issue17455

اقتصاد 16 Issue 17455 - العدد Saturday - 2026/9/12 السبت ECONOMY القفزة الكبرى في الفاتورة جاءت بعد إطلاق أميركا الحرب على الإرهاب %0.08 %0.24 %0.07 %0.27 %0.02 %0.29 %0.39 %0.16 ربع قرن من الحروب والديون والتعويضات تريليونات دولار 8 سبتمبر... فاتورة تتجاوز 11 سبتمبر 11 عاما على هجمات 25 بعد ، لم تعد التكلفة الاقتصادية 2001 ) (أيلول لــذلــك الـــيـــوم قـابـلـة لـلـقـيـاس بـقـيـمـة بـرجـي مــركــز الــتــجــارة الــعــالمــي الــلــذيــن انـــهـــارا، أو بـالـطـائـرات الـتـي دُمــــرت، أو حـتـى بالدخل الـــــــذي فــــقــــده الـــضـــحـــايـــا. فـــالـــصـــدمـــة الــتــي اسـتـمـرت ســاعــات تـحـولـت إلـــى واحــــدة من أطــــول الــفــواتــيــر الاقــتــصــاديــة فـــي الـتـاريـخ الأمـيـركـي الـحـديـث، امـتـدت مـن إعـــادة بناء مانهاتن إلــى حربي أفغانستان والـعـراق، ومـــن إنــشــاء منظومة أمـــن داخــلــي ضخمة إلــــــى فـــــوائـــــد الـــــديـــــون ورعـــــايـــــة المـــحـــاربـــن الـــقـــدامـــى وتـــعـــويـــض المـــصـــابـــن بـــأمـــراض مرتبطة بـالـهـجـمـات.ولا يـوجـد رقـــم واحــد سبتمبر»، لأن 11 متفق عليه يمثل «تكلفة النتيجة تتغير وفق العناصر التي تدخل فـــي الـــحـــســـاب. فـــــإذا اقــتــصــر الــقــيــاس على الدمار والخسائر الاقتصادية المباشرة في نيويورك، نتحدث عن عشرات المليارات من الـــــدولارات. أمــا إذا شمل الــحــروب وبـرامـج مكافحة الإرهـــاب والأمـــن الـداخـلـي وفـوائـد الاقـــــتـــــراض والــــتــــزامــــات رعــــايــــة المـــحـــاربـــن تريليونات 8 القدامى، فإن الفاتورة تتجاوز دولار، مــــع اســــتــــمــــرار بـــعـــض الالــــتــــزامــــات لــعــقــود مـقـبـلـة. ويـــؤكـــد «مـــشـــروع تكاليف الـــحـــرب» الــتــابــع لمـعـهـد واتـــســـون لـلـشـؤون الدولية والعامة في جامعة بـراون، أن هذا الرقم يمثل الإنفاق والالتزامات الفيدرالية سـبـتـمـبـر، 11 المــرتــبــطــة بـــحـــروب مـــا بــعــد وليس خسائر الهجمات المباشرة نفسها. عشرات المليارات في ساعات في الحلقة الأولى من الخسائر، قدّر بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك التكلفة المـبـاشـرة للهجوم عـلـى المـديـنـة بـمـا يـتـراوح مـلـيـار دولار. وشـمـل ذلـــك نحو 36 و 33 بــن مليار دولار لإصلاح واستبدال المباني 21.6 مليار 7.8 والـبـنـيـة الـتـحـتـيـة والمـمـتـلـكـات، و دولار مـــن الـــدخـــل المــتــوقــع عــلــى مــــدى حـيـاة 6.4 و 3.6 الأشــخــاص الـذيـن قـتـلـوا، ومــا بـن مليار دولار من الأجور المفقودة بسبب تعطل النشاط الاقتصادي. لـــكـــن الـــتـــقـــديـــرات الأوســــــــع كـــانـــت أكــبــر بكثير؛ فقد راجع «مكتب محاسبة الحكومة الأمـيـركـيـة» ثـمـانـي دراســـــات عــن الـتـداعـيـات الاقتصادية، وخلص إلى أن دراسة «مؤسسة شراكة مدينة نيويورك» قدمت التقدير الأكثر شـــمـــولا آنــــــذاك. وقـــــدرت