issue17402

اقتصاد 16 Issue 17402 - العدد Tuesday - 2026/7/21 الثلاثاء ECONOMY قيود التصدير تكبح وقود الصين رغم تحسن يونيو أظــــهــــرت بـــيـــانـــات الــــتــــجــــارة الــصــيــنــيــة تــحــســنــا مــــحــــدودا فــــي صــــــــادرات المــنــتــجــات الــنــفــطــيــة المــــكــــررة خـــــال يـــونـــيـــو (حــــزيــــران) مـقـارنـة بـالـشـهـر الــســابــق، لـكـن مستوياتها بــقــيــت أقـــــل بــكــثــيــر مــــن الــــعــــام المـــــاضـــــي، فـي انعكاس مباشر للقيود التي فرضتها بكين منذ منتصف مــارس (آذار) الماضي لحماية الإمدادات المحلية بعد اندلاع الحرب الإيرانية واضطراب تدفقات النفط الخام إلى آسيا. وبلغت صـــادرات الصين من البنزين والـــديـــزل ووقــــود الــطــائــرات إلـــى الأســــواق آلاف 805 خارج هونغ كونغ وماكاو نحو في 11 طـــن فـــي يــونــيــو المــــاضــــي، بــــزيــــادة المائة على مايو (أيار) السابق عليه، لكنها فـــي المـــائـــة مــقــارنــة 64 جـــــاءت مـنـخـفـضـة بالشهر نفسه من العام الماضي. ويكشف هـــذا الـتـبـايـن عــن أن الـتـحـسـن الـشـهـري لا يمثل عودة كاملة إلى مستويات التصدير المـعـتـادة، بـل يعد تخفيفا مـحـدودا ضمن سـيـاسـة لا تــــزال تـعـطـي الأولـــويـــة لتأمين احتياجات السوق المحلية. وتكتسب السياسة الصينية أهمية إقليمية واسعة، نظرا إلى أن البلاد تعد من أكبر مصدري الوقود في آسيا. وقد تزامن خــفــض صـــادراتـــهـــا مـــع اضـــطـــرار مــصــاف آســـيـــويـــة إلـــــى تـقـلـيــص إنــتــاجــهــا نـتـيـجـة نـقـص إمــــــدادات الــخــام المــرتــبــط بـالـحـرب؛ مما أدى إلى التشديد على المعروض ورفع الضغوط على أسعار الوقود في المنطقة. وتوزعت صادرات البنزين الصينية، ألــف طـن خـــارج هونغ 76.8 البالغة نحو كــــونــــغ ومــــــاكــــــاو، بــــصــــورة أســــاســــيــــة بـن أســــواق آســيــويــة، فــي مـقـدمـتـهـا كمبوديا وسـريـانـكـا. كـمـا بلغت صــــادرات الـديـزل ألف طن، وكانت بنغلاديش أكبر 246 نحو ألـــف طـــن. أمـا 118 وجــهــة مــنــفــردة بـنـحـو صــادرات وقـود الطائرات فانخفضت إلى فـي المـائـة عن 15 ألــف طــن، متراجعة 426 في المائة على أساس سنوي، مع 64 مايو و تصدر فيتنام قائمة المشترين. حذر صيني ويــــعــــكــــس ضــــعــــف صــــــــــــادرات وقــــــود الــــطــــائــــرات خـــصـــوصـــا اســــتــــمــــرار الـــحـــذر الـصـيـنـي تــجــاه الــســمــاح بـــخـــروج كميات كـــــبـــــيـــــرة مـــــــن المـــــنـــــتـــــجـــــات ذات الأهــــمــــيــــة الاستراتيجية، في وقت تواجه فيه أسواق الـطـاقـة مخاطر مرتبطة بتكلفة الشحن، واضطراب طرق التجارة، وارتفاع أسعار الــــخــــام. كــمــا يــشــيــر إلــــى أن بــكــن تسعى إلـى