الاقتصاد الليبي يدخل مرحلة الخطر مع استمرار الصراع الداخلي

زيادة العجز في الموازنة وتجميد أصول خارجية.. وأزمة مالية طاحنة

جاء تراجع أسعار النفط ليرفع مستوى الأزمة الاقتصادية في ليبيا إلى حدها الأخطر منذ عقود (أ.ف.ب)
جاء تراجع أسعار النفط ليرفع مستوى الأزمة الاقتصادية في ليبيا إلى حدها الأخطر منذ عقود (أ.ف.ب)
TT

الاقتصاد الليبي يدخل مرحلة الخطر مع استمرار الصراع الداخلي

جاء تراجع أسعار النفط ليرفع مستوى الأزمة الاقتصادية في ليبيا إلى حدها الأخطر منذ عقود (أ.ف.ب)
جاء تراجع أسعار النفط ليرفع مستوى الأزمة الاقتصادية في ليبيا إلى حدها الأخطر منذ عقود (أ.ف.ب)

وسط دعوات التدخل السياسي والعسكري في ليبيا لحل الأزمة القائمة منذ عام 2011، ومع جهود الأمم المتحدة لتقريب وجهات النظر بين الفرقاء المحليين، يواصل الاقتصاد الليبي انزلاقه إلى مرحلة الخطر التي تمثل القضاء على الأخضر واليابس.
وجاء تراجع أسعار النفط ليرفع مستوى الأزمة الاقتصادية في ليبيا إلى حدها الأخطر منذ عقود، فبجانب الفساد المستشري في مفاصل الدولة وانتشار السوق السوداء للسلع والخدمات، وتراجع الدينار الليبي إلى مستويات متدنية أمام الدولار الأميركي، انخفض إنتاج النفط في البلاد وتصديره إلى 15 في المائة فقط من طاقته التصديرية قبل الأزمة.
ويبلغ إنتاج ليبيا من النفط حاليًا أقل من 400 ألف برميل يوميًا، مقارنة بـ1.6 مليون برميل يوميًا قبل الإطاحة بمعمر القذافي في عام 2011. وتم إعلان حالة «القوة القاهرة» في ميناء الزويتينة يوم الأربعاء الماضي، بعد أن أعيد فتحه في الآونة الأخيرة، مما ساهم في زيادة صادرات البلاد من النفط الخام إلى نحو 450 ألف برميل يوميًا الشهر الماضي. ويعتمد الاقتصاد الليبي على قطاع النفط بأكثر من 90 في المائة، مما يوضح أن تراجع إيراداته يمس مباشرة المواطن الليبي.
ويصنف بترول ليبيا بقلة كثافته وعدم احتوائه على نسب كبريت كبيرة. وتصدر ليبيا الخام الخفيف (الحلو) من ستة مرافئ رئيسية على طول ساحل البلاد الممتد على مسافة تقترب من 2000 كيلومتر، منها خمسة مرافئ في الجزء الشرقي، وهي السدرة، ورأس لانوف، ومرسى البريقة، والزويتينة وطبرق، ومرفأ الزاوية في المنطقة الغربية.
ورغم جهود الدول الأوروبية لمساعدة الفرقاء الليبيين للوصول إلى حل يرضي جميع الأطراف، تقتضي مصلحة أوروبا عودة إنتاج النفط الليبي (الحلو) لإنقاذ المصافي الأوروبية التي توقف بعضها بالفعل نتيجة تراجع الإنتاج والتصدير الليبي، إلا أنها باءت بالفشل سريعًا.
ومن شأن استمرار تعافي ليبيا، التي تمتلك أكبر احتياطات نفطية في أفريقيا، أن يكبح ازدياد أسعار الخام الوارد من بحر قزوين والجزائر وبحر الشمال.
وحذر أخيرًا مصرف ليبيا المركزي في طرابلس، الذي يقول دائمًا إنه ينأى بنفسه عن التجاذبات السياسية في البلاد، من اقتراب الوضع الاقتصادي الحالي من «كارثة محققة»، إلا أن الأطراف المتجاذبة في ليبيا التي خاطبها المصرف في بيانه الأخير عن الموازنة بأنهم يجب «استخلاص النتائج والعبر من (الموقف المالي للبلاد)، وجعله سببًا قويًا وأساسيًا في ضرورة الوصول إلى اتفاق سياسي يضمن عدم تأزيم الوضع المالي إلى مستويات خطيرة تهدد المواطنين في قوتهم اليومي»، لم يلتفتوا أو يعيروه اهتمامًا.
ووصف المصرف في بيانه تلك الوضعية بأنها «أزمة مالية واقتصادية طاحنة»، مشيرًا إلى نسبة العجز في الموازنة التي وصلت إلى 9.5 مليار دينار (أكثر من 4.6 مليار دولار بالسعر الحالي) في التسعة أشهر الأولى من العام الحالي، مقارنة بفائض مالي نحو 16 مليار دولار عام 2010 قبل بدء الأزمة.
والمفارقة هنا في بيان المصرف الأخير أنه أشار إلى وجود «صعوبات وعراقيل لعملياته المرتبطة بالمؤسسات الدولية، الذي سيزيد من تعقيد الوضع المالي»، وهو الأمر الذي يكشف عن خطوات مقبلة لتجميد بعض الأصول الليبية في الخارج والتحفظ على أخرى، ما لم يتحسن الوضع السياسي ويتم الاتفاق على حكومة وحدة وطنية».
وتأتي تلك الخطوات بالتزامن مع استمرار تجميد أصول ليبية بالفعل للهيئة الليبية للاستثمار التي تدير الصندوق السيادي الليبي، الذي يبلغ رأسماله 60 مليار دولار ويعد ثاني أكبر صندوق في أفريقيا ويحتل المرتبة العشرين على مستوى العالم، وفقًا لمعهد صناديق الثروة السيادية، لكنّه ثاني أسوأ صندوق في العالم من حيث الشفافية، وفقًا لمعهد بيترسون للاقتصاد الدولي.
وأمام تراجع إنتاج النفط وتصديره، تهاوت العملة الليبية أمام الدولار الأميركي، ليصل سعر الأخير إلى ما يزيد عن دينارين في السوق الموازية نظرًا لشح العملة في الأسواق، مقابل 1.3 دينار في السوق الرسمية غير الموجودة.
وحافظت ليبيا على مكانها، في آخر ثلاث سنوات على التوالي، بين الدول العشر الأكثر فسادًا في العالم في مؤشر مدركات الفساد الذي يصدر عن منظمة الشفافية الدولية.
وتهدد الأزمة المالية الليبية اقتصادات الدول المجاورة، وعلى رأسهم مصر وتونس والجزائر، إذ لا يخلو حديث لرؤساء تلك الدول عن الوضع الإقليمي إلا ودعوا إلى ضرورة إجراء اتصالات مباشرة وغير مباشرة بالفرقاء الليبيين لإنقاذ ما يمكن إنقاذه.
وفي حديثه يوم الأربعاء الماضي لصحيفة «ديلي تلغراف» البريطانية، قال الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي إنه ينبغي على بريطانيا ودول حلف شمال الأطلسي الأخرى التي شاركت في الإطاحة بمعمر القذافي أن تبذل مزيدًا من الجهد لوقف انتشار التطرف في ليبيا. وأضاف أن «هذه مهمة لم تنجز بالكامل.. ليبيا تركت بلا قيادة في وقت هي في أشد الحاجة فيه إلى مساعدتنا. نحن بحاجة إلى وقف تدفق المال والسلاح والمقاتلين الأجانب على المتشددين. وعلى كل الدول الأعضاء في حلف شمال الأطلسي، بما في ذلك بريطانيا، أن تقدم المساعدة».
وهذه الأحاديث وتلك الجهود الأممية لم تفلح حتى الآن في لمّ شمل الليبيين، وكل طرف ينظر للطرف الآخر على أنه هو الأجدر بإدارة شؤون البلاد، في حين أن المواطن الليبي غير المنتمي للطرف هذا أو ذاك ينظر للوضع المالي المتأزم الذي يجبره على مغادرة البلاد أو معايشة هذه الظروف يومًا بيوم.

