issue16739

اقتصاد 15 Issue 16739 - العدد Thursday - 2024/9/26 الخميس ECONOMY 0.61% 0.59% 0.61% 0.49% 0.48% 0.31% 0.23% 1.23% 0.63% لمواجهة نفقات المواطنين الاستثنائية نتيجة الأعمال الحربية «المركزي» اللبناني يضخسيولة دولارية مضاعفة لمصلحة المودعين اسـتـبـق «الـبـنـك المـــركـــزي اللبناني» اســتــحــقــاق صــــرف الــحــصــص الـشـهـريـة للمودعين في البنوك، بقرار مضاعفتها مـــــــــرات، اســـتـــثـــنـــائـــيـــا؛ بــــهــــدف تـمـكـ 3 المستفيدين من مواجهة النفقات الطارئة جـــــراء اتـــســـاع الأعــــمــــال الـــحـــربـــيـــة، وبـمـا يتسق ضمنا مع القرار الأخير للحكومة صرف مساعدات نقدية ورواتب إضافية للعاملين في القطاع العام بدءاً من الشهر المقبل. وتــتــكــامــل هــــذه المــــبــــادرة مـــع منع المضاربات في أسـواق القطع والحفاظ عـــلـــى مـــكـــاســـب ثــــبــــات اســــتــــقــــرار سـعـر صــــرف الـــلـــيـــرة الــــســــاري عــنــد مـسـتـوى ألف ليرة للدولار، رغم التطورات 89.5 الدراماتيكية والعنيفة التي يشهدها الـبـلـد، وبـمـا يـعـزز نـجـاعـة الـسـيـاسـات النقدية الجديدة القائمة على التحكم الصارم في إدارة تدفقات الكتلة النقدية بالعملة اللبنانية ضمن سقف يصل تريليون ليرة، واستخدام 60 إلى نحو الـــــفـــــوائـــــض فــــــي تـــنـــمـــيـــة احــــتــــيــــاطــــات العملات الصعبة بمقدار ملياري دولار خـــ ل سـنـة واحـــــدة، لـيـصـل حـالـيـا إلـى مليار دولار. 11 نحو كما تشكل هـذه الخطوة الجريئة فـــي تــوقــيــتــهــا، مـــع قــــرب نـــفـــاد أو شح المبالغ المتوفرة لدى الأسر من مداخيل الــشــهــر الـــســـابـــق، اســتــجــابــة مـسـؤولـة مـــن قــبــل صــانــع الـــقـــرار الـــنـــقـــدي، وفــق المــــصــــادر المــعــنــيــة، لــــضــــرورات تـوفـيـر الـسـيـولـة لـعـشـرات آلاف المستفيدين، وتمكينهم من تلبية احتياجات مالية أسـاسـيـة فــي زمـــن الـــحـــرب، خصوصا لـــلـــذيـــن تــــعــــرضــــوا لـــــــأذى والإصـــــابـــــة ودخـــــــول المـــســـتـــشـــفـــيـــات، أو تــتــعـرض مـنـاطـق سكنهم للقصف ويـضـطـرون إلى النزوح إلى مناطق آمنة نسبيا. وبــــالــــتــــوازي، عـــمّـــم وزيــــــر المــــــال فـي حــــكــــومــــة تــــصــــريــــف الأعـــــــمـــــــال، يـــوســـف الـخـلـيـل، تعليماته إلـــى جميع الإدارات المــعــنــيــة فـــي الــــــــوزارة لــــ«الاســـتـــمـــرار في تـخـصـيـص الأولــــويــــة لـتـجـهـيـز وصـــرف أمـــوال المـلـفـات المرتبطة بـشـؤون الإغـاثـة وكـل ما يحوّل من وزارة الصحة؛ سواء مستحقات المستشفيات وسواها، وكذلك تلك المحوّلة من الجهات المختصة، مثل بدلات أتعاب للطباء وشركات الأدوية، وذلك بسيولة نقدية (فريش) وتقديمها على باقي الملفات، للاستجابة لمتطلبات الظرف الراهن من الاعتداءات الإسرائيلية الإجرامية وحاجات النازحين». ووفــــــق الـــبـــيـــان الــــصــــادر عــــن حــاكــم «مــــصــــرف لـــبـــنـــان» بــــالإنــــابــــة، الـــدكـــتـــور