الاحتفاظ بهوامش أمـان أكبر لتلبية الـــطـــلـــب المـــحـــلـــي، حـــتـــى لــــو أدى ذلـــــك إلـــى تشديد الإمدادات في أسواق الجوار. فـــــي المــــقــــابــــل، ســـجـــل زيــــــت الـــــوقـــــود؛ المستخدم أساسا في تموين السفن، أداء في المائة 55 مختلفاً، إذ ارتفعت صادراته مليون طن، 2.73 على أسـاس شهري إلـى ،2026 وهــو أعلى مستوى لها خــال عــام في المائة مقارنة بيونيو من 18 كما زادت الـعـام المــاضــي. وارتــفــع إجـمـالـي صـــادرات هــذا المنتج خــال النصف الأول مـن العام مـــلـــيـــون طـــن. 10.87 فــــي المــــائــــة إلـــــى 7.7 ويــرتــبــط هـــذا الارتـــفـــاع بــالمــيــزة الـسـعـريـة الـــتـــي تـمـتـعـت بــهــا المـــوانـــئ الـصـيـنـيـة، إذ كـــان وقـــود الـسـفـن منخفض الـكـبـريـت في 50 تــشــوشــان وشــنــغــهــاي أرخــــص بـنـحـو دولارا لـلـطـن مــقــارنــة بــســنــغــافــورة، أكـبـر مــركــز إقـلـيـمـي لــتــزويــد الــســفــن بــالــوقــود، مــمــا شــجــع شـــركـــات الــشــحــن عــلــى زيــــادة مشترياتها من الموانئ الصينية. كـمـا تـعـافـت واردات الـصـن مــن زيـت في 76 الـوقـود فـي يونيو المـاضـي بنسبة ألـــف طـن، 983 المــائــة عــن مــايــو، إلـــى نـحـو في المائة من مستواها 30 لكنها ظلت أقل قــبــل عــــام. وبــقــي الــطــلــب عـلـيـه مـــن جـانـب المصافي ضعيفاً، بعدما فضلت المصافي شــراء النفط الـخـام الأرخـــص واستخدامه مادة أولية. بكين: «الشرق الأوسط» ناقلة نفط في ميناء شاندونغ شرق الصين (أ.ف.ب) آفاق مستقبل النفط كشفت التطورات الجيوسياسية الأخيرة عن أن النفط لا يـزال يمثل ركيزة أساسية في منظومة الطاقة العالمية، رغم سنوات من الدعوات إلى تقليص الاعتماد عليه وتسريع التحول نحو الطاقة النظيفة. فقد أثبتت الأسواق أن تقلبات الأسعار ترتبط في معظم الأحيان بالمخاطر السياسية والعسكرية أكثر من ارتباطها بوجود نقص فعلي في الإمدادات، وهو ما أعاد تأكيد متانة البنية العالمية لصناعة النفط وقدرتها على التكيف مع الأزمات. ويعزز هذا الواقع استمرار اكتشاف حقول جديدة، إلى جانب توسع عمليات الاستكشاف في مناطق واعـدة مثل القطب الشمالي، الأمر الذي يزيد مـن حجم الاحتياطيات العالمية ويـؤكـد أن المـــوارد النفطية ستظل متاحة لعقود مقبلة، حتى مع استمرار التحول التدريجي نحو مصادر الطاقة منخفضة الانبعاثات. كـــمـــا أظــــهــــرت أزمــــــة مــضــيــق هـــرمـــز أن وجــــــود مــــخــــزونــــات تــجــاريــة واستراتيجية كبيرة، إلـى جانب تنوع مصادر الإنـتـاج وشبكات النقل، مكّن الأســـواق من الحد من آثــار اضطرابات المـاحـة، رغـم أهمية المضيق الذي يمر عبره نحو خُمس تجارة النفط العالمية. دولارا إلى 70 فعلى سبيل المثال، صعود سعر النفط السريع من نحو دولارات للبرميل لا