* وحدة أبحاث «الشرق الأوسط»



الساعات الأخيرة قبل إسدال الستار على مؤتمر «كوب 16» في الرياض

جلسة المفاوضات التي تعمل على حسم بنود الإعلان الختامي لمؤتمر «كوب 16» (الشرق الأوسط)
جلسة المفاوضات التي تعمل على حسم بنود الإعلان الختامي لمؤتمر «كوب 16» (الشرق الأوسط)
TT

الساعات الأخيرة قبل إسدال الستار على مؤتمر «كوب 16» في الرياض

جلسة المفاوضات التي تعمل على حسم بنود الإعلان الختامي لمؤتمر «كوب 16» (الشرق الأوسط)
جلسة المفاوضات التي تعمل على حسم بنود الإعلان الختامي لمؤتمر «كوب 16» (الشرق الأوسط)

على مدار الأسبوعين الماضيين، اجتمع قادة الدول والمنظمات الدولية، والمستثمرون، والقطاع الخاص، في العاصمة السعودية الرياض، لمناقشة قضايا المناخ، والتصحر، وتدهور الأراضي، وندرة المياه، وسط «مزاج جيد ونيات حسنة»، وفق الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر إبراهيم ثياو، خلال مؤتمر صحافي عُقد مساء الخميس.

