتراح كبيرا وراكم احتياطيات، فيما دفع بقوة بسياسات المناخ والقطار السريع. ): جعل مكافحة الجريمة وتوسيع 1991-1983 ، جـــورج ديوكمجيان (جـمـهـوري السجون محور حكمه، وتمسك بمقاومة الضرائب. جسّد مرحلة كان فيها الجمهوريون قادرين على الفوز بأكثرية مستقرة في الولاية. ): واجه ركودا قاسيا واضطر أولا إلى زيادات 1999-1991 ، بيت ويلسون (جمهوري الذي حرم المهاجرين غير الموثّقين خدمات عامة. عزز ذلك 187 ضريبية، ثم تبنى الاقتراح ، لكنه أسهم على المدى البعيد في نفور اللاتينيين من الحزب الجمهوري. 1994 فوزه عام ): أعاد الديمقراطيين إلى الحاكمية، لكن أزمة 2003-1999 ، غراي ديفيس (ديمقراطي الكهرباء والعجز وصورته بوصفه سياسيا شديد الارتباط بالمانحين قادت إلى عزله من منصبه في اقتراع تاريخي. ): فاز في الانتخابات التي أجريت بعد 2011-2003 ، أرنولد شوارتزنيغر (جمهوري عزل ديفيس بقوة شهرته السينمائية، وبدأ محافظا إصلاحيا ثم تحرك نحو الوسط. ومشروعات البنية التحتية، فيما ظلت 2006 أبرز إرثه قانون خفض الانبعاثات لعام أزمة الموازنة نقطة ضعفه الكبرى. ): حوّل الولاية إلى رأس حربة ديمقراطية 2027-2019 ، غافين نيوسوم (ديمقراطي فـــي مــواجــهــة تـــرمـــب، ووسّـــــع ســيــاســات المـــنـــاخ والــصــحــة والــحــقــوق الإنــجــابــيــة، ونـجـا . لكنه يترك لخلفه أزمــات السكن والتشرد والتأمين وكلفة 2021 من محاولة عـزل عـام المعيشة، ومعضلة الفصل بين قوة «نموذج كاليفورنيا» وطنيا وصعوبة تقديم خدمات مقنعة يومياً. ًمراقبون يرون أن رواية الجمهوريين عن «انهيار كاليفورنيا» مبالغ فيها لكن ارتفاع الكلفة والتعقيد التنظيمي والهجرة العكسية ليست أوهاما وُلد خافيير بيسيرا في مدينة ساكرامنتو، العاصمة السياسية ، وهــو ثالث أربـعـة أبـنـاء لعائلة عاملة 1958 لـولايـة كاليفورنيا، عــام محدودة الدخل. كــان والـــده مانويل قـد وُلــد أيضا فـي ساكرامنتو، لكنه نشأ في مـديـنـة تـيـخـوانـا المكسيكية الــحــدوديــة، فــي حــن تــربّــت والــدتــه مـاريـا تيريزا في مدينة غوادالاخارا، ثاني كبرى مدن المكسيك، قبل انتقالها إلى الولايات المتحدة. ولــقــد عـمـل الأب عـــامـــا زراعـــيـــا فـــي الــحــقــول ثـــم فـــي شـــق الــطــرق، وعملت الأم سكرتيرة. وبحسب السيرة الرسمية في مجلس النواب، عاش الأبناء في منزل صغير قرب حي لاند بارك، وكان خافيير أول فرد في العائلة يحصل على شهادة جامعية. بداية الصعود والحياة الأسرية تبدو قصة دخول خافيير جامعة ستانفورد الشهيرة أقرب إلى الحكايات الأميركية الكلاسيكية؛ إذ عثر على طلب التحاق فارغ كان صديق له يريد التخلّص منه، فملأه وقُبل. ، ثم نال شهادة 1980 وفي ستانفورد درس الاقتصاد وتخرّج عام . وهناك تعرّف 1984 القانون من كلية الحقوق في الجامعة ذاتها، عام إلى كارولينا رييس، التي أصبحت طبيبة وزوجته وأم بناتهما الثلاث. وبعد التخرّج انتقل إلى ولاية ماساتشوستس، في الجانب الآخر من أميركا، حيث