72 ساعة حاسمة للتوصل إلى اتفاق نووي إيراني.. 4 قضايا عالقة و3 شروط فرنسية

كيري «متفائل» رغم الصعوبات.. وظريف يدعو إلى مضاعفة الجهود ويؤكد : الاتفاق ممكن إذا لم يبالغ الغرب في المطالب

وزير الخارجية الأميركي جون كيري ونظيره الإيراني محمد جواد ظريف خلال مفاوضات «النووي» الإيراني في فيينا أمس (إ.ب.أ)
وزير الخارجية الأميركي جون كيري ونظيره الإيراني محمد جواد ظريف خلال مفاوضات «النووي» الإيراني في فيينا أمس (إ.ب.أ)
TT

72 ساعة حاسمة للتوصل إلى اتفاق نووي إيراني.. 4 قضايا عالقة و3 شروط فرنسية

وزير الخارجية الأميركي جون كيري ونظيره الإيراني محمد جواد ظريف خلال مفاوضات «النووي» الإيراني في فيينا أمس (إ.ب.أ)
وزير الخارجية الأميركي جون كيري ونظيره الإيراني محمد جواد ظريف خلال مفاوضات «النووي» الإيراني في فيينا أمس (إ.ب.أ)

استؤنف أمس في فيينا الماراثون الدبلوماسي حول الملف النووي الإيراني على وقع إعلان الأميركيين والإيرانيين أن «عملا شاقا» لا يزال ينتظرهم، فيما كررت فرنسا شروطا لا بد منها لانتزاع اتفاق تاريخي. وكان وزيرا خارجية الولايات المتحدة جون كيري وإيران محمد جواد ظريف أول الواصلين إلى العاصمة النمساوية التي تشهد مفاوضات للخبراء منذ أسابيع قبل أن يباشرا محادثاتهما.
وفي سابقة، حضر يوكيا أمانو، مدير عام الوكالة الدولية للطاقة الذرية، إلى قصر الكوبورغ حيث تجري المفاوضات النووية عصر أمس، والتقى بكل من كيري ووزير الخارجية الفرنسي لوران فابيوس. وفيما لم يتبق غير يومين على الموعد الختامي لتوقيع اتفاق نووي نهائي يحل قضية الملف النووي الإيراني دبلوماسيا، استؤنفت المفاوضات على مستوى الوزراء وسط أجواء من التوتر والقلق والاتهامات المتبادلة بنقض اتفاق الإطار الذي وقعته إيران والمجموعة الدولية «5+1» بلوزان مطلع أبريل (نيسان) الماضي.
وبدأ وزراء الدول المعنية وهي إيران ودول مجموعة «5+1» (الولايات المتحدة، وبريطانيا، وفرنسا، وروسيا، والصين، وألمانيا) التوافد إلى العاصمة النمساوية فيينا. وينتظر وصول وزيري الخارجية البريطاني فيليب هاموند والألماني فرانك فالتر شتاينماير، بالإضافة إلى وزيرة خارجية الاتحاد الأوروبي فيديريكا موغيريني إلى فيينا اليوم.
واستبق وزير الخارجية الفرنسي لقاءاته بوضع 3 شروط تراها فرنسا واجبة للتوصل لاتفاق نووي، أولها تقييد البرنامج النووي الإيراني بشكل دائم خاصة في مجالات البحث والدراسات، والثاني هو تحقق صارم من المواقع الإيرانية بما فيها العسكرية إن استدعت الحاجة، والثالث هو عودة العقوبات بطريقة آلية ومباشرة في حال انتهاك إيران التزاماتها.
من جانبه، أكد كيري قبيل بداية محادثاته مع نظيره الإيراني: «لا يزال أمامنا عمل شاق، وهناك نقاط معقدة جدا، وأعتقد أننا جميعا نتطلع إلى بذل الجهود النهائية لمعرفة إمكانية التوصل إلى اتفاق». وتابع كيري قبل مغادرة الصحافيين للقاعة: «أعتقد أن الجميع يود أن يرى اتفاقا، لكن علينا أن نعمل حول بعض النقاط المعقدة»، مضيفا أنه «متفائل».
ومن جهته، اعتبر ظريف أنه على المفاوضين «العمل بجد لإحراز تقدم والمضي إلى الأمام». وأضاف «نحن مصممون على القيام بكل ما في وسعنا لتثمر هذه الجهود» وأكد أن الاتفاق ممكن إذا لم يبالغ الغرب في المطالب.
وستستمر المحادثات خلال أيام عدة، وقال مصدر دبلوماسي غربي في هذا الصدد «ستكون أمامنا أيام وليال متوترة ومعقدة. سيتعين الحفاظ على كثير من الهدوء والدم البارد». وقال المصدر نفسه إن «الشفافية، وعمليات التفتيش، ورفع العقوبات، والبعد العسكري المحتمل للبرنامج النووي الإيراني، هي المواضيع الأكثر صعوبة والواجب تسويتها في الأيام المقبلة»، معتبرا أن النتيجة النهائية هي «الآن مسألة خيارات سياسية».