وجرى جمع 12 مليار دولار تعهدات تمويل من المنظمات الدولية الكبرى. وفي المقابل، تُقدَّر الاستثمارات المطلوبة لتحقيق أهداف مكافحة التصحر وتدهور الأراضي بين 2025 و2030 بنحو 355 مليار دولار سنوياً، مما يعني أن هناك فجوة تمويلية ضخمة تُقدَّر بـ278 مليار دولار سنوياً، وهو ما يشكل عقبة كبيرة أمام تحقيق الأهداف البيئية المطلوبة.

وحتى كتابة هذا الخبر، كانت المفاوضات لا تزال جارية. وكان من المرتقب إعلان النتائج في مؤتمر صحافي عصر اليوم، إلا أنه أُلغي، و«تقرَّر إصدار بيان صحافي يوضح نتائج المؤتمر فور انتهاء الاجتماع، وذلك بدلاً من عقد المؤتمر الصحافي الذي كان مخططاً له في السابق»، وفق ما أرسلته الأمم المتحدة لممثلي وسائل الإعلام عبر البريد الإلكتروني.

التمويل

وقد تعهدت «مجموعة التنسيق العربية» بـ10 مليارات دولار، في حين قدَّم كل من «صندوق أوبك» و«البنك الإسلامي للتنمية» مليار دولار، ليصبح بذلك إجمالي التمويل 12 مليار دولار، وهو ما جرى الإعلان عنه يوم الخميس.

وكانت السعودية قد أطلقت، في أول أيام المؤتمر، «شراكة الرياض العالمية للتصدي للجفاف»، بتخصيص 150 مليون دولار على مدى السنوات العشر المقبلة.

وأشار تقرير تقييم الاحتياجات المالية لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، إلى وجود فجوة تمويلية تبلغ 278 مليار دولار سنوياً، تهدد قدرة الدول على تحقيق أهداف مكافحة هذه الظواهر بحلول عام 2030، ما يشكل عقبة أمام استعادة الأراضي المتدهورة التي تُقدَّر مساحتها بمليار هكتار.

وتبلغ الاستثمارات المطلوبة لتحقيق هذه الأهداف بين 2025 و2030، نحو 355 مليار دولار سنوياً، في حين أن الاستثمارات المتوقعة لا تتجاوز 77 ملياراً، مما يترك فجوة تمويلية ضخمة تصل إلى 278 مليار دولار، وفق تقرير تقييم الاحتياجات المالية لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، الذي أصدرته في اليوم الثاني من المؤتمر. وفي وقت تواجه الأرض تحديات بيئية تتعلق بتدهور الأراضي والتصحر، إذ أشارت التقارير التي جرى استعراضها، خلال المؤتمر، إلى أن 40 في المائة من أراضي العالم تعرضت للتدهور، مما يؤثر على نصف سكان العالم ويتسبب في عواقب وخيمة على المناخ والتنوع البيولوجي وسُبل العيش.

وفي الوقت نفسه، يفقد العالم أراضيه الخصبة بمعدلات مثيرة للقلق، وزادت حالات الجفاف بنسبة 29 في المائة منذ عام 2000، متأثرة بالتغير المناخي، وسوء إدارة الأراضي، مما أدى إلى معاناة ربع سكان العالم من موجات الجفاف، ومن المتوقع أن يواجه ثلاثة من كل أربعة أشخاص في العالم ندرة كبيرة في المياه بحلول عام 2050، وفقاً لبيانات اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر. وقد ارتفع الجفاف الحاد بنسبة 233 في المائة خلال خمسين عاماً، وفق آخِر تقارير «البنك الدولي».

وفي ظل هذه الظروف، جاء مؤتمر الرياض «كوب 16» لمناقشة أهمية التعاون الدولي والاستجابة الفعّالة لمجابهة هذه التحديات، وليسلّط الضوء على ضرورة استعادة 1.5 مليار هكتار من الأراضي بحلول عام 2030 لتحقيق الاستدامة البيئية.

يُذكر أن «مؤتمر كوب 16» هو الأول من نوعه الذي يُعقَد في منطقة الشرق الأوسط، وأكبر مؤتمر متعدد الأطراف تستضيفه المملكة على الإطلاق. وصادف انعقاده الذكرى الثلاثين لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، إحدى المعاهدات البيئية الثلاث الرئيسية المعروفة باسم «اتفاقيات ريو»، إلى جانب تغير المناخ والتنوع البيولوجي.