كانت زوجـتـه تــدرس الطب فـي جامعة هــارفــارد، وعمل في مجال المساعدة القانونية، قبل أن يعود إلـى كاليفورنيا مساعدا للسيناتور المحلي آرت توريس ثم نائبا للمدعي العام في الولاية. هـــذه الــســيــرة تـمـنـح خـافـيـيـر بـيـسـيـرا «لــغــة سـيـاسـيـة» تـتـجـاوز الانتماء الإثني؛ فهو ابن عامل نقابي، وأول جامعي في أسرته، ومحام بدأ بخدمة محدودي الدخل. وكل هذه عناصر تفسر تركيزه الدائم على الرعاية الصحية والضمان الاجتماعي والهجرة، لكنها توفر له أيضا مَدخلا إلى ناخبين بيض ومستقلّين لا تتحرك خياراتهم على أساس الهويّة بقدر ما تتأثر بالطبقة والاستقرار الاقتصادي. صعود بلا ضجيج بمفاجأة تشبه فـوزه 1990 بــدأ بيسيرا طريقه الانتخابية عــام الأخــيــر؛ إذ دخــل سباقا على مقعد فـي بـرلمـان كاليفورنيا وهــو قليل الـشـهـرة، وخـــاض حملة طــرق أبـــواب مكّنته مـن الـتـواصـل مـع الطبقة الوسطى اللاتينية والأحياء الأفقر في شرق لوس أنجليس، ففاز في في المائة. وبعد ولايـة واحـدة فقط، 35 الانتخابات التمهيدية بنسبة إلــى مجلس الــنــواب الأمـيـركـي ممثلا إحـــدى مناطق 1993 انتقل عــام سنة. 24 مدينة لوس أنجليس، وبقي فيه فـــي الـعـاصـمـة واشــنــطــن، بـنـى بـيـسـيـرا نـــفـــوذه بـــالـــتـــدرّج: تـــرأس كتلة النواب من أصـول لاتينية، وأصبح أول لاتيني ينضم إلى لجنة الـوسـائـل والمــــوارد الـنـافـذة، ثـم تــرأس الكتلة الديمقراطية فـي مجلس . وبـعـدهـا اشـتـغـل عـلـى الـهـجـرة والـضـرائـب 2017 و 2013 الــنــواب بــن والــضــمــان الاجــتــمــاعــي والــرعـــايــة الـصـحـيـة، وكــــان قـريـبـا مـــن نانسي بـيـلـوسـي، رئـيـسـة مجلس الـــنـــواب، لكنه حـــرص عـلـى ألا يُختصر في قضايا اللاتينيين، قائلا مبكرا إن مَن لديه مشكلة ضريبية أو صحية يجب أن يراه ممثلا له أيضاً. فـي الحقيقة، لـم تـكـن الـطـريـق سلسلة انـتـصـارات متصلة. ففي جرّب العودة إلى السياسة المحلية مرشحا لرئاسة بلدية لوس 2001 أنجليس، لكنه خسر في معركة تمهيدية مزدحمة. وعندما عرض عليه ، فضّل 2008 الرئيس باراك أوباما منصب الممثل التجاري الأميركي عام البقاء في مجلس النواب. ويكشف القراران عن سمتين لازمتاه: طموح يتجاوز المقعد النيابي، وحــذر يجعله يختار توقيت انتقاله وموقع ًالقوة الذي يريد أن ينطلق منه. تعيينه محاميا عاما ، عيّنه الحاكم جيري براون مدعيا عاما خلفا لكامالا 2017 عام هاريس، ثم فاز بالمنصب انتخابياً. وهناك، تحوّل من مشرّع هادئ إلـــى أحـــد أبــــرز خــصــوم إدارة دونـــالـــد تــرمــب الأولـــــى، فــرفــع أكــثــر من مائة دعـوى في ملفات الهجرة والبيئة والرعاية الصحية والحقوق الإنجابية. ، اخـــتـــاره الـرئـيـس جــو بــايــدن وزيــــرا للصحة 2021 وفـــي عـــام والـــخـــدمـــات الإنــســانــيــة. وأشـــــرف حــيــنــذاك عـلـى مـرحـلـة الـجـائـحـة ) وتــنــفــيــذ تــوســيــع الـتـغـطـيـة الــصــحــيــة، وعـــلـــى