المــؤســســة الـخـسـائـر مليار دولار 83 المباشرة وغير المباشرة بنحو مليار دولار كان 67 ، منها نحو 2001 بأسعار متوقعا تعويضها مـن التأمين والمساعدات الفيدرالية أو النشاط الاقتصادي الذي ولدته عمليات التعافي وإعادة البناء. وامــتــدت الـصـدمـة سريعا إلــى قطاعات بـــعـــيـــدة عـــــن مــــوقــــع الــــهــــجــــمــــات، خــصــوصــا الــــطــــيــــران والـــســـيـــاحـــة والــــفــــنــــادق والـــتـــأمـــن والأســـــــــواق المـــالـــيـــة. كـــمـــا أجــــبــــرت الــحــكــومــة والشركات على إعادة تعريف مفهوم المخاطر الأمــنــيــة، لـتـبـدأ مـرحـلـة جــديــدة أصـبـح فيها الإنفاق على الحماية من الإرهاب بندا دائما في الاقتصاد الأميركي. من هجوم إلى حرب عالمية القفزة الكبرى في الفاتورة جـاءت مع إطـاق الـولايـات المتحدة ما سمته «الحرب الـــعـــالمـــيـــة عـــلـــى الإرهــــــــــــاب»، بـــــــدءا مــــن غـــزو ،2003 ، ثم العراق في 2001 أفغانستان في واتــــســــاع الــعــمــلــيــات الــعــســكــريــة ومـكـافـحـة الإرهـــاب إلـى مناطق متعددة حـول العالم. ويـــــقـــــدر «مـــــشـــــروع تـــكـــالـــيـــف الـــــحـــــرب» فـي جامعة براون أن الحكومة الأميركية أنفقت تريليونات 8 أو الـتـزمـت بـإنـفـاق أكـثـر مــن سـبـتـمـبـر 11 دولار عـــلـــى حــــــروب مــــا بـــعـــد وتـــداعـــيـــاتـــهـــا. ويـــشـــمـــل الـــحـــســـاب الإنـــفـــاق العسكري، والزيادات المرتبطة بالحروب في المـوازنـة الأساسية لـــوزارة الـدفـاع، ونفقات وزارة الخارجية، وبرامج مكافحة الإرهاب والأمن الداخلي، وفوائد الاقتراض، إضافة إلى الرعاية الحالية والمستقبلية للمحاربين الـقـدامـى.ومـن هـذا الإجـمـالـي، قــدرت دراسـة المـــيـــزانـــيـــة الأســــاســــيــــة لـــلـــمـــشـــروع الإنـــفـــاق بنحو 2022 والالتزامات حتى السنة المالية 2.2 تريليون دولار، قبل إضافة أكثر من 5.8 تريليون دولار مـن الالـتـزامـات المستقبلية المــقــدرة لـرعـايـة المـحـاربـن الـقـدامـى، ليصل تريليونات دولار. 8 الإجمالي إلى نحو وهــنــا تـظـهـر واحــــدة مــن أهـــم الـسـمـات الاقتصادية للحروب التي أعقبت الهجمات، وهـــي أن واشـنـطـن لــم تمولها بـالـكـامـل من الإيــــــــــرادات الـــجـــاريـــة أو زيــــــــادات ضـريـبـيـة مـخـصـصـة، وإنــمــا اعـتـمـدت بــدرجــة كبيرة عـلـى الاقـــتـــراض. ولــذلــك لا تنتهي التكلفة بـانـتـهـاء الـعـمـلـيـات الـعـسـكـريـة، بـــل تنتقل إلــــى المـــــوازنـــــات الــتــالــيــة فـــي صـــــورة فــوائــد ومدفوعات دين. فاتورة المحاربين لم تبلغ ذروتها تـمـثـل رعــايــة المــحــاربــن الــقــدامــى أحـد أكــــبــــر الالـــــتـــــزامـــــات طـــويـــلـــة الأجــــــــل. وتـــقـــدر الــبــاحــثــة لــيــنــدا بــيــلــمــز، فـــي دراســــــة ضمن «مــــشــــروع تــكــالــيــف الــــحــــرب»، أن الـنـفـقـات الطبية وتعويضات العجز والمزايا المرتبطة سبتمبر 11 بالمحاربين في حـروب ما بعد تريليون دولار 2.5 و 2.2 ستصل إلى ما بين .