وفي تعليقات لـ«الشرق الأوسط»، قالت مصادر متابعة إن المتفاوضين القابعين داخل حجرات تحت الأرض بقصر الكوبورغ التاريخي، الذي شيد بين عامي 1840 و1845، يعملون في أجواء سياسية قابضة وتتناوشهم تصريحات نارية يبعثها متشددون من العواصم راسمين خطوطا حمراء مما يزيد مستوى التوتر. وفي سياق متصل، كانت وسائل إعلام أميركية قد نقلت أمس عن جيمس كلابر، مدير جهاز الاستخبارات القومية الأميركية، قوله إن إيران وربيبها حزب الله يهددان المصالح الأميركية.
وكان وزير الخارجية محمد جواد ظريف قد أكد لدى وصوله مطار فيينا، حيث كان في استقباله سيباستيان كورتز، وزير الخارجية النمساوي، أن الأطراف ستواصل المفاوضات بناء على الحلول التي تم التوصل إليها في لوزان، وأنها ستناقش القضايا العالقة المتبقية. وأشار إلى أن التوصل لاتفاق ممكن إن اعترف الجانب الآخر بحقوق الشعب الإيراني وتخلى عن مطالبه المبالغ فيها، وإن تمسك بالتزامه برفع الحظر، مشددا على أن الموعد النهائي للمفاوضات ليس مهما بقدر التوصل لاتفاق جيد.
من جانبهم، يتابع متشددون جمهوريون بالكونغرس الأميركي المفاوضات في انتظار أن تتاح لهم فرصة مراجعة الاتفاق النهائي (إن تم التوصل إليه) وإعادة النظر فيه. وانتقد هؤلاء إدارة الرئيس أوباما الذي تنتهي ولايته العام المقبل، مما يجعله ووزير خارجيته في موقع اتهامات بالتهاون أمام إيران، رغبة منه في التوصل إلى اتفاق يختتم به فترته والدورة الرئاسية الحالية. ومعلوم أن كبيرة المفاوضين الأميركيين، ويندي شيرمان، ستتقاعد بدورها بعد الانتهاء من المفاوضات، كما أعلنت سابقا.
في سياق مواز، كان عباس عراقجي، كبير المفاوضين الإيرانيين، الذي ظل مرابطا بفيينا منذ 10 أيام قائدا لوفد بلاده في المفاوضات الفنية على مستوى الخبراء والمديرين السياسيين، قد صرح لوسائل الإعلام الإيرانية بأن الجزء الحساس في الموضوع هو أن الخلافات لا تزال قائمة بين وفود الطرف الآخر (أي مجموعة «5+1») التي تختلف في وجهات النظر مع بعضها، الأمر الذي يتطلب المزيد من التنسيق في ما بينها.
وفي مجمله، تؤكد مصادر أن 4 قضايا جوهرية لا تزال عالقة وتستوجب اتفاقا بين أطراف التفاوض، أولاها الاختلاف حول وتيرة رفع العقوبات، إذ تطالب إيران برفع مباشر يتزامن وتوقيع الاتفاق، فيما يرى الغربيون أن يكون الرفع تدريجيا بالتراجع عن البرنامج النووي وتطبيق بنود الاتفاق مقابل التراجع عن العقوبات.
كما يختلف الطرفان حول كيفية حل مشكلة الأبعاد العسكرية والاتهامات التي تلاحق طهران باتباع أنشطة ذات طابع عسكري محتمل. وتطالب الدول العظمى بأن توقع طهران على بروتوكول إضافي وتصادق عليه وتفتح بموجبه منشآتها لعمليات تفتيش فجائية وتسمح للمفتشين الدوليين بمقابلة من يشاءون من العلماء، وذلك ما ترفضه إيران حاليا وتعتبره خطا أحمر. كما تراجعت إيران عن التزامها ببند اتفاق الإطار الذي يقلص من نشاطها في مجال الأبحاث والتطوير والدراسات.
في السياق ذاته، لا يزال الاتفاق مفقودا بخصوص مخزون إيران من اليورانيوم المخصب الذي وصفه دبلوماسي غربي لـ«الشرق الأوسط» بأنه بمثابة قنبلة موقوتة. وحسب آخر تقرير للوكالة الدولية للطاقة الذرية فإن إيران تملك 8714.7 كيلوغرام من اليورانيوم منخفض التخصيب بنسبة 5 في المائة، فيما يطالب اتفاق الإطار ألا يزيد ما تخزنه على 300 كيلوغرام.
وبينما أكد مسؤول أميركي كبير وجود حلول تقنية لكل قضية على الطاولة، فإنه أقر بأن هناك بعض القرارات السياسية الصعبة في هذا الشأن.



