اقتصاد 16 Issue 17515 - العدد Wednesday - 2026/11/11 الأربعاء ECONOMY إن هناك أفكارا للتعاون الزراعي في أفريقيا المدير الإقليمي لـ«إيفاد» قال لـ من السعودية إلى وادي النيل... الاستثمار يبدأ من «الميل الأول» للغذاء بين مــــــــــــــــــزارع صـــــغـــــيـــــر فـــــــــي قـــــريـــــة أفـريـقـيـة ومستثمر يبحث عــن فـــرص في الأســـــواق الـعـالمـيـة، تـمـتـد فــجــوة لا تـقـاس بــالــكــيــلــومــتــرات، بـــل بــصــعــوبــة الـــوصـــول إلـــــى الـــتـــمـــويـــل والـــتـــكـــنـــولـــوجـــيـــا والــبــنــيــة التحتية. وفــي هــذه المسافة الاقتصادية، التي يسميها الصندوق الـدولـي للتنمية الـزراعـيـة «إيـفـاد» بـ«الميل الأول»، تتشكل أفــــــكــــــار أولــــــيــــــة لــــتــــوســــيــــع الـــــتـــــعـــــاون مــع الـــســـعـــوديـــة، بـــهـــدف ربـــــط الاســـتـــثـــمـــارات الــزراعــيـــة بـصـغـار المــنــتــجين فـــي أفـريـقـيـا. ويـكـشـف نـوفـل تلاحــيــق، المــديــر الإقليمي لـلـشـرق الأدنــــى وشــمــال أفـريـقـيـا وأوروبــــا وآســيــا الـوسـطـى فــي «إيـــفـــاد»، عــن وجــود اتـــفـــاق مـــوق ََّـــع مـــع صـــنـــدوق الاســتــثــمــارات الـعـامــة الــســعــودي، مــوضــحا أن الـتـعـاون لا يـــزال فــي مـرحـلـة تــبــادل الأفــكــار وبحث المـقـتـرحـات وآلــيــات تمويلها، دون تنفيذ مشروعات مشتركة حتى الآن. ويــــــقــــــول تلاحـــــــيـــــــق، فــــــي حــــــــــوار مــع «الـــشـــرق الأوســـــط» عـلـى هــامــش «أســبــوع الـــقـــاهـــرة لــلــمــيــاه»، إن الـــصـــنـــدوق يتطلع إلــــى تــوظــيــف خــبــراتــه فـــي تـنـظـيـم صـغـار المنتجين وتطوير سلاسل القيمة وربطهم بالاستثمارات الكبرى والأسواق. وتتقاطع هذه التطلعات مع أولويات السعودية في الأمن الغذائي وكفاءة المياه والابـتـكـار الــزراعــي، فيما يمكن أن يشمل التعاون المستقبلي تبادل المعرفة والزراعة الـــتـــعـــاقـــديـــة وتــــطــــويــــر سلاســـــــل الإمــــــــداد، دون وجـــود مـشـروعـات مــحــددة أُُعــلــن عن تنفيذها. اقتصاد يبدأ من المزارع يرى تلاحيق أن الاستثمار في صغار الـــــــزارعين لــيــس مـــجـــرد وســيــلــة لمـكـافـحـة الفقر، بل استثمار في النمو الاقتصادي والتوظيف والاستقرار والأمن الغذائي. دولـــة، ويجمع 180 » ويضم «إيـفـاد بين طـــبـــيـــعـــة مـــؤســـســـة تـــمـــويـــل دولـــيـــة ووكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة. ويــــركــــز عـــلـــى «المــــيــــل الأول» مــــن الـنـظـم الــغــذائــيــة، حـيـث تــبــدأ سلاســــل الإنــتــاج وتظهر كبرى فجوات التمويل والمعرفة والتكنولوجيا والأسواق. ويـقـول: «إذا لـم يستفد المـــزارع ماليا من الـزراعـة، فلن تكون مستدامة»، مؤكدا أن المطلوب تحويل النشاط الــزراعــي إلى عـمـل تــجــاري قـــادر عـلـى المـنـافـسـة، وليس مجرد وسيلة للبقاء. مليون يورو لمياه مصر 153 فــي مــصــر، يستعد مــشــروع «الإدارة المائــــيــــة المـــقـــاومـــة لــلــمــنــاخ عـــلـــى مـسـتـوى المــــــزرعــــــة فـــــي وادي الــــنــــيــــل» أو «كــــــــراون ألــــف أســـرة 90 )» لـــدعـــم نــحــو CROWN( ألف مستفيد، 300 ريفية، بما يعادل نحو ألف فدان. 30 على مساحة وتــــــبــــــلــــــغ اســـــــتـــــــثـــــــمـــــــارات الـــــــشـــــــروع مليون 153 الإجمالية، وفق تلاحيق، نحو يــورو، بينها مساهمة من «إيـفـاد» بقيمة مـــلـــيـــون دولار، ويـــســـتـــهـــدف تــحــسين 63 كــفــاءة الـــري وزيــــادة الإنـتـاجـيـة والــدخــول وتعزيز التكيف المناخي. مشروعات تتجاوز عمر التمويل فــــــي مــــصــــر أيـــــــــــضاً، وصـــــــل مــــشــــروع «الاستثمارات الزراعية المستدامة وسبل ألــف 40 )» إلــــى أكـــثـــر مـــن SAIL( الــعــيــش جمعية لمستخدمي 65 أسرة ريفية، وعزز المياه، وقدم أكثر من ألف منحة لمشروعات تقودها نساء. أمــــــا مــــشــــروع «تـــعـــزيـــز الـــــقـــــدرة عـلـى الـــــصـــــمـــــود فــــــي الــــبــــيــــئــــات الــــصــــحــــراويــــة )»، فــدعــم حــصــاد مــيــاه الأمــطــار PRIDE( وإعـــــادة تـأهـيـل الأراضــــــي، وقــــدم أكــثــر من حـــزمـــة لـــدعـــم ســبــل عــيــش الــنــســاء، 2100 شملت الثروة الحيوانية والحرف اليدوية. السودان واليمن... الاستثمار وسط الأزمات فـي الـــســـودان، سـاعـدت أنظمة الـري بالطاقة الشمسية مزارعين على مواصلة الإنــــتــــاج رغــــم الـــحـــرب وارتــــفــــاع تـكـالـيـف الوقود، فيما استقبلت بعض المجتمعات الـــزراعـــيـــة أســــرا نـــازحـــة بــحــثا عـــن فــرص للعيش والعمل. وفــــي الـــيـــمـــن، أســهــمــت اســتــثــمــارات حفظ التربة والمـيـاه، بما فيها الحواجز الـحـجـريـة وتـأهـيـل الأحـــــواض، فــي الحد مـــن انــــجــــراف الـــتـــربـــة وحـــمـــايـــة الأراضـــــي الــزراعــيــة واســتــعــادة مـسـاحـات تـضـررت من السيول. وتكشف التجربتان، وفـق تلاحيق، عـــن أهــمــيــة بـــنـــاء الــــقــــدرة عــلــى مــواجــهــة الـــــصـــــدمـــــات قــــبــــل وقـــــوعـــــهـــــا، بــــــــــدلا مــن الاقتصار على الاستجابة للأزمــات بعد تراجع الإنتاج وانهيار مصادر الدخل. التمويل يبدأ من الادخار لا يـمـلـك كـثـيـر مـــن صـــغـــار المــــــزارعين ضمانات مصرفية أو حسابات بنكية، ما يحرمهم من التمويل رغم دورهم في إنتاج الغذاء. ويـــــعـــــالـــــج «إيــــــــفــــــــاد» هــــــــذه الــــفــــجــــوة باستخدام الضمانات الائتمانية والمنح المطابقة والتمويل الأصغر والتدريب. وفــي ولايـــة النيل الأزرق بـالـسـودان، ســــاعــــدت مـــجـــمـــوعـــات نـــســـائـــيـــة للادخــــــار والائـــتـــمـــان، بينها «الــــوفــــاق»، عضواتها عـــلـــى الــــحــــصــــول عـــلـــى قـــــــروض وتـــطـــويـــر أنشطة إنتاجية. وفـي سـوريـا، وصلت آليات التمويل المحلي ضمن مـشـروع للتنمية المتكاملة ألـــفاً 39 لــلــثــروة