الأهم أن الجزء الأكبر من هذه 2050 بحلول التكلفة لم يُدفع بعد، إذ تــزداد احتياجات الرعاية الصحية مع تقدم المحاربين القدامى فـي العمر. وتشير الـدراسـة إلـى أن الإنفاق 2.4 على رعاية المحاربين القدامى ارتفع من في المائة من المـوازنـة الفيدرالية في السنة ، رغم 2020 في المائة في 4.9 إلى 2001 المالية تراجع العدد الإجمالي للمحاربين القدامى الأحـــيـــاء مـــن مـخـتـلـف الـــحـــروب الأمـيـركـيـة. هكذا تظل الـحـروب مكلفة ماليا حتى بعد مــــغــــادرة آخـــــر جـــنـــدي ســـاحـــة الـــقـــتـــال، لأن التعويضات والـرعـايـة الصحية تستمران لعقود. أمراض «ما بعد البرجين» هناك فـاتـورة أخــرى ما زالــت تتضخم فــــي نــــيــــويــــورك نـــفـــســـهـــا، فـــالـــغـــبـــار والمــــــواد الــســامــة الــتــي انــتــشــرت بــعــد انــهــيــار مـركـز التجارة العالمي خلّفت أمـراضـا مزمنة بين رجــــال الإطـــفـــاء وعـــمـــال الإنـــقـــاذ والتنظيف والسكان والعاملين في المنطقة. وفــــــق أحــــــــدث بــــيــــانــــات وزارة الـــعـــدل الأمـــــيـــــركـــــيـــــة، تـــلـــقـــى «صــــــنــــــدوق تـــعـــويـــض أغسطس 31 سـبـتـمـبـر» حـتـى 11 ضـحـايـا ألف مطالبة، ومنح 112 أكثر من 2026 ) (آب ألف 77 مليار دولار لأكثر من 18.56 أكثر من . وقد مُدّد 2011 مطالب منذ إعادة فتحه في الموعد النهائي لتقديم المطالبات حتى الأول ، ما يجعل 2090 ) من أكتوبر (تشرين الأول التعويضات الصحية المرتبطة بالهجمات التزاما يمتد إلى نهاية القرن تقريباً. بــــالــــتــــوازي، يـــقـــدم «بـــرنـــامـــج الـصـحـة الـــخـــاص بــمــركــز الـــتـــجـــارة الـــعـــالمـــي»، الـــذي يـديـره «المعهد الوطني للسلامة والصحة المهنية» التابع لـ«مراكز مكافحة الأمـراض والـوقـايـة منها»، المتابعة الطبية والعلاج ألفا من المستجيبين للهجمات 125 لأكثر من والــنــاجــن مـنـهـا. والــبــرنــامــج، الــــذي أنشئ بموجب «قـانـون جيمس زادروغـــا للصحة سبتمبر»، مخول 11 والتعويض عن أحداث 2011 .ومــــــــن عــــام 2090 بــالــعــمــل حــتــى عــــام 180.3 ، خـصـص الـبـرنـامـج 2024 إلـــى عـــام مـــلـــيـــون دولار لـــأبـــحـــاث الـــطـــبـــيـــة، إضـــافـــة مــلــيــون دولار لـــ«ســجــل الـصـحـة 99.2 إلــــى الـــخـــاص بــمــركــز الـــتـــجـــارة الـــعـــالمـــي»، فيما يستمر تمويل الأبحاث المتعلقة بالتأثيرات الــجــســديــة والـنـفـسـيـة طــويــلــة الأجـــــل حتى .2090 التكلفة التي لا تظهر في الموازنة تــريــلــيــونــات دولار 8 لــكــن حــتــى رقــــم لا يــقــدم الـــصـــورة الاقــتــصــاديــة كــامــلــة، لأن هـــنـــاك مـــا يـسـمـيـه الاقـــتـــصـــاديـــون «تـكـلـفـة الفرصة البديلة»، التي تتمثل في فرضية «مـــــــاذا كـــــان يــمــكــن لــــلــــولايــــات المـــتـــحـــدة أن تحقق لـو وُجــه