أول 19 - (كـــوفـــيـــد مفاوضات لخفض أسعار أدوية ضمن «ميديكير» بموجب قانون خفض التضخم. لكن تجربته مع السلطة الفيدرالية تركت ظـالا أيضاً؛ إذ اتهمه مــســؤولــون سـابـقـون بـالـبـطء وقــلــة الـحـضـور خـــال أزمـــــات، ولاحـقـتـه انتقادات بشأن سرعة تسليم القاصرين المهاجرين غير المصحوبين إلى كفلاء لم يخضع بعضهم لتدقيق كافٍ. وهذه الانتقادات يرفضها بيسيرا ويعدُّها هو وحلفاؤه مُجحفة، غير أنها تضع أمامه سـؤالا مــشــروعــا: هـــل أســلــوبــه الـــتـــشـــاوري الــدقــيــق مــيــزة فـــي إدارة مؤسسة ضخمة، أم هو تردّد لا تحتمله الأزمات؟ فوز بين الشقوق تقول «بوليتيكو» إن بيسيرا لم يكن الخيار الأول لمعظم مراكز القوى في الحزب الديمقراطي؛ إذ أحجم كل من كامالا هاريس وأليكس باديّا عن خوض السباق، وانسحب إريك سوالويل بعد انهيار حملته، فــي حــن أنـفـق المـلـيـارديـر تـــوم سـتـايـر مـبـالـغ طـائـلـة لـيـحـتـل المساحة التقدمية بوعود تشمل الرعاية الصحية ذات الـدافـع الـواحـد وفرض ضرائب على المليارديرات وتفكيك احتكارات المرافق. أما بيسيرا فظهر بمظهر «اليد الثابتة» الموثوقة والبديل الأقل مخاطرة. 24.6 فــي المــائــة مـقـابـل 28 وفـــق الـنـتـائـج الـرسـمـيـة، نـــال بـيـسـيـرا فــي المــائــة للجمهوري ستيف هـيـلـتـون. وهـــذه نتيجة تمنحه بطاقة الـعـبـور، لا تفويضا كاسحاً. لكنه خــرج منها بميزة نـــادرة: لـم يصل محمولا على قائمة طويلة من التعهّدات أو مُرتهنا بالكامل للنقابات ومجموعات المصالح التي تأخرت في تأييده. وهـذا يفسّر جانبا من حذَر ساكرامنتو؛ فالجهات النافذة لا تعرف بعد مَن سيختار لفريقه... ولا أي الملفات سيقدّم. فـــي المـــقـــابـــل، تــبــدو الانــتــخــابــات الــعــامــة أقــــل غــمــوضــا؛ إذ أظـهـر أغسطس (آب) 13 استطلاع معهد بيركلي للدراسات الحكومية يـوم في المائة. غير أن ضمان 37 في المائة مقابل 55 تقدّمه على هيلتون بـ الـفـوز تقريبا قـد يـتـحـوّل إلــى مشكلة حـكـم. ذلــك أنــه سيكون عليه أن يصنع تفويضه بعد الانـتـخـابـات، لا أن يـزعـم أن المـعـركـة التمهيدية منحته إياه. برنامج ينتظر التفاصيل يـــرد بيسيرا عـلـى مــن يـسـألـه عـمـا سيفعل بـعـبـارة «انـــظـــروا إلـى سجلّي!». وفي رد له على «بوليتيكو»، قال إنه يستطيع إطلاق وعود كبيرة، لكنه لا يريد الفوز بتعهّدات مضخّمة قد لا يستطيع تنفيذها. في نظر مؤيديه، هـذا انضباط اكتسبه بيسيرا من إدارة ملفات »، أما في نظر منتقديه، فإنها 19 - حياة أو موت إبان جائحة «كوفيد طريقة لطيفة لتأجيل الخيارات الصعبة. مـــع هــــذا، أجـــنـــدة بـيـسـيـرا لـيـسـت فـــارغـــة. فـهـو يـقـتـرح تجميد زيادات أقساط التأمين على المنازل، وتحديد مشاريع إسكان جاهزة للبناء، ووضـــع خطة شاملة تجعل قـــدرة الأســـرة المتوسطة على شراء المنزل المتوسط هدفا قابلا للقياس. ثـــم إنــــه يــتــعــهّــد بــالــحــفــاظ عــلــى الـتـغـطـيـة