فرنسا متأرجحة نحو التغييرات السورية... إقدام أم تروٍّ؟

الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون متحدثاً في مؤتمر صحافي مشترك في وارسو مع رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك بمناسبة زيارة رسمية الخميس (د.ب.أ)
الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون متحدثاً في مؤتمر صحافي مشترك في وارسو مع رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك بمناسبة زيارة رسمية الخميس (د.ب.أ)
TT

فرنسا متأرجحة نحو التغييرات السورية... إقدام أم تروٍّ؟

الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون متحدثاً في مؤتمر صحافي مشترك في وارسو مع رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك بمناسبة زيارة رسمية الخميس (د.ب.أ)
الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون متحدثاً في مؤتمر صحافي مشترك في وارسو مع رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك بمناسبة زيارة رسمية الخميس (د.ب.أ)

لا تشذ فرنسا في مقاربتها للملف السوري عن غيرها من الدول الأوروبية وغير الأوروبية وتتأرجح مواقفها بين الرغبة في الإقدام على الدخول بتفاصيله، والتروي بانتظار أن يتضح المشهد السوري وما تريده السلطة الجديدة وعلى رأسها «هيئة تحرير الشام» بقيادة أحمد الشرع (المكنى سابقاً أبو محمد الجولاني).

كذلك تريد باريس تنسيق مواقفها وخطواتها مع شريكاتها في الاتحاد الأوروبي رغم أن الدول المعنية ليست كلها منخرطة في الملف السوري بمقدار انخراط باريس أو برلين أو مدريد، وأفادت الخارجية الفرنسية بأن الملف السوري سيكون موضع مناقشات بين وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين المقبل.

ما تقوله المصادر الفرنسية، يُبين أن باريس، كغيرها من العواصم، «فوجئت» بسرعة انهيار النظام الذي تصفه بأنه «نظام قاتل» مسؤول عن وفاة 400 ألف شخص وكل يوم يمر يكشف عن المزيد من «فظاعاته»، فضلاً عن أنه أساء دوماً للمصالح الفرنسية خصوصاً في لبنان، ولم يحارب الإرهاب بل «شجعه» كما دفع ملايين السوريين إلى الخارج.

وتعدّ فرنسا أن سقوط نظام بشار الأسد شكل «مفاجأة»؛ إلا أنه شكل «بارقة أمل» للسوريين في الداخل والخارج، ولكنها مُكَبّلة بعدد كبير من التحديات والمخاطر؛ منها الخوف من «تمزق» سوريا، وأن تمر بالمراحل التي مر بها العراق وليبيا سابقاً، وأن تشتعل فيها حرب طائفية ونزاعات مناطقية وتنشط مجموعات «إسلاموية وجهادية»، وتدخلات خارجية، وأن تنتقل العدوى إلى لبنان كما حصل في السنوات 2015 و2016.

ملاحظات باريسية

وإزاء مفردات خطاب «معتدلة» تصدر عن أحمد الشرع والهيئة التي يرأسها وعلى ضوء صورة الحكومة الانتقالية التي رأت النور برئاسة محمد البشير، تتوقف باريس عند عدة ملاحظات: الأولى، اعتبار أن ما جرى «يفتح صفحة جديدة»، وأن الهيئة المذكورة لم ترتكب تجاوزات كبرى واعتمدت حتى اليوم خطاباً «معتدلاً» ووفرت ضمانات «كلامية»؛ إلا أن ما يهم فرنسا، بالدرجة الأولى، «الأفعال وليست الأقوال».

وما تريده باريس عميلة انتقال سلمي للسلطة وأن تضم جميع المكونات وأن تحترم الحقوق الأساسية للمواطنين والأديان والطوائف، وأحد معاييرها أيضاً احترام وضع النساء وحقوقهن، كذلك، فإن باريس ستعمل لأجل هذه الأهداف مع الشركاء العرب وأيضاً مع تركيا وإسرائيل.