علاقة له بشح الإمدادات النفطية. هذا، وقد 110 نحو التهبت الأحداث في واحد من أهم الممرات العالمية لصناعة النفط (مضيق في المائة أو ثلث 20 هرمز)، حيث يعبر يوميا في الاوقات الاعتيادية نحو النفط العالمي. لكن رغم العراقيل وتوقف الملاحة الذي أصاب «المضيق»، أصبح من الممكن تلبية الطلب في عديد من الدول المستهلكة للبترول. يكمن أحد الأسباب الرئيسية لإمكانية استمرار الصناعة والتعامل مع الأسـواق العالمية رغم التشويش على الملاحة في المضيق، أو توقفها، في انتشار وتوسع منشآت التخزين التجارية لمعظم الشركات العالمية الـكـبـرى، والتخزين الاستراتيجي لـلـدول الصناعية الأعـضـاء فـي وكالة الطاقة الـدولـيـة، حيث تطالب بــأن يفي هــذان المـخـزونـان لعدة أشهر من الطلب المستقبلي للأقطار الأعضاء. إلـى جانب ذلـك، أصبحت صناعة النفط العالمية اليوم أكثر تشابكا وتـــرابـــطـــا مـــن أي وقــــت مـــضـــى، وهــــو مـــا عــــزز قـــدرتـــهـــا عــلــى الــتــكــيــف مع الاضطرابات الجيوسياسية. فالصين، أكبر مستورد للنفط في العالم، تعتمد بــصــورة رئيسية عـلـى إمـــــدادات دول مجلس الـتـعـاون الخليجي والعراق وإيــران، التي يمر جزء كبير منها عبر مضيق هرمز. ومع ذلك، واصلت الصين تلبية احتياجاتها النفطية خلال فترات التوتر، مستفيدة مـن المـخـزونـات التجارية والاستراتيجية، ومـن النفط المـخـزن فـي مراكز التخزين الخارجية التابعة لشركات النفط الوطنية الخليجية، فضلا عن تنويع مصادر الاستيراد، بما في ذلك الخامان الأميركي والفنزويلي المنقولان عبر المحيط الهادئ. وتستند بعض الـــدول كذلك إلــى الـطـاقـات المستدامة التي أنشأتها، الأمر الذي يقلص من استهلاكها النفطي. ويُــتـوقـع أن يـواصـل الطلب العالمي على الطاقة نـمـوه خــال العقود المقبلة، مدفوعا بالزيادة السكانية، وتحسن مستويات المعيشة، والتوسع الـصـنـاعـي، لا سـيـمـا فــي الاقـــتـــصـــادات الـنـاشـئـة. ويـسـتـوجـب هـــذا النمو المستمر زيـــادة الإنـتـاج لتلبية الطلب المتصاعد، بـالـتـوازي مـع مواصلة الاســتــثــمــار فـــي مـــصـــادر الــطــاقــة المــســتــدامــة، بـمـا يـحـقـق تـــوازنـــا بـــن أمـن الإمدادات ومتطلبات التحول الطاقوي. كما أن أنـمـاط الطلب على الطاقة تشهد تـحـولا ملحوظا مـع ظهور قطاعات جديدة كثيفة الاستهلاك. فقد دفعت الطفرة في تطبيقات الذكاء الاصطناعي شركات التكنولوجيا الكبرى إلى البحث عن مصادر كهرباء مستقرة ومنخفضة الانـبـعـاثـات، بما فـي ذلــك الاعـتـمـاد على المفاعلات النووية الصغيرة لتزويد مـراكـز البيانات بالطاقة. وفـي الـوقـت نفسه، يــواصــل قـطـاع الـكـهـربـاء تـوسـعـه فــي اســتــخــدام الـطـاقـة الـشـمـسـيـة، التي أصبحت أحد أسرع مصادر الطاقة نموا على مستوى العالم. لــذلــك، لا يـبـدو مستقبل الـطـاقـة قـائـمـا عـلـى اســتــبــدال مـصـدر