جــزء مـن تلك التريليونات إلـى البنية التحتية أو التعليم أو الصحة أو الـــبـــحـــث الــعــلــمــي أو خـــفـــض الـــــديـــــن؟». ويشير «مــشــروع تكاليف الــحــرب» إلــى أن قــطــاعــات مــثــل الـتـعـلـيـم والـــطـــاقـــة النظيفة تستطيع تـولـيـد وظــائــف أكــثــر لـكـل دولار إنــفــاق مـقـارنـة بـالـقـطـاع الــدفــاعــي. كـمـا أن تريليونات دولار نفسه لا يشمل 8 تقدير فــوائــد مستقبلية إضـافـيـة سـتـتـرتـب على الاقــــتــــراض المــســتــخــدم لــتــمــويــل الـــحـــروب، مـا يعني أن الحساب سيواصل الارتـفـاع. تضاف إلى ذلك تكاليف يصعب تحويلها إلــــــى رقــــــم دقـــــيـــــق، مـــثـــل الـــــوقـــــت الإضــــافــــي والإجــراءات الأمنية في المطارات والمواني، وتكاليف الامتثال التي تحملتها الشركات، والاسـتـثـمـارات الهائلة فـي المراقبة والأمـن الإلكتروني وحماية البنية التحتية. حساب لم يُغلق بعد بعد ربع قـرن، تكشف الأرقـام أن الأثر سبتمبر 11 الاقــتــصــادي الأكــبــر لهجمات لـــم يـقـع فـــي ذلـــك الــصــبــاح نـفـسـه، بـــل نتج عـــن الــــقــــرارات والـــســـيـــاســـات الـــتـــي اتــخــذت في السنوات التالية، فالخسائر المباشرة فـــي نـــيـــويـــورك بــلــغــت عـــشـــرات المـــلـــيـــارات، لكن الـــرد الأمـيـركـي عليها خلق الـتـزامـات تـــقـــاس بــالــتــريــلــيــونــات. وبــــن حـــــروب ما سبتمبر الـتـي تــجــاوزت تكلفتها 11 بـعـد تـريـلـيـونـات 8 وارتــبــاطــاتــهــا المـسـتـقـبـلـيـة دولار، ورعـــايـــة المـــحـــاربـــن الـــقـــدامـــى الـتـي قـــد تـسـتـمـر فـــي الـتـصـاعـد حـتـى منتصف الــــقــــرن، وبــــرامــــج الـــصـــحـــة والــتــعــويــضــات ، أصـبـحـت الـتـداعـيـات 2090 المـمـولـة حـتـى الاقتصادية للحدث عابرة للأجيال.بذلك، 11 فـــإن الـتـكـلـفـة الاقــتــصــاديــة الـحـقـيـقـيـة لــــ سبتمبر ليست رقما تاريخيا يمكن إغلاق دفــاتــره فـي الــذكــرى الخامسة والعشرين. فالحدث الذي استمر ساعات أعاد تشكيل أولـــــــويـــــــات الإنــــــفــــــاق والأمــــــــــن والـــســـيـــاســـة الــخــارجــيــة الأمــيــركــيــة لــعــقــود، ومــــا زالـــت أجــــــزاء مـــن فـــاتـــورتـــه تُـــدفـــع الــــيــــوم، بينما 2001 ستتحمل أجيال لم تكن قد ولدت في جانبا من تكاليفه حتى النصف الثاني من هذا القرن. سبتمبر في مدينة نيويورك (أ.ف.ب) 11 إحياء ذكرى القاهرة: لمياء نبيل حرب إيران تعيد وقود النقل إلى قمم تاريخية دولارات للمرة الأولى 6 الديزل الأميركي يتجاوز تــــــجــــــاوز مــــتــــوســــط ســــعــــر الــــــديــــــزل فــي دولارات 6 الـــــــولايـــــــات المــــتــــحــــدة مــــســــتــــوى لـــلـــغـــالـــون لـــلـــمـــرة الأولـــــــى فــــي الــــتــــاريــــخ، فـي تــطــور يــهــدِّد بــرفــع تـكـالـيـف الـنـقـل والـشـحـن وسلاسل الإمداد، وإضافة موجة جديدة من الضغوط التضخمية على أكبر اقتصاد