الـحـيـوانـيـة إلـــى أكــثــر مـــن 54 مستفيد مباشر، شكلت النساء 500 و في المائة منهم. مليارا دولار... واحتياجات أكبر تبلغ المحفظة الـجـاريـة لــ«إيـفـاد» في نـطـاق عمل تلاحـيـق نحو ملياري دولار، يأتي نصفها تقريبا من موارد الصندوق، والنصف الآخر من التمويل المشترك. ويــــــقــــــول إن كــــــل دولار يُُـــــعـــــبّّـــــأ مــن مــســاهــمــات المانــــــحين يــســاعــد عــلــى حشد نـــحـــو ســـتـــة دولارات مــــن الاســـتـــثـــمـــارات، لـكـن الاحــتــيــاجــات، خـــصـــوصا فـــي البنية التحتية المائية، تتجاوز الموارد المتاحة. وعند سؤاله عن أولوية توجيه مليار دولار إضــــافــــي، رجــــح تـخـصـيـص الــجــزء الأكبر للبنية التحتية، وجزء آخر لخطوط الائـتـمـان الـتـي تـدعـم نـمـو الأعــمــال وخلق الوظائف. المياه... تكلفة اقتصادية متصاعدة يــــحــــذر تلاحـــــيـــــق مـــــن أن الـــجـــفـــاف والـفـيـضـانـات والمـلـوحـة وتغير مواسم الــــــزراعــــــة أصـــبـــحـــت تــــهــــدد الإنـــتـــاجـــيـــة والدخول في المنطقة العربية، بالتزامن مــع الــنــزاعــات وارتـــفـــاع تكاليف الطاقة والأسمدة واضطرابات التجارة. ويرفض اعتبار زيادة الإنتاج هدفا كــافــيا إذا تحققت عـلـى حـسـاب المـــوارد الطبيعية، ويـــــدعـــــو إلــــــى اســــتــــخــــدام أصـــنـــاف مـــقـــاومـــة لــلــجــفــاف والمـــلـــوحـــة، وأنــظــمــة ري أكـــثـــر كــــفــــاءة، والـــطـــاقـــة الـشـمـسـيـة، والــــتــــكــــامــــل بين المـــحـــاصـــيـــل والـــــثـــــروة الحيوانية. كــمــا يــــرى أن الـــذكـــاء الاصـطـنـاعـي وأنظمة الإنـــذار المبكر يمكن أن تساعد المـــزارعين على توقع المخاطر وتحسين إدارة المياه والمحاصيل. ما الذي يبقى بعد انتهاء المشروع؟ وبين الأفـــكـــار الأولـــيـــة لـلـتـعـاون مع السعودية، ومـشـروعـات المـيـاه المصرية، وتجارب المجتمعات الريفية في السودان واليمن وسوريا، تتكرر معادلة واحدة: لا يكفي أن تصل الأمــوال إلى المــزارعين؛ بل يجب أن تترك وراءهــا نشاطا اقتصاديا يستطيع الاستمرار. ويـلـخـص تلاحــيــق الـتـحـدي بـقـولـه: «الــعــمــل كـالمـعـتـاد لـــم يـعـد خـــيـــاراً». ففي منطقة تتزاحم فيها أزمات المياه والغذاء والطاقة، لم يعد السؤال كم يمكن إنتاجه الـــيـــوم، بـــل مـــا إذا كــــان صـــغـــار المـنـتـجين سيظلون قادرين على الإنتاج غداً. القاهرة: لمياء نبيل جانب من مشروعات الصندوق في الشرق الأوسط (إيفاد) نوفل تلاحيق (إيفاد) يسعى «إيفاد» إلى تضييق فجوة التمويل والتكنولوجيا والبنية التحتية عبر رؤية تقوم على تحويل صغار المنتجين إلى شركاء في النشاط الاقتصادي يــــقــــتــــرب لــــبــــنــــان مـــــن تــــجــــديــــد تـــفـــاهـــمـــه الأولــي مع صندوق النقد الـدولـي، بعد نحو أربــــع ســنــوات عـلـى الاتـــفـــاق الــــذي لــم يتحول إلـــــى بـــرنـــامـــج نـــهـــائـــي، فــــي مـــحـــاولـــة جـــديـــدة لوضع الأزمــة المصرفية على مسار المعالجة