واحــد بالنفط، بل على مزيج متوازن يجمع بين النفط والغاز والطاقة النووية والمتجددة. فالتحول الطاقوي لا يعني نهاية عصر النفط، وإنما إعادة صياغة دوره ضمن منظومة أكثر تنوعا واستدامة. وليد خدوري خيارات محدودة أمام الحكومة البريطانية لتوفير المليارات من دون المساس بضريبة الدخل الأعباء المالية تضع بيرنهام أمام اختبار صعب قال رئيس الــوزراء البريطاني الجديد، أنـــدي بـيـرنـهـام، إنــه قـد يطلب مـن المواطنين دفـــع «المــزيــد قـلـيـاً» مــن الــضــرائــب، فــي وقـت تـــواجـــه فــيــه الـــبـــاد ضــغــوطــا مـــتـــزايـــدة على الإنفاق بسبب شيخوخة السكان، والحاجة إلـى إعـــادة بناء الـقـوات المسلحة، إلـى جانب متطلبات الاسـتـثـمـار الأوســــع. ومــن المتوقع بالفعل أن ترتفع الـضـرائـب بوصفها نسبة في 37 من الناتج الاقتصادي البريطاني إلى المائة هذا العام، وهو أعلى مستوى منذ عام ، كما أنه أعلى من مستواه في الولايات 1948 المـــتـــحـــدة والــــيــــابــــان، لــكــنــه لا يــــــزال أقـــــل مـن مستواه في دول أوروبـيـة كبرى توفر مزايا أكـثـر سـخـاء فـي أنظمة التقاعد الحكومية، وفق «رويترز». وأكــــد بـيـرنـهـام أنـــه سـيـلـتـزم بـالـقـواعـد المـالـيـة الـتـي وضعتها وزيـــرة المـالـيـة راشيل ريــــفــــز، الـــتـــي تـــلـــزمـــه بـتـحـقـيـق الـــــتـــــوازن بـن الإنفاق الجاري والإيـــرادات الضريبية خلال ثـــاث ســـنـــوات. كـمـا أعــلــن الــتــزامــه بـبـرنـامـج الـــذي 2024 حــــزب الــعــمــال الانــتــخــابــي لــعــام اســتــبــعــد رفــــع الـــعـــديـــد مـــن الـــضـــرائـــب. وفــي الأسبوع الماضي، قال صندوق النقد الدولي إن عــلــى الــحــكــومــة إعــــــادة تــرتــيــب أولـــويـــات الإنـــــفـــــاق الـــحـــالـــي قـــبـــل الـــلـــجـــوء إلـــــى زيـــــادة الضرائب. وفيما يلي أبرز الخيارات المتاحة أمام بيرنهام إذا قرر رفع الضرائب: ضريبة الدخل والتأمين الوطني اســتــبــعــد بـــرنـــامـــج حــــزب الـــعـــمـــال لـعـام رفع معدلات ضريبة الدخل أو التأمين 2024 الـــوطـــنـــي أو ضــريــبــة الــقــيــمــة المـــضـــافـــة الـتـي تشكّل مجتمعة نحو ثلثي إجمالي الإيرادات الضريبية. إلا أن راشيل ريفز رفعت إسهامات أصحاب العمل في مدفوعات التأمين الوطني مليار 35( مليار جنيه إسترليني 26 بمقدار دولار) سنويا فـي أول مـوازنـة لـهـا، معتبرة أن ذلــــــك لا يـــخـــالـــف الـــتـــعـــهـــد بــــعــــدم زيــــــادة الـضـرائـب على العاملين. كما أبـقـت حكومة حزب العمال، على غرار الحكومات السابقة، مستويات الـدخـل التي يبدأ عندها تطبيق فـي المائة 20 شـرائـح ضريبة الـدخـل البالغة في المائة دون تغيير، مما 45 في المائة و 40 و يـعـنـي أن مـتـوسـط الــعــبء الـضـريـبـي يرتفع تدريجيا مع نمو