في العالم، بعدما اجتمعت تداعيات الحرب في الشرق الأوسـط وارتفاع النفط مع الهجمات الأوكرانية على مصافي التكرير الروسية. وبلغ متوسط سعر الغالون الأميركي، لتر، مستوى قياسيا 3.785 الذي يعادل نحو دولار الـــجـــمـــعـــة، وفــــــق بـــيـــانـــات 6.06 عـــنـــد «الجمعية الأميركية للسيارات». ويعادل ذلك دولار لـلـتـر، ويـضـع الـسـعـر فـوق 1.60 نـحـو الذروة التاريخية التي سجَّلها الديزل خلال .2022 أزمة الطاقة العالمية في حاجز تاريخي دولارات 6 ويـكـتـسـب تـــجـــاوز مـسـتـوى أهـمـيـة أكـبـر بالنسبة لـاقـتـصـاد الأمـيـركـي، لأن الديزل يمثل الوقود الأساسي للشاحنات الـــتـــي تــنــقــل الــســلــع بـــن الــــولايــــات والمـــوانـــئ والمخازن والمتاجر، فضلا عن استخدامه في قطاعات الـزراعـة والبناء والصناعة والنقل بالسكك الحديدية. وبــالــتــالــي، فـــإن ارتـــفـــاع ســعــره لا يبقى محصورا في محطات الوقود، وإنما ينتقل تــدريــجــيــا إلــــى تــكــالــيــف المــنــتــجــات والـــغـــذاء والخدمات اللوجيستية. وجــــاءت الــقــفــزة الأخـــيـــرة بـالـتـزامـن مع 100 عـــــودة الــنــفــط إلــــى مــســتــويــات تــتــجــاوز 105.62 دولار لــلــبــرمــيــل. وبـــلـــغ خــــام بـــرنـــت دولار لــلــبــرمــيــل خـــــال تـــعـــامـــات الــجــمــعــة، بـيـنـمـا ســجــل خــــام غــــرب تــكــســاس الـوسـيـط دولار. ورغــــم تراجعهما 101.10 الأمــيــركــي خـال الجلسة، ظل الخامان مرتفعين بنحو في المائة خلال الأسبوع، في أكبر مكاسب 13 أسبوعية، منذ منتصف يوليو (تموز). وتــــصــــاعــــدت المــــــخــــــاوف مـــــع اســـتـــمـــرار الـــقـــيـــود عــلــى حـــركـــة الـــنـــاقـــات عــبــر مضيق هرمز، وتزايد الهجمات على السفن، فضلا عن اتساع التهديدات إلى البحر الأحمر. كما ساهمت الهجمات الأوكـرانـيـة على منشآت الـتـكـريـر الـروسـيـة فــي زيــــادة الـضـغـوط على أسواق المنتجات النفطية. 2022 ذروة وتـعـيـد الأســـعـــار الـحـالـيـة إلـــى الـــذاكـــرة ، عندما أحدثت الحرب الروسية - 2022 أزمة الأوكرانية اضطرابا واسعا في تجارة الطاقة العالمية. ووفـــــق الـــبـــيـــانـــات الــتــاريــخــيــة لــــــــ«إدارة معلومات الطاقة الأميركية»، ارتفع متوسط سعر الديزل الأسبوعي في الولايات المتحدة 5.81 إلـــى مـسـتـوى قـيـاسـي سـابـق بـلـغ نـحـو .2022 ) دولار للغالون، في يونيو (حزيران وقبل ذلــك، كانت الأزمــة المالية العالمية قـــد دفـعـت 2008 وطـــفـــرة أســـعـــار الــســلــع فـــي الــديــزل إلــى مستويات غير مسبوقة آنـــذاك، دولار للغالون 4.7 عندما تـجـاوز متوسطه في يوليو، بالتزامن مع اقتراب النفط الخام دولارا للبرميل. 150 من وبـــذلـــك، مــــرَّت ســـوق الـــديـــزل الأمـيـركـيـة بـثـاث مـوجـات تاريخية رئيسية خــال أقل ، ثم 2008 مـن عقدين، هـي صـدمـة النفط فـي أزمـــة الطاقة المرتبطة بالحرب فـي أوكرانيا التي دفعت 2026 ، وصولا إلى أزمة 2022 عام دولارات. 