وســيــم مـــنـــصـــوري، طُــلــب إلــــى المــصــارف تسديد - بشكل استثنائي ولمـرة واحـدة دفعات شهرية لجميع 3 - مبلغ يساوي »158« المـــســـتـــفـــيـــديـــن مـــــن الـــتـــعـــمـــيـــمَـــ »؛ بما يخص الحصص المحددة 166« و لـشـهـر أكـــتـــوبـــر (تـــشـــريـــن الأول) المـقـبـل. مـع الإشــــارة إلــى مــعــاودة العمل الـعـادي بأحكام التعميمَين للشهر التالي. وبـــــذلـــــك، ســيــحــصــل المـــســـتـــفـــيـــدون؛ 300 الـــــــذيـــــــن يـــــتـــــعـــــدى عـــــــددهـــــــم نـــــحـــــو ألـــــــف مــــــــــودع، عــــلــــى المــــبــــالــــغ الإضــــافــــيــــة لـــلـــمـــضـــاعـــفـــات لـــشـــهـــر واحـــــــــــد، بــحــيــث دولار لـــكـــل مـسـتـفـيـد 1200 ســـيُـــصـــرف دولار 900 »، و 158« قــديــم مــن الـتـعـمـيـم للمنضوين الجدد، فيما ستبلغ الحصة دولاراً للمستفيدين من 450 المضاعفة »، في حين لم يطرأ أي 166« التعميم رقم تعديل يخص حسابات غير المستفيدين الذين يضطرون إلى تنفيذ سحوبات من ألف ليرة 15 حساباتهم الدولارية بسعر ألـف ليرة للسعر 89.5 لكل دولار، نظير الساري في أسواق القطع. بيروت: عليزين الدين % 50 مليارات دولار... وتراجُع عائدات السياحة بنحو 10 خسائر تقدّر بـ 2024 إلى فراغ مالي في 2006 اقتصاد لبنان في الحرب: من دعم دولي في شــهــد لــبــنــان عــبــر تــاريــخــه الـحـديـث عـــديـــداً مـــن الـــحـــروب المـــدمّـــرة الــتــي تـركـت آثــــاراً كـارثـيـة عـلـى اقــتــصــاده واســتــقــراره الاجتماعي، أبرزها حـرب يوليو (تموز) ، حـــ انـــدلـــعـــت حــــرب شــامــلــة بين 2006 إسرائيل و«حــزب الـلـه»، ويتجدّد المشهد الـــــيـــــوم بـــــ إســـــرائـــــيـــــل و«حــــــــــزب الــــلــــه»، لــكــن بــقــواعــد مـخـتـلـفـة جــــداً عــلــى صعيد المؤسسات والاقتصاد. ، كان 2006 ، عام 33 ففي أيام الحرب الـ لــدى لبنان رئيس للجمهورية وحكومة فاعلة، وكان اقتصاده واعداً بنمو متوقع فـــي المـــائـــة، 5 فـــي المـــائـــة و 4 يــــتــــراوح بـــ مــعــزّزاً بتدفق اسـتـثـمـارات مرتفع ساعَد عــلــى تـحـقـيـق مـــيـــزان المـــدفـــوعـــات فـائـضـا مـــالـــيـــا، وبـــســـيـــولـــة عـــالـــيـــة لـــــدى الـــقـــطـــاع المصرفي الـذي كـان في ذلـك الوقت يلعب دوراً أساسيا في الثقة باقتصاد لبنان، وفي الوقت نفسه، كانت السوق المالية في لبنان تتمتع بزخم إيجابي بسبب ارتفاع الاسـتـثـمـارات الخليجية الـتـي استفادت من ارتفاع أسعار النفط. وأثــــنــــاء حــــرب يـــولـــيـــو، هـــبّـــت الــــدول العربية، والخليجية خصوصا، لمساعدة لـــبـــنـــان؛ إذ بـــلـــغ مـــجـــمـــوع الأمـــــــــوال الــتــي تـسـلّـمَـتـهـا الــحــكــومــة فـــي ذلــــك الـــعـــام من الــــدول الشقيقة والـصـديـقـة والمـؤسـسـات مليار دولار. 