الــصــحــيــة لمـايـن قــد يــتــضــرّرون مــن الـتـخـفـيـضـات الــفــيــدرالــيــة، واســتــعــادة تغطية مهاجرين غير موثقين قلّصها الحاكم الحالي نيوسوم، والتحرّك من ثم تدريجيا نحو نظام صحي شامل. أيـــضـــا طـــــرح مـــنـــح الأســــــر المــنــخــفــضــة الــــدخــــل سـاعـتـن مجانيتين من الكهرباء في منتصف النهار للاستفادة من فائض الطاقة الشمسية، مـع تقدير وفـر قـد يصل إلـى ألف دولار سنويا لـأسـرة المستفيدة. وسـيـواصـل وقــف تنفيذ أحكام الإعدام، لكنه يلمّح إلى اختلافات مع نيوسوم. فهو، مثلا يعارض السماح للشاحنات الذاتية القيادة بالعمل بلا سائق، بعدما قـاوم الحاكم الحالي قيود النقابات عليها، وأبــدى تـــردّدا أوليا قبل أن يؤيد إمكان تحقيق هـدف وقف .2035 بيع السيارات الجديدة العاملة بالبنزين في ويـؤيـد بيسيرا أيـضـا رسـمـا على الـشـركـات الـتـي تدفع أجورا منخفضة تجعل موظفيها مؤهلين للمساعدات العامة، وقـــد يـسـتـخـدم عــائــداتــه لـتـمـويـل التغطية الـصـحـيـة. لـكـن هـذا يحتاج إلى أكثرية الثلثين في المجلس التشريعي، وقد يصطدم بغرفة تجارة كاليفورنيا التي أيدته. هذه التناقضات هي جوهر امتحان بيسيرا الاقتصادي. فوفق 4.3 معهد الـسـيـاسـات الـعـامـة فـي كاليفورنيا، بلغ اقـتـصـاد الــولايــة بوتيرة أبطأ مـن نمو 2020 ، لكنه نما منذ 2025 تريليون دولار عـام اقتصاد كل من ولايتي تكساس وفلوريدا. وتفيد وزارة المال في الولاية ألــف شخص 216 بــأن صافي الهجرة الداخلية سجّل خـسـارة قـدرهـا .2025 - 2024 للسنة ويــرى مراقبون أن روايــة الجمهوريين عن «انهيار كاليفورنيا» مبالغ فيها، لكن ارتفاع الكلفة والتعقيد التنظيمي والهجرة العكسية ليست أوهاماً. ولا يكفي لمواجهتها أن يعِد بيسيرا بجمع الأطراف حول الطاولة؛ عليه تحديد ما سيبسّطه، وما سيموّله، ومن سيدفع الثمن. من الهوية إلى اختبار الحكم في أي حال، إذا فاز بيسيرا فسيصبح أول لاتيني يُنتخب حاكما لكاليفورنيا، وأول من يتولّى المنصب منذ رومـوالـدو باتشيكو الذي بعد شغوره. 1875 شغله لعشرة أشهر عام في 38 هنا للرمزية وزن واضح في ولاية يشكل فيها اللاتينيون المائة من البالغين، وقد خاطبهم بيسيرا بالإسبانية وعبر «تيك توك» تحت صــورة «الـعـم خافيير». لكنها ليست شيكا انتخابيا مفتوحاً: في المائة من الناخبين المرجّح اقتراعهم، 29 اللاتينيون لا يمثلون سوى وقد حقّق الجمهوريون تقدما بينهم في دورات أخيرة. ولـــذا يحتاج بيسيرا إلــى ائـتـاف أوســـع. وتظهر بـيـانـات معهد السياسات العامة أن البيض يمثلون نصف الناخبين المرجح اقتراعهم، في المائة من المُستقلين يـعـدّون أنفسهم «معتدلين». وهنا قد 51 وأن يخدمه أسلوبه غير الاستعراضي وخلفيته العمالية، شرط أن يحوّل الاعــتــدال فـي النبرة إلــى وضــوح فـي النتائج. فالمستقل لا يطلب منه تقليد الجمهوريين، بل إثبات أن حماية المناخ والمهاجرين والعمال لا تعني تجاهل فاتورة الكهرباء أو عجز الأسرة عن شراء منزل. بعض