واســتــعــادة الانــتــظــام المالـــــي. غـيـر أن الجولة الـــراهـــنـــة مـــن المـــفـــاوضـــات فـــي بـــيـــروت تـطـرح مــفــارقــة لافــتــة؛ إذ يــجــري الـبـحـث فــي مصير مليار دولار من الودائع والتوظيفات 80 نحو المصرفية، وتحديد المسؤوليات عن الخسائر، في غياب ممثلين للمصارف والمودعين، وهما الــطــرفــان الأكـــثـــر تـــأثـــرا بـالـحـلـول المــطــروحــة. وبينما تعو ّّل الحكومة على إنجاز اتفاق أولي مع البعثة بنهاية الأسبوع، يبقى الانتقال إلى برنامج نهائي مرتبطا بإقرار قانون «الفجوة المالـيـة»، واستكمال الإصلاحــات التشريعية، وسط خلافات لم تُُحسم بشأن ترتيب تحمّّل الخسائر وحصة الدولة منها. ولا يـــعـــنـــي تــــجــــديــــد الــــتــــفــــاهــــم تــــجــــاوز العقبات التي حالت دون الانتقال إلى اتفاق نـهـائـي، إذ لا يـــزال ذلــك مــشــروطا باستكمال الإصلاحـــــــــــات الـــتـــشـــريـــعـــيـــة المـــطـــلـــوبـــة، وفـــي مــقــدمــتــهــا إقـــــــرار مــــشــــروع قــــانــــون اســـتـــعـــادة الانتظام المالـــي واســتــرداد الــودائــع، المعروف بقانون «الفجوة المالـيـة»، لينضم إلى قانون تــعــديــل الـــســـريـــة المــصــرفــيــة وقــــانــــون إصلاح الــقــطــاع المــصــرفــي. كـمـا يـتـطـلـب إحـــــراز تـقـدم فـي حسم الــخلافــات المتعلقة بترتيب تحمّّل الخسائر والمسؤوليات بين الدولة ومصرف لبنان والمصارف والمودعين. وحــــســــب مـــــســـــؤول مـــعـــنـــي تــــحــــدث إلـــى «الــــشــــرق الأوســــــــط»، يُُـــتـــوقـــع أن يـلـقـي غـيـاب المــصــارف والمــــودعين بـظلالـه على المناقشات المـــقـــبـــلـــة لمــــشــــروع قــــانــــون «الــــفــــجــــوة المالــــيــــة» فــي الــلــجــان الـنـيـابـيـة، ولا سـيـمـا لـجـنـة المال والمــــوازنــــة، بـمـا قــد يــؤخــر إقـــــراره. وتــبــرز في هذا السياق مواقف حازمة لكتل نيابية وازنة ونــــواب، تتمسك بتحميل الــدولــة المسؤولية ُُــحـبـت من الأســاســيــة عــن رد الأمـــــوال الــتــي س مـــصـــرف لــبـــنــان، وبـــإعـــطـــاء الأولــــويــــة لإعــــادة رســـمـــلـــتـــه، قـــبـــل اتــــخــــاذ أي تـــدابـــيـــر لــتــوزيــع الـخـسـائـر عـلـى المــصــرف المـــركـــزي والمــصــارف والمودعين. وفـــــي الإيـــــجـــــاز الأولـــــــــي، عـــقـــب الـجـلـسـة الأولــــى مــن المــفــاوضــات مــع بـعـثـة الـصـنـدوق برئاسة أرنستو راميريز ريغو، تحدث وزيرة ّّــل المالـــيـــة يــــاسين جــابــر عــن احــتــمــال «الــتــوص خلال الأسبوع الحالي، إلى اتفاق مبدئي مع الصندوق، بما يضع معالجة الأزمة المصرفية عـلـى مـسـار الـتـنـفـيـذ»، مـنـوهـا بـــأن الحكومة الـــحـــالـــيـــة «لـــــم تــتــســبّّــب بــــالأزمــــة المــصــرفــيــة، لكنها تعمل بكل جهدها لإيـجـاد حــل لها»، ومشدّّدا على أن «لبنان في حاجة ماس ّّة إلى إنهاء هـذه الأزمــة، واستعادة قطاع مصرفي فـــاعـــل يــــوفّّــــر الـــتـــمـــويـــل