1.174 الدولية ما قيمته كـــمـــا حـــظـــي لـــبـــنـــان فــــي تـــلـــك الــفــتــرة بــدعــم دولــــي، ومــســاعــدات مـالـيـة عـربـيـة، مــا ســاعــده عـلـى الـصـمـود إلـــى حــد كبير في وجه التحديات التي أفرزتها الحرب، حـيـث تـمـكّـن مــصــرف لـبـنـان المـــركـــزي من الـتـدخـل لـحـمـايـة الــلــيــرة، والــحــفــاظ على سـعـر صـرفـهـا، فـقـد تـلـقّـى مـصـرف لبنان بــــعــــد وقـــــــت قـــصـــيـــر مـــــن انــــــــــدلاع الــــحــــرب مليار دولار من الكويت 1.5 وديعة بقيمة والـسـعـوديـة، كما تـم عقد مـؤتـمـرات دعم دولية لمساعدة لبنان، حيث نجح مؤتمر المـانـحـ فــي ستوكهولم أغـسـطـس (آب) يناير (كـانـون الثاني) 3 ، وبـاريـس 2006 ، فـي توليد دعــم كبير مـن المجتمع 2007 الــــدولــــي، الأمـــــر الـــــذي خـــفّـــف الـــعـــبء على المالية العامة في لبنان. وخصّص مؤتمر للبنان مِنَحا وقروضا ميسّرة 3 باريس مـلـيـار دولار، بهدف 7.6 بـلـغـت قيمتها تـحـفـيـز الــقــطــاع الـــخـــاص عـلـى الـنـهـوض بـــعـــد الـــــحـــــرب، وتـــنـــفـــيـــذ خـــطـــة الإصــــــ ح الاقــــتــــصــــادي الـــتـــي وضــعــتــهــا الــحــكــومــة اللبنانية. أمـــا الــيــوم، فـيـواجـه لـبـنـان تحديات اقتصادية غير مسبوقة مع دخوله حرب ، حيث تعاني البلاد من أزمة مالية 2024 خـانـقـة. فـالـلـيـرة اللبنانية انـــهـــارت، مما في المائة من 90 أدّى إلـى فقدان أكثر من قدرتها الشرائية، بينما ارتفعت معدلات التضخم بشكل حادّ، والأهم أن لبنان بات يفتقر إلى الدعم المالي الدولي والعربي، وتـــراجـــعـــت احــتــيــاطــيــات مـــصـــرف لـبـنـان بشكل ملحوظ، وتجاوزت خسائر القطاع مـــلـــيـــار دولار، وانــخــفــض 70 المـــصـــرفـــي في المائة، ليجد 50 الناتج المحلي بنسبة فـــي المـــائـــة مـــن ســكــان لــبــنــان أنفسهم 80 تحت خط الفقر. 2006 هذا التباين الكبير بين حربَي يـعـكـس الـــفـــارق الــهــائــل فـــي قـــدرة 2024 و لـــبـــنـــان عـــلـــى الـــصـــمـــود، حـــيـــث يـــبـــدو فـي موقف أضعف بكثير أمام هذه التحديات المالية والاقتصادية. هشاشة الوضع الحالي وتغيّر الظروف تـشـيـر تـــقـــديـــرات الــبــنــك الـــدولـــي إلــى كـلّـفـت 2006 أن الـــحـــرب فـــي لــبــنــان عــــام فـي المـائـة من 10.5 الـبـ د خـسـارة تـقـدّر بــــ الـــنـــاتـــج المـــحـــلـــي الإجــــمــــالــــي، مــــع أضـــــرار مليار 3.1 مباشرة وغير مباشرة بلغت دولار. والــــيــــوم، يـــبـــدو لــبــنــان فـــي وضــع ،2006 أكـثـر هـشـاشـةً، وعـلـى عكس حــرب يُحتمل أن تفتقر البلاد إلـى التمويل من المـــوارد المحلية، أو من دول الخليج، كما أن اســتــعــادة الـبـنـيـة الـتـحـتـيـة المـتـضـررة ســتــتــطــلّــب وقـــتـــا طــــويــــ ً، خــصــوصــا مع الــتــحــديــات الـجـسـيـمـة فـــي إدارة آثــــار أي تصعيد فــي الـــصـــراع، فـضـً عــن تلاشي مـقـوّمـات الـصـمـود المعيشية للبنانيين، مما يزيد من حدة التداعيات. تـــدخّـــل 2006 وخــــــ ل حـــــرب يـــولـــيـــو مــصــرف لـبـنـان لــضــخّ نـحـو مـلـيـار دولار فـــي الأيـــــام الأولــــــى؛ لـتـهـدئـة الــطــلــب على الـــــــدولار، والـــحـــفـــاظ عــلــى اســـتـــقـــرار سعر ليرة، وكــان احتياطه 1500 الصرف عند مليار دولار. 