الـقـراءات تلتقط، راهـنـا، تحولا حقيقيا في مسار الحزب الـــديـــمـــقـــراطـــي؛ إذ تــــرى أن تـــركـــيـــزه عــلــى أســـعـــار الـــــــدواء والإيــــجــــارات والـخـدمـات المحلية ينقله مـن قــوة ذات رؤيــة «كـونـيـة» إلــى حــزب أكثر انـكـفـاء على الـشـأن المـحـلـي. غير أن هــذا الـتـحـول لا يعني بـالـضـرورة أن 2026 ) نـزعـة انـعـزالـيـة؛ فقد أظـهـر اسـتـطـاع أُجـــري فـي مـايـو (أيــــار 44 الـنـاخـبـن بــاتــوا أقـــل اســتــعــدادا لمـكـافـأة الـخـطـاب المـــجـــرّد؛ إذ وضـــع فـي المـائـة منهم كلفة المعيشة والاقـتـصـاد فـي صـــدارة مشاكل الـولايـة، تليهما أزمة السكن. ثم إن وظيفة الحاكم تقوم أساسا على إدارة هذه التفاصيل، بينما تتجاوز عـادةً، آثار سياسات كاليفورنيا في المناخ والتكنولوجيا والخصوصية والسيارات حدود الولاية. آيــديــولــوجــيــا، بـيـسـيـرا نـفـسـه لـيـس تـجـسـيـدا صـافـيـا لانتفاضة «تقدّمية» على «المؤسسة»؛ فهو ابـن المؤسسة الديمقراطية، وإن كان تقدميا في الصحة والهجرة والحقوق. ولذا قد لا يكون صعوده انكفاء عن «الكونية»، بل محاولة لإعادة بنائها من أسفل؛ أي إقناع الناخب أولا بأن الحكومة قـادرة على خفض كلفة الـدواء والسكن والطاقة، ثم تقديم نموذج كاليفورنيا إلى البلاد. نجاحه في ذلـك قد يمنح الديمقراطيين جوابا عن أزمــة القيادة المقبلة؛ أما فشله فسيحوّل رمزية انتخاب أول حاكم لاتيني منذ قرن ونصف قرن إلى إنجاز تاريخي محدود الأثر. خافيير بيسيرا... «الديمقراطي الهادئ» أمام اختبار انتخابات حاكم كاليفورنيا مع اتجاه الأنظار إلى حسابات الانتخابات النصفية لم يصل خافيير بيسيرا إلى صدارة السباق على حاكمية ولاية كاليفورنيا الأميركية بوصفه المرشح الأكثر شهرة أو صاحب البرنامج الأكثر صخباً. إذ انتزع المركز الأول في الانتخابات في المائة، مستفيدا من تفكّك 28 التمهيدية بنسبة مجموعة منافسيه وانسحاب أسماء كانت تتقدّمه، ثم وجد نفسه المرشح الديمقراطي في ولاية تميل بقوة إلى حزبه. إلا أن المفارقة أن الرجل الذي خدم سنة في مواقع تمتد من برلمان الولاية إلى 35 نحو الكونغرس ووزارة الصحة، لا يزال، في نظر كثيرين في ساكرامنتو، عاصمة كاليفورنيا، مجهولا سياسياً: يعرفون سجلّه ولا يعرفون تماما كيف سيحكم. هذه ليست مسألة أسلوب فقط. فحاكم كاليفورنيا المقبل سيرث رابع أكبر اقتصاد في العالم، لكنه سيرث أيضا أزمة سكن وتأمين وطاقة وتشرّد، وقلقا من الضرائب والقيود التنظيمية وهجرة السكان والأعمال. وبالتالي، سيُطلب من بيسيرا أن يحدّد ما إذا كان سيواصل نموذج الحاكم الديمقراطي الحالي غافين نيوسوم، أم يعيد توجيه الحزب الديمقراطي من المعارك الرمزية الكبرى إلى اختبار يومي أبسط وأقسى: هل تستطيع حكومة تقدمية جعل الحياة أقل كلفة من دون إضعاف القدرة التنافسية للولاية؟ واشنطن: إيلي يوسف ASHARQ AL-AWSAT واشنطن: «الشرق الأوسط» نيوسوم (رويترز) ريغان (أ.ب) شوارتزنيغر (أ.ب)
RkJQdWJsaXNoZXIy MTI5OTky