والـــــقـــــروض، ويـسـهـم فــي تـحـريـك الاقــتــصــاد الــوطــنــي، إذ لا يمكن للبلاد الاستمرار في الاعتماد على الاقتصاد النقدي». وفـــــي إشـــــــارة لافــــتــــة، أكـــــد جـــابـــر وجــــود اتفاق على تطبيق المبادئ والمعايير الدولية المتعلقة بـتـراتـبـيـة تـحـمّّــل الـخـسـائـر، بحيث «تـتـحـم ّّــل الـــدولـــة ومـــصـــرف لـبـنـان الـخـسـائـر أولاًً، يليهما القطاع المصرفي، ويكون المودع آخـر من يتحمّّلها»، موضحا أن إقــرار قانون الـفـجـوة المالــيــة يـشـكّّــل المــدخــل لـبـدء معالجة «الأزمـــة المصرفية»، وعقد اتـفـاق برنامج مع الـــصـــنـــدوق، ومـــؤكـــدا «وجـــــود تـنـسـيـق وثـيـق بين الـــحـــكـــومـــة ومـــــصـــــرف لـــبـــنـــان لــتــوحــيــد الموقف، سـواء في المفاوضات مع الصندوق، أو في مناقشة مشروع القانون الـذي أحالته الحكومة إلى مجلس النواب». كما لفت إعلان وزير المال إلى أن «الدولة ستتحمّّل مـا تسمح بـه قدرتها، مـع ضـرورة مـــراعـــاة اســـتـــدامـــة الـــديـــن الـــعـــام، والأخــــــذ في الاعتبار ملف حملة سـنـدات (الـيـوروبـونـدز) ن عليها معالجته أيـــــضاً». وأكــد الــــذي يــتــعيّن «الـتـفـاهـم عـلـى مـسـؤولـيـة مـصـرف لـبـنـان في إدارة ملف معالجة الأزمة المصرفية، وضرورة دعمه لتمكينه مـن النجاح فـي هـذه المهمة»، قائلا ًً: «لا خلاف أساسياً، بل حسابات تُُجرى لتحديد قدرة كل طرف على التحم ّّل». وبـــالـــنـــســـبـــة إلــــــى الــــخــــطــــوات الــعــمــلــيــة الــتــي يـمـكـن أن يـتـوقّّــعـهـا المــــودعــــون، أوضـــح أن «المــســار يـبـدأ بــإقــرار الــقــانــون، ثــم إصلاح الـــقـــطـــاع المـــصـــرفـــي وتــنــفــيــذ الـــبـــرنـــامـــج الـــذي يُُتّّفق عليه لتسديد أمـوال المـــودعين». وأشار إلـــى أن «مــصــرف لـبـنـان يــقــوم بـمـا يستطيع ضـمـن الإمــكــانــات المــتــاحــة»، لافـــتا إلـــى زيـــادة المبالغ المسدّّدة للمودعين أخيراً، ونعرف «أن كل مـودع يطمح إلـى استعادة أمواله كاملة، لكننا أمام أزمة مضى عليها سبع سنوات من دون حل ّّ». وفـيـمـا يتعلق بـالمـهـلـة المـتـوقّّــعـة لإقـــرار قـــانـــون الــفــجــوة المالــــيــــة، أشــــار جــابــر إلــــى أن «لجنة المال والموازنة تواصل دراسة الموازنة، على أن يتركّّز الجهد بعد الانتهاء منها على دراسـة مشروع القانون». معربا عن أمله في إنجازه في أسرع وقت ممكن، لا يتجاوز شهر مارس (آذار) المقبل، مع تأكيده أن الأمر يعود في النهاية إلى مجلس النواب. يُُتوقع أن يلقي غياب المصارف والمودعين بظلاله على مناقشات مشروع «الفجوة المالية» في اللجان النيابية مليار دولار في قلب معركة توزيع الخسائر... وقانون «الفجوة المالية» يواجه اختبارا نيابيا قبل مارس 80 اتفاق لبنان و«صندوق النقد» يُُطبخ على طاولة حكومية... والمصارف والمودعون غائبون بيروت: علي زين الدين وفد صندوق النقد الدولي يجتمع مع المسؤولين في لبنان بمقر وزارة المالية اللبنانية (وزارة المالية)
RkJQdWJsaXNoZXIy MTI5OTky