11.7 من العملات الأجنبية 7.5 والــيــوم، تـراجَـع هــذا الاحتياطي إلــى مليار دولار، معظمها توظيفات إلزامية تلقّت 2006 لأمــــوال المُــــودِعــــ ، وفـــي عـــام الحكومة اللبنانية مساعدات مالية بلغت مـلـيـار دولار مـــن الـــــدول الشقيقة 1.174 734 والـصـديـقـة، حيث قـدّمـت السعودية مــلــيــون دولار عــلــى شــكــل هـــبـــات نـقـديـة، مـلـيـون دولار، 315 وسـاهـمـت الـكـويـت بـــــ مليون دولار، والعراق 50 وسلطنة عمان بـ مليون دولار. 35 بـ 2006 كـــمـــا أن المـــقـــارنـــة بــــ حـــربـــي تُظهر تباينا كبيراً فـي الـظـروف 2024 و 2006 السياسية المحيطة بهما، ففي حرب كـان لبنان تحت قيادة رئيس جمهورية وحكومة فاعلة تعمل على إنهاء النزاع، وتـــوفـــيـــر الـــدعـــم المـــالـــي لإعــــــادة الإعـــمـــار، مـمـا أســهــم فـــي تـحـقـيـق اســتــقــرار نسبي بعد انتهاء العمليات العسكرية، أما في فيعاني لبنان فراغا رئاسيا 2024 حـرب ومـؤسـسـاتـيـا، وحـكـومـة تـصـريـف أعـمـال ذات صــ حــيــات مـــحـــدودة، مـمـا يُضعف قدرته على التعامل بفاعلية مع تداعيات الـحـرب، أو الحصول على الـدعـم الدولي الضروري. لبنان تحت وطأة الحرب... وأرقام مقلقة أكــتــوبــر، 7 مــنــذ بـــدايـــة الـــحـــرب فـــي ســــادت حــالــة مــن الــخــوف فــي الـقـطـاعـات الـــســـيـــاحـــيـــة والـــخـــدمـــاتـــيـــة الــــتــــي كـــانـــت تستعد لاستقبال المغتربين، وتراجعت فـي المـائـة، 33 حـركـة الــوصــول فـي المـطـار في المائة، 28 وارتفعت مغادرة المسافرين ووفــقــا للمنظمة الــدولــيــة لـلـهـجـرة، نـزح ألـــــف شـــخـــص مــــن الــجــنــوب 29 حــــوالــــي اللبناني. ومـع دخــول الحرب شهرها الثاني، تــــوقــــعــــت وكـــــالـــــة «ســـــتـــــانـــــدر آنـــــــد بـــــورز غــلــوبــال»، أن يـــؤدي انـخـفـاض السياحة فــي المــائــة من 23 إلـــى خــســارة تـصـل إلـــى الناتج المحلي الإجمالي، كما توقع البنك الـــدولـــي عــــودة الاقــتــصــاد الـلـبـنـانـي إلــى الركود، بعدما كان متوقعا له نمو طفيف في المائة هذا العام. 0.2 وفــي ديسمبر (كــانــون الأول)، حـذّر بــرنــامــج الأمــــم المــتــحــدة الإنــمــائــي مــن أن في المائة من 4 و 2 لبنان قد يخسر ما بين ناتجه المحلي الإجمالي نتيجة للحرب، وتـــأثـــر اقــتــصــاد الــقــطــاع الـــخـــاص سلبا، حيث انخفض مؤشر مديري المشتريات ، وشهد أكتوبر (تشرين الأول) 49.1 إلى فــــي المـــائـــة 60 انـــخـــفـــاضـــا بــنــســبــة 2023 بـــمـــعـــامـــ ت الــــعــــقــــارات مــــقــــارنــــةً بــالــعــام الماضي. وفي يونيو (حزيران)، رفعت شركة الأبــــحــــاث «بــــي إم آي» الــتــابــعــة لــوكــالــة «فـــيـــتـــش»، تـــوقـــعـــات انـــكـــمـــاش اقــتــصــاد فــــي المــــائــــة، مـع 