بيد أن فرنسا لا تريد لا الإسراع ولا التسرع، وإن كانت تتأهب لإرسال مبعوث إلى سوريا يرجح أن يكون الدبلوماسي جان فرنسوا غيوم، لكنها تستبعد الاعتراف السريع بالسلطات الجديدة.

وأكدت وزارة الخارجية الفرنسية في بيان صادر عنها الخميس أن باريس ترى أنه «من السابق لأوانه في هذه المرحلة مناقشة رفع العقوبات المفروضة» على سوريا.

وكان وزير الخارجية المستقيل، جان نويل بارو، قد أجرى محادثات مع بدر جاموس، رئيس لجنة المفوضات السورية ومع ممثلين عن المجتمع المدني.

وقال بيان رسمي إن بارو ومحدثيه «عبروا عن الالتزام بتحقيق انتقال سياسي سلمي يشمل الجميع ويتماشى مع القرار 2254 الصادر عن الأمم المتحدة، يحمي المدنيين والحقوق الأساسية والأقليات».

كذلك أشار إلى «الاتفاق على أهمية الحفاظ على مؤسسات الدولة واحترام سيادة سوريا وسلامة أراضيها»، فضلاً عن «الإعراب عن قلقهم إزاء مخاطر التشرذم وانعدام الاستقرار والتطرّف والإرهاب، وضرورة استنفار الطاقات السورية والدولية من أجل تحاشيها».

اللاجئون

أما بالنسبة لملف عودة اللاجئين السوريين إلى بلادهم، فإن باريس تقول إنها ليست من يقول لهؤلاء بالعودة أو بالامتناع عنها. إلا أنها بالمقابل تعدّ الشروط الضرورية لعودتهم مثل الأمن والعودة الكريمة «ليست متوافرة» رغم سقوط النظام القديم وقيام نظام جديد.

وتتوافق المواقف الفرنسية مع تلك التي صدرت عن مجموعة السبع، الخميس، التي أبدت الاستعداد لدعم عملية انتقالية في إطار يؤدي إلى حكم موثوق وشامل وغير طائفي في سوريا، مذكرة بأن العملية الانتقالية يجب أن تتسم بـ«احترام سيادة القانون وحقوق الإنسان العالمية، بما في ذلك حقوق المرأة، وحماية جميع السوريين، بمن في ذلك الأقليات الدينية والعرقية، والشفافية والمساءلة».

لاجئون سوريون في تركيا يسيرون نحو المعبر الحدودي بعد الإطاحة بنظام بشار الأسد (د.ب.أ)

وضمن هذه الشروط، فإن مجموعة السبع ستعمل مع أي حكومة سورية مستقبلية تلتزم بهذه المعايير وتكون نتاج هذه العملية وتدعمها بشكل كامل.

وبينما تقضم إسرائيل أراضي سورية، وتدفع تركيا بالقوات التي ترعاها في الشمال الشرقي إلى مهاجمة مواقع «قسد»، فإن مجموعة السبع دعت «الأطراف كافة» إلى الحفاظ على سلامة أراضي سوريا ووحدتها الوطنية واحترام استقلالها وسيادتها.

ومن جانب آخر، وفي الكلمة التي ألقتها بعد ظهر الخميس بمناسبة «القمة الاقتصادية الخامسة لفرنسا والدول العربية» التي التأمت في باريس، عدّت آن غريو، مديرة إدارة الشرق الأوسط والمغرب العربي في الخارجية الفرنسية، أن الوضع اليوم في المنطقة «بالغ التعقيد» في قراءتها للتطورات الأخيرة في سوريا وللوضع في الشرق الأوسط، وأن المنطقة «تشهد تحركات تكتونية» (أي شبيهة بالزلازل).

وتعتقد غريو أن هناك «حقيقتين» يتعين التوقف عندهما بشأن سوريا: الأولى عنوانها «انعدام اليقين»، والعجز عن توقع التبعات المترتبة على هذه التطورات ليس فقط في المنطقة ولكن أيضاً في الجوار الأوروبي، إذ إن المنطقة «تسير في أرض مجهولة» وتشهد تغيرات جيوسياسية رئيسية.

و«الحقيقة» الثانية عنوانها السرعة الاستثنائية التي تحصل فيها هذه التغيرات، مشيرة إلى أنه في عام واحد حصلت حرب غزة وحرب لبنان والحرب بين إسرائيل وإيران وانهيار النظام السوري، وهي تطورات غير مسبوقة، لا في أهميتها وتبعاتها ولا في زمنيتها.