الأجور. ومن المقرر أن تظل هذه الحدود مجمدة ، وبالتالي لا يمكن أن توفر 2031 حتى عـام إيــــــــرادات إضـــافـــيـــة عــلــى الــــفــــور، لــكــن تـمـديـد تــجــمــيــدهــا بـــعـــد ذلـــــك قــــد يـــــدر نـــحـــو خـمـسـة مليارات جنيه إسترليني سنوياً. وفــــي الأســـبـــوع المـــاضـــي، دعــــت منظمة الـــتـــعـــاون الاقـــتـــصـــادي والـتـنـمـيـة بـريـطـانـيـا إلـــى مـراجـعـة الإعـــفـــاءات مــن ضـريـبـة القيمة المـضـافـة، التي تشمل معظم المـــواد الغذائية والـــكـــتـــب الإلـــكـــتـــرونـــيـــة. لـــكـــن وزيـــــــر شــــؤون التقاعد تورستن بيل قال إن مثل هذا الإجراء يــــتــــعــــارض مـــــع جــــهــــود الــــحــــكــــومــــة لــخــفــض تكاليف المعيشة، وهـو هـدف يعدّه بيرنهام أولـويـة أيـضـا. وسبق أن أعــرب بيرنهام عن تـأيـيـده خـفـض ضـريـبـة القيمة المـضـافـة إلـى فـي المـائـة لقطاع الضيافة. كما أشــار في 10 مقابلة مـع صحيفة «ذا تايمز» يـوم الاثنين إلى القلق الشعبي من استمرار تجميد الحد الأدنـى للدخل الخاضع لضريبة الدخل عند جنيها إسترلينياً. 570 ألفا و 12 ضريبة الشركات ورسوم العقارات التجارية تـمـثّــل ضـريـبـة الــشــركــات عـلـى الأربــــاح فــي المــائــة مــن الإيــــــرادات الضريبية، 9 نـحـو فــي حــن تـشـكّــل رســـوم الــعــقــارات الـتـجـاريـة، وهـي ضريبة تُفرض على شاغلي العقارات في المائة. 3 التجارية، نحو ووعــــد حــــزب الــعــمــال بــعــدم رفــــع مـعـدل ضريبة الـشـركـات، إلا أن مصلحة الضرائب مـلـيـار جنيه 21 الـبـريـطـانـيـة تــقــدّر أن نـحـو إســــتــــرلــــيــــنــــي مــــــن هــــــــذه الــــضــــريــــبــــة لا يــتــم تحصيلها سـنـويـا، ويــعــود معظم ذلـــك إلـى الشركات الصغيرة والمتوسطة. وقــــــال بـــيـــرنـــهـــام إنـــــه يـــريـــد نـــقـــل الـــعـــبء الضريبي لرسوم العقارات التجارية بشكل أكبر إلى المستودعات والمتاجر الكبرى خارج المدن، وتخفيفه عن المتاجر والحانات الواقعة في مراكز المدن ذات الإيجارات المرتفعة. ضريبة أرباح رأس المال قـــــال بـــيـــرنـــهـــام لأعــــضــــاء حـــــزب الــعــمــال العام الماضي إن بريطانيا «تفرض ضرائب مــرتــفــعــة عـــلـــى الـــعـــمـــل وضــــرائــــب مـنـخـفـضـة على الثروة»، مما يجعل ضريبة أرباح رأس المـــال أحـــد أبـــرز الــخــيــارات لــزيــادة الإيـــــرادات. فـي المائة 5 وتشكّل ضـرائـب رأس المــال نحو في 30 مـن إيـــرادات الحكومة، مقارنة بنحو المـائـة تـأتـي مـن ضريبة الــدخــل، كما تُفرض ضـريـبـة أربــــاح رأس المــــال بـمـعـدلات أقـــل من ضريبة الدخل. واقــــتــــرح وزيـــــر الــصــحــة الـــســـابـــق ويــس ستريتينغ، الذي كان يُنظر إليه سابقا على أنه منافس محتمل