6 السعر للمرة الأولى فوق لـكـن المـقـارنـة بــن هـــذه الـفـتـرات تتطلب الأخــــذ فــي الاعــتــبــار الـتـضـخـم، فـــالـــدولار في كان يتمتع بقوة شرائية أكبر من اليوم؛ 2008 مـــا يـجـعـل الـتـكـلـفـة الاقـــتـــصـــاديـــة الـحـقـيـقـيـة لبعض الـــذرى السابقة أعـلـى مما تـوحـي به المـــقــارنــة الاســمــيــة وحـــدهـــا. ومــــع ذلــــك، يظل دولار أعلى سعر اسمي مسجَّل 6.06 مستوى للديزل الأميركي. لماذا الديزل أكثر حساسية؟ لا يتحرك سعر الديزل بالتوازي التام مع النفط الخام؛ فإلى جانب تكلفة الخام، يعتمد السعر على قـدرة مصافي التكرير والمــــخــــزونــــات والـــطـــلـــب المـــوســـمـــي وتـكـلـفـة النقل وهوامش التكرير. ولـــهـــذا يـمـكـن أن تـرتـفـع أســـعـــار الــديــزل حتى بوتيرة أسرع من النفط عندما تتعرض المــــصــــافــــي أو إمـــــــــــدادات المـــنـــتـــجـــات المــــكــــررة لـاضـطـراب. وهـــذا مـا يجعل الهجمات على المصافي الروسية عاملا إضافيا إلـى جانب أزمة حرب إيران. كما أن الولايات المتحدة ليست معزولة عــن ســـوق الــديــزل الـعـالمـيـة، حـتـى مــع كونها منتجا رئـيـسـيـا لـلـنـفـط. فـالمـنـتـجـات المــكــررة تتدفق بـن الأســـواق وفــق الأسـعـار والطلب، وبالتالي تؤدي الاختناقات العالمية إلى رفع قيمة الوقود الأميركي أيضاً. واقـــتـــصـــاديـــا، يـمـثـل ارتـــفـــاع الـــديـــزل ما يشبه ضـريـبـة غـيـر مـبـاشـرة عـلـى الـشـركـات والمستهلكين. فـشـركـات النقل الـبـري تواجه زيـــــــادة فــــوريــــة فــــي فــــاتــــورة الـــــوقـــــود، بـيـنـمـا تـحـاول تمرير جـانـب منها إلــى الـعـمـاء من خــال رســوم الشحن. وتـواجـه المـــزارع تكلفة أعلى لتشغيل المـعـدات ونقل المحاصيل، في حين ترتفع نفقات شركات البناء والتوزيع. يأتي ذلك في توقيت حساس للسياسة الــنــقــديــة الأمـــيـــركـــيـــة؛ إذ دفـــعـــت قـــفـــزة الـنـفـط المستثمرين بالفعل إلى زيادة رهاناتهم على رفـــع مـجـلـس الاحـتـيـاطـي الــفــيــدرالــي أسـعـار الفائدة لمواجهة التضخم. أمــا المـسـار المقبل لـأسـعـار، فسيتوقف بدرجة كبيرة على مدة اضطراب الإمــدادات. فــــإذا تـحـسَّــنـت حــركــة الــنــاقــات عـبـر مضيق هـــرمـــز وتـــراجـــعـــت أســـعـــار الـــنـــفـــط، يــمــكــن أن تنحسر الضغوط سريعاً. لكن استمرار الخام دولار، بــالــتــزامــن مـــع اضــطــرابــات 100 فـــوق الــتــكــريــر قـــد يـبـقـي الـــديـــزل فــــوق مـسـتـويـاتـه التاريخية. تمثل المعيار 2022 وبعد أن كانت ذروة الـــذي تـقـاس إلـيـه أزمــــات الــوقــود الأمـيـركـيـة، دولارات للغالون خطا جديداً. 6 رسم تجاوز والـخـطـر الأكـبـر لا يكمن فـي الـرقـم القياسي ذاتــه، بل في المـدة التي سيظل خلالها وقود الاقــتــصــاد الأمــيــركــي عـنـد هـــذه المـسـتـويـات، ومدى انتقال تكلفته من خزانات الشاحنات إلى أسعار السلع وفواتير المستهلكين. واشنطن: «الشرق الأوسط»

RkJQdWJsaXNoZXIy MTI5OTky