1.5 لـــبـــنـــان إلـــــى حــــوالــــي تــــراجُــــع مــلــحــوظ فـــي عــــائــــدات الـسـيـاحـة ، حيث تكبّد خسائر 2006 مقارنةً بحرب مـلـيـارات دولار، 3 فـادحـة تـقـدّر بـحـوالـي في حين تشير تقديرات نقابات السياحة وأصـحـاب الفنادق والمطاعم إلـى تراجع فــــي المـــائـــة 50 عــــائــــدات الـــقـــطـــاع بــنــســبــة 6 مقارنةً بالعام الماضي الـذي حقّق فيه مليارات دولار. وحسب صندوق النقد العربي، فإن فـي المـائـة بـالإيـرادات 1 كـل زيـــادة بنسبة السياحية تُسهم في زيادة الناتج المحلي فــي المــائــة، وهــذا 0.36 الإجـمـالـي بنسبة يعني أن لبنان الـــذي لا يـتـجـاوز ناتجه مليار دولار، 20 المحلي الإجمالي حاليا يفقد فرصة هامة لتعزيز اقتصاده. وتـــشـــيـــر أحـــــــدث بـــيـــانـــات أغــســطــس (آب) إلــى أن الـحـرب منعت المــزارعــ من مليون متر مربع من الأراضـي 17 زراعــة الـــزراعـــيـــة. ومـــن المـتـوقـع كــذلــك أن يشهد في 50 القطاع الصناعي تراجعا يتجاوز المائة، مما يعادل خسائر تُقدّر بحوالي مـــلـــيـــارَي دولار. كــمــا أن تــعــطّــل المـــوانـــئ سيفاقم الأزمــــة المعيشية، مـمـا سـيـؤدي مليار 1.5 إلـــى خـسـائـر إضـافـيـة تُــقــدّر بـــ دولار. 2006 عاماً علىحرب يوليو 18 أدّت الـحـرب إلـى خسائر اقتصادية مــلــيــارات دولار، منها 7 تـــقـــدّر بــحــوالــي مـلـيـار دولار نـتـيـجـة تـدمـيـر البنية 3.6 مليار دولار خسائر في 1.6 التحتية، و مليار دولار طالت 2.4 المـالـيـة الـعـامـة، و الناتج المحلي. وقــــبــــل الـــــحـــــرب، حـــقّـــقـــت الـــحـــكـــومـــة مليون 660 اللبنانية فائضا أولـيـا بلغ ،2006 دولار فــي الـنـصـف الأول مــن عـــام لـكـن الــحــرب أضـعـفـت الاســتــقــرار المــالــي، كما تـأثـرت الاستثمارات الأجنبية التي مـلـيـار دولار، 4.8 حققت أربــاحــا بقيمة سلبا، مما غيّرت من شهية المستثمرين. وعـــــلـــــى الـــــرغـــــم مـــــن الــــــقــــــروض ذات الـفـوائـد المنخفضة لإعـــادة الإعــمــار، فقد مليار 41 ارتفعت قيمة الـدّيـن الـعـام إلـى في المائة من الناتج 183 دولار، ما يمثل المحلي الإجـمـالـي، مـع تـراجـع النمو إلى فـــي المــــائــــة، وتــكــالــيــف خـــدمـــة الــديــن 1.6 .2006 في المائة بنهاية 3.02 بنسبة شلل اقتصاديشامل وبـرغـم غياب إحصائيات دقيقة عن الـخـسـائـر الــفــادحــة الـنـاجـمـة عــن الــصــراع المستعِر، فـإن المؤكد أن التكلفة الحقيقية تتجاوز الـتـقـديـرات بكثير، فالشلل التام الــــــــذي أصــــــــاب الــــقــــطــــاعــــات الاقــــتــــصــــاديــــة الأساسية يهدّد بانهيار البنية التحتية، ويــدفــع بـالاقـتـصـاد إلـــى الــهــاويــة، وتشير الــــتــــقــــديــــرات الأولــــــيــــــة إلــــــى أن الـــخـــســـائـــر مليارات دولار، وهو 10 تجاوزت بالفعل رقـم يفوق نصف إجمالي الناتج المحلي، مما يعكس عمق هذه الحرب وخطورتها. بيروت: هدى علاء الدين حظي لبنان 2006 عام بدعم دولي ومساعدات مالية حمت اقتصاده من الانهيار