لبيرنهام، مساواة معدل ضــريــبــة أربــــــاح رأس المـــــال بــمــعــدل ضـريـبـة الــــدخــــل، مـــع احـــتـــســـاب الــضــريــبــة فــقــط على الأرباح التي تتجاوز معدل التضخم. ورأى صـــنـــدوق الــنــقــد الــــدولــــي أن هــذا الاقتراح قد يكون قابلا للتطبيق، لكنه حذر من أن ضرائب رأس المال أكثر عرضة للتهرب، إذ يمكن تسجيل بعض الأرباح خارج الولاية القضائية البريطانية. ضريبة المجالس المحلية ورسوم دمغة شراء العقارات تُعد ضريبة المجالس المحلية الضريبة الـــرئـــيـــســـيـــة عـــلـــى الـــــعـــــقـــــارات الـــســـكـــنـــيـــة فـي فــــي المــــائــــة مـن 5 بـــريـــطـــانـــيـــا، وتـــمـــثـــل نـــحـــو الإيـرادات الحكومية. وتستند هذه الضريبة ،1991 إلـــى تـقـديـر لقيمة الــعــقــارات فــي عـــام وهــو مـا وصـفـه بيرنهام بـأنـه نـظـام «شديد الإجـــحـــاف». وتــــدرج مـجـمـوعـة «فــيــرر شير» بـــيـــرنـــهـــام ضـــمـــن الـــداعـــمـــن لمـــقـــتـــرح يـقـضـي باستبدال ضريبة المجالس المحلية ورسـوم دمــــغــــة شـــــــراء الــــعــــقــــارات بـــضـــريـــبـــة ســنــويــة فــي المــائــة مــن القيمة السوقية 0.48 بنسبة الحالية للعقار. ومن شأن هذا المقترح زيادة العبء الضريبي على أصحاب العقارات في لندن وغيرها من المناطق مرتفعة الأسعار، مــقــابــل خـفـضـه فـــي المــنــاطــق الأرخــــــص. كما قـد يــؤدي إلـى مكاسب أو خسائر كبيرة في قيم العقارات بالنسبة إلـى المــاك وأصحاب المنازل في المناطق الأكثر تأثراً. الضرائب على الوقود تمثّل الضرائب المفروضة على الوقود في المائة من الإيرادات. 2 نحو وتُـــحـــدد ضـريـبـة الـــوقـــود بقيمة نقدية ثـــابـــتـــة، ورغــــــم أن خـــطـــط المـــــوازنـــــة تـفـتـرض زيادتها سنويا بما يتماشى مـع التضخم، فـــإن أي حـكـومـة لــم تُــقــدم عـلـى ذلـــك مـنـذ عـام خشية إثارة غضب السائقين. 2011 ضرائب أخرى بـدلا من رفع الضرائب واسعة النطاق، لجأت الحكومات البريطانية إلى استحداث عدد كبير من الضرائب الصغيرة؛ إذ أُضيفت ،2020 نوعا جديدا من الضرائب منذ عام 14 لـيـرتـفـع إجـمـالـي عـــدد الــضــرائــب المنصوص عـلـيـهـا فـــي الــتــشــريــعــات إلــــى أعــلــى مـسـتـوى عــــام، وفــقــا لـبـحـث أجـــــراه المـحـامـي 200 مـنـذ الــضــريــبــي الــســابــق دان نـــايـــدل. لــكــن معهد الــدراســات المالية حــذر مـن أن الاعـتـمـاد على ضرائب تُفرض في ظروف محدودة لتحقيق إيرادات كبيرة يزيد من خطر تشويه النشاط الاقتصادي. شاحنة صهريج وقود بمحطة لتعبئة البنزين (رويترز)... وفي الإطار رئيس الوزراء البريطاني الجديد أندي بيرنهام (إ.ب.أ) لندن: «الشرق الأوسط» أندي بيرنهام قال إنه قد يطلب من المواطنين دفع «المزيد قليلاً» من الضرائب

RkJQdWJsaXNoZXIy MTI5OTky